造林抚育应急预案

第1篇一、编制目的为提高造林抚育工作的应急处理能力，确保在遇到自然灾害、病虫害等突发事件时，能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少损失，保障造林抚育工作的顺利进行，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林病虫害防治条例》3.《森林防火条例》4.《林业行业标准》5.《应急预案编制规范》三、适用范围本预案适用于本地区造林抚育工作中可能发生的自然灾害、病虫害等突发事件。四、组织机构及职责1.应急指挥部（1）指挥长：由林业局局长担任，负责全面指挥应急工作。（2）副指挥长：由林业局副局长、各相关科室负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：各相关科室负责人、各乡镇林业站站长。2.应急指挥部办公室（1）主任：由林业局副局长担任，负责日常应急工作的组织、协调和指挥。（2）副主任：由各相关科室负责人担任，协助主任开展工作。（3）成员：各相关科室工作人员、各乡镇林业站工作人员。3.应急救援小组（1）组长：由林业局副局长担任，负责应急救援工作的组织实施。（2）副组长：由各相关科室负责人担任，协助组长开展工作。（3）成员：各相关科室工作人员、各乡镇林业站工作人员、专业技术人员。五、应急响应1.紧急响应（1）当发生重大自然灾害、病虫害等突发事件时，应急指挥部应立即启动本预案，启动应急响应。（2）应急指挥部办公室应迅速组织相关人员赶赴现场，开展应急救援工作。2.一般响应（1）当发生一般自然灾害、病虫害等突发事件时，应急指挥部办公室应组织相关人员赶赴现场，开展应急救援工作。（2）各乡镇林业站应按照应急预案要求，做好本地区的应急工作。六、应急处置措施1.自然灾害应急措施（1）洪水灾害：及时组织人员转移受灾群众，确保生命安全；对受灾林木进行扶正、修剪，减轻灾害损失。（2）干旱灾害：加强水源管理，确保林木用水；对干旱严重的地区，采取灌溉等措施，缓解干旱影响。（3）风灾：及时修剪倒伏林木，防止火灾发生；对受损严重的林木，进行扶正、修剪，恢复生长。2.病虫害应急措施（1）生物防治：利用天敌、微生物等生物防治方法，降低病虫害发生。（2）化学防治：在确保安全的前提下，合理使用农药，控制病虫害蔓延。（3）物理防治：利用灯光、性诱剂等物理方法，诱杀病虫害。3.森林火灾应急措施（1）火情监测：加强火情监测，及时发现火情，及时报告。（2）火灾扑救：组织专业扑火队伍，采取有效措施，迅速扑灭火源。（3）火灾调查：火灾扑灭后，对火灾原因进行调查，追究相关责任。七、应急保障1.人员保障：应急指挥部办公室应组织相关人员参加应急培训，提高应急处置能力。2.物资保障：储备必要的应急物资，如灭火器材、农药、防护用品等。3.资金保障：确保应急资金及时到位，用于应急工作。4.技术保障：加强与科研院所、高校的合作，提高应急处置技术水平。八、应急恢复1.评估损失：对受灾地区进行评估，了解损失情况。2.恢复生产：组织受灾群众开展生产自救，恢复林业生产。3.建设长效机制：总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。九、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各乡镇林业站应根据本预案，结合实际情况，制定本地区的造林抚育应急预案。4.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部办公室负责修订。注：本预案字数共计2500字。第2篇一、编制目的为提高造林抚育工作的安全性和有效性，确保森林资源的安全和生态效益的发挥，预防和减少造林抚育过程中可能发生的各类事故，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《森林抚育作业规程》4.《森林火灾应急预案》5.《林业有害生物防治条例》6.国家及地方有关林业安全生产的法律法规和政策文件。三、适用范围本预案适用于我国境内各级林业部门、林业企业、造林抚育施工单位及有关单位和个人在造林抚育过程中可能发生的各类事故的预防和应急处置。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是造林抚育应急预案的最高指挥机构，负责统一领导和指挥造林抚育应急工作。其主要职责如下：（1）组织制定和修订造林抚育应急预案；（2）研究决定造林抚育应急工作中的重大问题；（3）组织协调各部门、各单位开展造林抚育应急工作；（4）对造林抚育应急工作进行监督检查。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责组织实施应急指挥部的工作。其主要职责如下：（1）贯彻执行应急指挥部的工作部署；（2）收集、整理和分析造林抚育应急信息；（3）组织编制造林抚育应急工作计划；（4）组织开展应急演练；（5）负责应急物资的储备和管理。3.应急救援小组应急救援小组是应急指挥部下设的专业救援队伍，负责实施造林抚育应急救援工作。其主要职责如下：（1）制定应急救援方案；（2）组织应急救援队伍；（3）实施应急救援行动；（4）协助应急指挥部办公室开展应急信息收集、整理和分析工作。五、应急响应1.预警（1）预警信息来源：气象部门、林业部门、森林防火部门、林业有害生物防治部门等。（2）预警信息发布：应急指挥部办公室负责发布预警信息。（3）预警响应：各级林业部门、林业企业、造林抚育施工单位及有关单位和个人应按照预警信息要求，采取相应措施，做好应急准备工作。2.应急响应等级根据事故的严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。3.应急响应程序（1）事故报告：事故发生后，事故单位应立即向应急指挥部办公室报告事故情况。（2）应急指挥部办公室接到事故报告后，应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。