乡镇纠纷应急预案

第1篇一、编制目的为有效预防和妥善处理乡镇范围内的各类纠纷，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我乡镇实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我乡镇行政区域内发生的各类矛盾纠纷，包括但不限于土地纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动争议等。三、工作原则1.预防为主，防治结合。加强矛盾纠纷的预防和排查，做到早发现、早报告、早控制、早解决。2.依法依规，公平公正。依法处理各类纠纷，维护当事人合法权益，确保处理结果公平公正。3.群防群治，协同配合。充分发挥基层组织作用，动员社会力量，形成共同化解矛盾纠纷的良好氛围。4.快速反应，及时处置。对发生的矛盾纠纷，要迅速反应，及时处置，防止事态扩大。四、组织机构及职责1.成立乡镇矛盾纠纷应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、协调、指挥全镇矛盾纠纷应急处置工作。组长：乡镇党委书记副组长：乡镇党委副书记、镇长成员：各相关部门负责人领导小组下设办公室，负责日常工作。2.领导小组职责：（1）贯彻落实上级关于矛盾纠纷应急处置工作的决策部署，研究制定本乡镇矛盾纠纷应急处置工作方案。（2）组织协调各部门、各单位开展矛盾纠纷排查、化解工作。（3）对重大、复杂、疑难矛盾纠纷进行会商，提出解决方案。（4）对应急处置工作进行督导检查，确保各项工作落实到位。（5）及时向镇党委、政府报告矛盾纠纷应急处置工作情况。3.领导小组办公室职责：（1）负责矛盾纠纷应急处置工作的日常协调、调度和督促检查。（2）收集、整理、分析矛盾纠纷信息，及时上报领导小组。（3）组织开展矛盾纠纷排查、化解工作。（4）制定矛盾纠纷应急处置工作预案。（5）组织开展应急处置培训、演练。五、应急处置流程1.接报。接到矛盾纠纷报告后，第一时间向领导小组办公室报告，并按照以下流程进行处理：（1）了解基本情况，确定矛盾纠纷的性质、规模、影响等。（2）根据矛盾纠纷的性质、规模、影响，决定是否启动应急预案。（3）对需要启动应急预案的矛盾纠纷，及时向领导小组报告。2.评估。领导小组办公室对矛盾纠纷进行评估，确定应急处置级别。（1）一般矛盾纠纷：由村（社区）调解委员会或乡镇调解委员会负责调解。（2）较大矛盾纠纷：由乡镇调解委员会牵头，相关部门参与调解。（3）重大矛盾纠纷：由领导小组办公室牵头，相关部门参与调解。3.处置。根据应急处置级别，采取以下措施：（1）一般矛盾纠纷：村（社区）调解委员会或乡镇调解委员会负责调解，必要时可邀请相关部门参与。（2）较大矛盾纠纷：乡镇调解委员会牵头，相关部门参与调解，必要时可邀请上级部门参与。（3）重大矛盾纠纷：领导小组办公室牵头，相关部门参与调解，必要时可邀请上级部门参与。4.调解。调解过程中，要充分尊重当事人意愿，依法依规处理，确保调解结果公平公正。5.复核。调解结束后，领导小组办公室对调解结果进行复核，确保矛盾纠纷得到妥善解决。6.总结。对应急处置工作进行总结，分析原因，改进工作。六、应急保障1.人员保障。加强矛盾纠纷应急处置队伍建设，提高工作人员的业务素质和应急处置能力。2.资金保障。设立矛盾纠纷应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。3.物资保障。储备必要的应急处置物资，如警用装备、交通车辆、通讯设备等。4.技术保障。加强信息化建设，提高应急处置工作的信息化水平。七、宣传教育1.加强矛盾纠纷应急处置知识宣传，提高群众的法律意识和自我保护能力。2.组织开展矛盾纠纷应急处置培训，提高工作人员的业务素质和应急处置能力。3.利用各种宣传渠道，广泛宣传矛盾纠纷应急处置工作的重要性和必要性。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由乡镇矛盾纠纷应急处置领导小组办公室负责解释。3.本预案如与本乡镇实际情况不符，应及时修订。4.本预案如有未尽事宜，可由领导小组办公室根据实际情况予以补充。（注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理乡镇范围内的各类纠纷，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，提高应急处置能力，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于乡镇范围内发生的各类纠纷，包括但不限于土地纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、婚姻家庭纠纷等。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）依法依规，公平公正；（3）快速反应，协同处置；（4）以人为本，保障安全。二、组织机构及职责2.1乡镇纠纷应急处置领导小组乡镇纠纷应急处置领导小组负责乡镇纠纷应急处置工作的组织、协调和指挥。组长：乡镇党委书记副组长：乡镇人民政府镇长成员：相关部门负责人2.2乡镇纠纷应急处置办公室乡镇纠纷应急处置办公室设在乡镇人民政府，负责具体实施应急处置工作。主任：乡镇人民政府分管领导副主任：乡镇司法所所长成员：相关部门工作人员2.3乡镇纠纷应急处置小组乡镇纠纷应急处置小组负责具体实施纠纷调解、现场处置等工作。组长：乡镇司法所所长副组长：乡镇派出所所长成员：乡镇相关部门工作人员2.4职责分工（1）乡镇纠纷应急处置领导小组负责制定应急处置方案，协调各部门开展应急处置工作；（2）乡镇纠纷应急处置办公室负责应急处置工作的日常管理和协调；（3）乡镇纠纷应急处置小组负责现场处置、纠纷调解等工作；（4）相关部门按照职责分工，配合乡镇纠纷应急处置领导小组开展工作。