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文档简介

第1篇一、预案概述1.编制目的为保障天津市电力供应的稳定,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少停电对人民生活、社会生产及城市运行的影响,特制定本预案。2.适用范围本预案适用于天津市行政区域内发生的各类停电事件,包括但不限于自然灾害、设备故障、电力系统事故、人为破坏等。3.预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《天津市突发事件应急预案》等相关法律法规。二、组织体系1.市级应急指挥部成立天津市停电事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市停电事件的应急处置工作。市指挥部由市领导担任指挥长,市有关部门负责人担任副指挥长,市指挥部办公室设在市能源局。2.市级应急指挥部成员单位市应急指挥部成员单位包括市能源局、市公安局、市消防救援总队、市卫生健康委员会、市交通运输委员会、市通信管理局、市生态环境局、市工业和信息化局、市国资委、市气象局等。3.县级应急指挥部各区政府成立停电事件应急指挥部,负责本行政区域内停电事件的应急处置工作。三、应急响应1.预警响应(1)根据气象、电力等部门的预测,可能发生停电事件时,市指挥部启动预警响应,及时发布预警信息。(2)市指挥部成员单位按照职责分工,开展应急准备,做好应急物资储备、人员调配、通信保障等工作。2.应急响应(1)停电事件发生后,市指挥部根据停电事件的影响范围、严重程度和可控性,决定启动应急响应。(2)市指挥部成员单位按照职责分工,立即采取应急处置措施,包括:a.指挥部办公室组织召开应急会议,分析停电事件原因,制定应急处置方案。b.电力部门组织抢修队伍,尽快恢复电力供应。c.通信部门保障通信畅通,及时发布停电信息。d.公安部门维护社会治安,确保交通秩序。e.医疗卫生部门做好应急医疗服务保障。f.交通运输部门保障交通运输安全。g.环境保护部门监测环境质量,确保环境安全。3.紧急状态(1)当停电事件导致严重影响,无法在短时间内恢复正常时,市指挥部宣布进入紧急状态。(2)市指挥部成员单位按照职责分工,采取更为严格的应急处置措施,包括:a.加大抢修力度,确保尽快恢复电力供应。b.加强社会治安维护,确保人民群众生命财产安全。c.做好应急物资和生活必需品的调配,保障群众基本生活。d.加强环境监测,确保环境安全。四、信息报告与发布1.信息报告(1)停电事件发生后,事发单位应立即向市指挥部报告。(2)市指挥部成员单位按照职责分工,及时向市指挥部报告相关情况。2.信息发布(1)市指挥部负责统一发布停电事件信息。(2)市指挥部成员单位按照职责分工,协助市指挥部发布相关信息。五、后期处置1.事件调查(1)市指挥部组织成立调查组,对停电事件进行调查。(2)调查组依法依规对停电事件原因、责任进行认定。2.责任追究(1)对停电事件负有责任的单位和个人,依法依规追究责任。(2)对在应急处置工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。3.复原重建(1)市指挥部根据停电事件的影响,组织相关部门开展复原重建工作。(2)电力部门加强设备检修和维护,提高供电可靠性。六、保障措施1.人员保障(1)市指挥部成员单位要落实应急值班制度,确保应急队伍随时待命。(2)各相关部门要加强应急队伍建设,提高应急处置能力。2.物资保障(1)市指挥部成员单位要按照职责分工,储备必要的应急物资。(2)市能源局要组织电力企业加强设备检修和维护,确保电力供应稳定。3.资金保障(1)市指挥部成员单位要落实应急处置资金,确保应急处置工作顺利开展。(2)市财政部门要加强对应急处置资金的管理和监督。4.通信保障(1)市通信管理局要确保应急通信畅通。(2)市指挥部成员单位要加强应急通信设备维护,确保应急通信能力。七、预案管理与演练1.预案管理(1)市指挥部负责本预案的编制、修订和发布。(2)市指挥部成员单位要根据本预案,制定本部门的应急预案。2.预案演练(1)市指挥部组织相关部门开展停电事件应急演练。(2)各相关部门要定期开展应急演练,提高应急处置能力。