（3）应急指挥部根据事故情况，决定启动相应级别的应急响应。（4）应急救援小组按照应急响应等级，组织实施应急救援行动。（5）应急指挥部办公室负责应急信息的收集、整理和分析，及时向应急指挥部报告。（6）应急指挥部根据事故进展情况，调整应急响应等级和措施。六、应急处置1.森林火灾事故（1）组织扑火队伍，迅速扑灭火源；（2）设立警戒线，防止火势蔓延；（3）组织人员疏散，确保人员安全；（4）调查火灾原因，采取措施防止火灾再次发生。2.林业有害生物防治事故（1）组织专业防治队伍，开展防治工作；（2）设立隔离带，防止有害生物扩散；（3）调查有害生物来源，采取措施防止有害生物再次入侵。3.人员伤亡事故（1）组织救援队伍，迅速抢救伤员；（2）设立医疗救护点，开展伤员救治；（3）调查事故原因，采取措施防止事故再次发生。4.其他事故根据事故性质，采取相应措施进行处置。七、应急保障1.人员保障：组织专业救援队伍，提高救援能力。2.物资保障：储备应急物资，确保应急需要。3.资金保障：设立应急资金，确保应急工作顺利开展。4.技术保障：加强技术培训，提高应急处置能力。八、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容应包括森林火灾、林业有害生物防治、人员伤亡等事故的应急处置。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。九、预案管理1.应急预案的修订：根据实际情况，及时修订应急预案。2.应急预案的宣传：加强对应急预案的宣传，提高全社会的应急意识。3.应急预案的培训：定期对相关部门、单位进行应急预案培训。十、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各级林业部门、林业企业、造林抚育施工单位及有关单位和个人应严格执行本预案。（注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制目的为提高造林抚育工作的应急管理水平，确保在发生自然灾害、病虫害或其他突发事件时，能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少损失，保障造林抚育工作的顺利进行，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林病虫害防治条例》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《森林抚育技术规程》5.国家及地方相关法律法规和政策三、适用范围本预案适用于我国境内各类造林抚育工程，包括人工造林、飞播造林、封山育林、退耕还林还草等。四、组织机构及职责1.应急指挥部（1）总指挥：由造林抚育工程项目负责人担任。（2）副总指挥：由造林抚育工程项目技术负责人、项目监理、项目管理人员等担任。（3）成员：由造林抚育工程项目相关部门负责人、技术人员、施工人员等组成。2.应急指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥造林抚育工程应急管理工作。（2）制定应急响应预案，组织制定应急措施。（3）负责应急物资的储备、调配和供应。（4）组织应急演练，提高应急能力。（5）负责应急信息的收集、汇总、上报和发布。3.应急指挥部下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责应急指挥部的日常工作，协调各工作组开展工作。（2）应急物资保障组：负责应急物资的储备、调配和供应。（3）应急技术支持组：负责应急技术支持和应急演练。（4）应急信息组：负责应急信息的收集、汇总、上报和发布。五、应急响应1.预警（1）根据气象、林业等部门发布的预警信息，及时掌握造林抚育工程可能受到的自然灾害、病虫害等风险。（2）对可能发生风险的区域进行排查，制定预警措施。2.应急响应等级根据风险程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。3.应急响应措施（1）一级响应1）启动应急预案，成立应急指挥部。2）组织应急物资储备和调配。3）对受影响区域进行排查，制定应急措施。4）组织应急演练，提高应急能力。5）加强应急信息收集、汇总、上报和发布。（2）二级响应1）启动应急预案，成立应急指挥部。2）组织应急物资储备和调配。3）对受影响区域进行排查，制定应急措施。4）加强应急信息收集、汇总、上报和发布。（3）三级响应1）启动应急预案，成立应急指挥部。2）对受影响区域进行排查，制定应急措施。3）加强应急信息收集、汇总、上报和发布。（4）四级响应1）启动应急预案，成立应急指挥部。2）对受影响区域进行排查，制定应急措施。3）加强应急信息收集、汇总、上报和发布。4.应急响应终止（1）应急响应终止的条件：灾害得到有效控制，风险得到消除，应急措施得到落实。（2）应急响应终止的程序：应急指挥部根据实际情况，决定终止应急响应。六、应急保障1.物资保障（1）应急物资储备：根据应急响应等级，储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品、防护用品等。（2）应急物资调配：根据应急响应需要，及时调配应急物资。2.人员保障（1）应急队伍：组建应急队伍，包括应急指挥部成员、应急物资保障组、应急技术支持组、应急信息组等。（2）应急培训：定期对应急队伍进行培训，提高应急能力。3.资金保障（1）应急资金储备：根据应急响应等级，储备必要的应急资金。（2）应急资金调配：根据应急响应需要，及时调配应急资金。七、应急演练1.演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。（2）提高应急队伍的应急能力。（3）提高应急响应的效率。2.演练内容（1）应急响应程序演练。（2）应急物资保障演练。（3）应急技术支持演练。（4）应急信息收集、汇总、上报和发布演练。3.演练组织（1）成立演