三、应急处置流程3.1信息报告（1）发现纠纷后，当事人应立即向所在地村委会或乡镇人民政府报告；（2）村委会或乡镇人民政府接到报告后，应在第一时间向乡镇纠纷应急处置领导小组报告。3.2现场处置（1）乡镇纠纷应急处置领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场；（2）现场处置人员应立即了解纠纷情况，采取有效措施控制事态发展，防止矛盾激化；（3）现场处置人员应引导当事人进行理性沟通，协助调解纠纷。3.3纠纷调解（1）现场处置人员应积极引导当事人通过调解解决纠纷；（2）调解过程中，应依法依规，公平公正，确保当事人的合法权益；（3）调解达成协议后，应制作调解协议书，并由双方当事人签字确认。3.4后续处理（1）纠纷调解成功后，乡镇纠纷应急处置领导小组应组织相关部门对纠纷进行跟踪回访，确保纠纷得到妥善解决；（2）对调解不成的纠纷，应引导当事人依法通过诉讼途径解决。四、应急处置措施4.1信息收集与报告（1）建立乡镇纠纷信息收集网络，及时掌握纠纷动态；（2）畅通信息报告渠道，确保信息及时、准确上报。4.2现场处置（1）加强现场警戒，维护现场秩序；（2）采取有效措施，防止事态扩大；（3）引导当事人理性沟通，协助调解纠纷。4.3纠纷调解（1）组建专业调解队伍，提高调解水平；（2）依法依规，公平公正，确保当事人的合法权益；（3）加强调解宣传，提高当事人调解意识。4.4后续处理（1）对调解成功的纠纷，加强跟踪回访，确保纠纷得到妥善解决；（2）对调解不成的纠纷，引导当事人依法通过诉讼途径解决。五、应急保障5.1人员保障（1）加强乡镇纠纷应急处置队伍的建设，提高应急处置能力；（2）定期组织应急演练，提高应急处置水平。5.2资金保障（1）设立乡镇纠纷应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展；（2）合理使用资金，提高资金使用效益。5.3物资保障（1）配备必要的应急处置物资，如警戒线、宣传材料等；（2）确保物资储备充足，满足应急处置需求。六、附则6.1本预案由乡镇人民政府负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。6.3本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。6.4本预案可根据实际情况进行修订。注：本预案字数共计2500字，仅供参考。在实际应用中，可根据实际情况进行调整和完善。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理乡镇范围内的各类纠纷，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，提高乡镇政府应对突发事件的能力，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于乡镇范围内发生的各类纠纷，包括但不限于土地纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷、合同纠纷等。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）快速反应，及时处置；（3）依法依规，公正公平；（4）以人为本，保障群众利益。二、组织机构及职责2.1组织机构成立乡镇纠纷应急指挥部，负责乡镇纠纷应急工作的组织、协调和指挥。2.2指挥部组成（1）指挥长：乡镇党委书记或乡镇长；（2）副指挥长：分管领导、政法委员、武装部长、派出所所长等；（3）成员：各相关部门负责人。2.3职责（1）指挥长：负责全面领导乡镇纠纷应急工作，协调各部门、各单位共同应对突发事件；（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责组织协调各部门、各单位应对突发事件；（3）成员：按照职责分工，负责相关应急工作的组织实施。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强宣传教育，提高群众法律意识；（2）建立健全矛盾纠纷排查机制，及时发现和化解矛盾纠纷；（3）完善基层组织建设，发挥基层调解组织作用；（4）加强治安巡逻，维护社会治安秩序。3.2预警信号根据矛盾纠纷的性质、规模、影响等因素，将预警信号分为四个等级：（1）一级预警：可能引发大规模群体性事件；（2）二级预警：可能引发较大规模群体性事件；（3）三级预警：可能引发一般规模群体性事件；（4）四级预警：可能引发轻微群体性事件。四、应急处置4.1紧急处置（1）接到纠纷报告后，立即启动应急预案，启动应急响应机制；（2）迅速了解纠纷情况，组织力量进行现场处置；（3）对当事人进行安抚，防止事态扩大；（4）对现场进行警戒，维护现场秩序。4.2处置措施（1）调解处理：通过调解、协商等方式，促使当事人达成和解；（2）行政处理：依法对违法行为进行处理，维护社会秩序；（3）司法处理：引导当事人通过法律途径解决纠纷；（4）宣传教育：对当事人进行法制教育，提高法律意识。4.3信息报告（1）对发生的纠纷，及时向上级政府和相关部门报告；（2）对突发事件，按照应急预案要求，及时发布预警信息。五、后期处置5.1调查评估对应急处置工作进行总结评估，分析原因，查找不足，提出改进措施。5.2责任追究对在应急处置过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，依法依规追究相关人员责任。5.3恢复重建对受到影响的群众，及时进行救助和恢复重建。六、应急保障6.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）加强培训，提高工作人员的业务水平；（3）完善应急值班制度，确保应急队伍24小时待命。6.2物资保障（1）储备必要的应急物资，如