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由天津市能源局负责解释。3.本预案如与国家和地方新出台的政策法规不一致时,以国家和地方新出台的政策法规为准。4.各区、各部门要根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。5.本预案如需修订,由市指挥部负责组织修订。以上为天津停电应急预案的主要内容,具体实施方案由相关部门根据实际情况制定。第2篇一、前言为确保天津市在发生停电事件时,能够迅速、有效地进行应急处理,最大限度地减少停电对市民生活、生产和社会秩序的影响,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于天津市行政区域内因自然灾害、电力设施故障、人为因素等原因导致的停电事件。三、组织体系1.市级应急指挥部成立天津市停电事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市停电事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。2.区级应急指挥部各区成立相应的停电事件应急指挥部,负责本辖区停电事件的应急处置工作。3.街道(乡镇)级应急指挥部各街道(乡镇)成立相应的停电事件应急指挥部,负责本辖区停电事件的应急处置工作。四、应急响应1.分级响应根据停电事件的影响范围、严重程度和危害程度,将停电事件分为四个等级:一般级、较大级、重大级和特别重大级。2.响应启动(1)一般级停电事件:由区级应急指挥部启动响应,市级应急指挥部视情予以指导。(2)较大级停电事件:由市级应急指挥部启动响应,区级应急指挥部予以协助。(3)重大级停电事件:由市级应急指挥部启动响应,区级应急指挥部全力协助。(4)特别重大级停电事件:由市政府启动响应,市级应急指挥部全面协调,区级应急指挥部全力协助。3.响应措施(1)信息收集与报告:各部门、各单位要密切关注停电事件的发展态势,及时收集相关信息,并向市指挥部报告。(2)应急处置:各部门、各单位要按照职责分工,迅速采取以下措施:①保障供电:组织电力抢修队伍,尽快修复受损电力设施,恢复供电。②保障供水:组织供水企业,确保居民生活用水。③保障交通:组织交通管理部门,确保交通秩序,保障车辆通行。④保障通信:组织通信运营商,确保通信畅通。⑤保障医疗:组织医疗机构,确保医疗救治工作。⑥保障食品供应:组织食品供应企业,确保居民食品供应。⑦保障公共安全:组织公安、消防等部门,加强治安巡逻,确保公共安全。(3)信息发布:市指挥部要及时发布停电事件相关信息,引导公众正确应对。(4)恢复重建:停电事件得到有效控制后,相关部门要组织开展恢复重建工作。五、应急保障1.人力资源保障:组织专业应急队伍,包括电力抢修、供水、交通、通信、医疗、食品供应等。2.物资保障:储备必要的应急物资,如应急电源、应急照明设备、应急通讯设备等。3.资金保障:设立停电事件应急资金,确保应急处置工作顺利开展。4.技术保障:建立停电事件应急技术支持体系,为应急处置提供技术支持。六、应急演练1.定期组织停电事件应急演练,提高应急处置能力。2.演练内容应包括:应急响应启动、应急处置、信息发布、恢复重建等环节。3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,及时改进应急措施。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由天津市人民政府负责解释。3.本预案如遇国家法律法规、政策调整,应及时修订。八、具体措施1.停电事件发生后,市指挥部应立即启动应急响应,组织开展应急处置工作。2.电力抢修队伍要迅速赶赴现场,排除故障,恢复供电。3.供水、交通、通信、医疗、食品供应等部门要全力保障市民生活需求。4.公安、消防等部门要加强治安巡逻,确保公共安全。5.市指挥部要及时发布停电事件相关信息,引导公众正确应对。6.停电事件得到有效控制后,市指挥部要及时组织恢复重建工作。7.各级应急指挥部要加强沟通协调,确保应急处置工作有序开展。8.本预案未尽事宜,由市指挥部根据实际情况予以处理。九、应急预案实施与监督1.本预案由市指挥部负责组织实施。2.各级应急指挥部要加强对本预案的宣传、培训和监督检查。3.各级应急指挥部要定期对本预案进行修订和完善。4.本预案实施过程中,如发现重大问题,应及时向市指挥部报告。通过以上措施,确保天津市在发生停电事件时,能够迅速、有效地进行应急处理,最大限度地减少停电对市民生活、生产和社会秩序的影响。第3篇一、前言为保障天津市供电系统的安全稳定运行,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少停电对市民生活、企业生产和城市运行的影响,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规,结合天津市实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于天津市行政区域内发生的各类停电事件,包括自然灾害、电力设施故障、人为破坏、社会安全事件等引起的停电。三、组织机构及职责(一)成立天津市停电应急指挥部1.指挥部组成:由市人民政府分管领导任指挥长,市发改委、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建委、市交通运输委、市水务局、市卫生健康委、市应急管理局、市消防救援总队等相关部门负责人为成员。2.指挥部职责:统一领导、指挥全市停电事件的应急处置工作,组织协调各部门、各单位的应急行动,确保停电事件得到及时有效处置。(二)成立天津市停电应急指挥部办公室1.办公室组成:由市工信局、市应急管理局等部门负责人组成。2.办公室职责:负责停电应急指挥部的日常工作,具体落实指挥部的工作部署,协调各部门、各单位开展停电事件应急处置工作。(三)成立天津市停电应急指挥部各成员单位工作小组1.各成员单位工作小组组成:由市工信局、市应急管理局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建委、市交通运输委、市水务局、市卫生健康委、市消防救援总队等部门组成。2.各成员单位工作小组职责:按照指挥部的要求,负责本部门、本单位的停电事件应急处置工作,确保各项工作落实到位。四、应急处置流程(一)预警阶段1.电力企业:发现可能引发停电的事件后,立即启动应急预案,及时报告市停电应急指挥部。2.指挥部:接到电力企业报告后,迅速启动应急预案,组织相关成员单位进行分析研判,确定事件性质、影响范围及可能产生的后果。3.公共信息发布:指挥部根据事件情况,通过新闻媒体、政府网站、短信平台等渠道发布停电预警信息。(二)响应阶段1.指挥部:根据事件性质和影响范围,启动相应级别的应急响应,指挥各部门、各单位开展应急处置工作。2.电力企业:立即组织抢修力量,全力排除故障,尽快恢复供电。3.各成员单位:按照职责分工,开展应急处置工作。(1)市工信局:负责协调电力企业,督促其尽快恢复供电;协调各部门、各单位开展停电事件应急处置工作。(2)市公安局:负责维护社会治安秩序,确保停电事件期间社会稳定。(3)市民政局:负责保障市民基本生活需求,协助相关部门做好救灾物资发放工作。(4)市财政局:负责保障应急处置资金需求。(5)市住建委:负责保障城市基础设施运行,确保停电事件期间城市正常运行。(6)市交通运输委:负责保障交通运输秩序,确保停电事件期间交通运输畅通。(7)市水务局:负责保障城市供水、排水等基础设施运行,确保停电事件期间城市生活用水安全。(8)市卫生健康委:负责保障医疗卫生机构正常运行,确保停电事件期间市民医疗需求。(9)市消防救援总队:负责处置停电事件引发的火灾等突发事件。(三)恢复阶段1.指挥部:组织相关部门对停电事件进行总结评估,完善应急预案。2.电力企业:完成故障排除后,及时报告指挥部,恢复正常供电。3.各成员单位:恢复正常工作秩序,确保停电事件影响降至最低。五、应急保障措施(一)物资保障1.电力企业:储备充足的抢修设备、物资,确保及时恢复供电。2.市民政局:储备足够的救灾物资,确保停电事件期间市民基本生活需求。(二)人员保障1.电力企业:组建专业抢修队伍,确保及时排除故障。2.各成员单位:组织相关人员参与停电事件应急处置工作。(三)通信保障1.电力企业:确保停电事件期间通信畅通。2.各成员单位:确保与指挥部、电力企业等相关部门的通信联络。六、预案管理(一)预案修订本预案由天津市停电应急指

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