梅州常规应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《广东省突发事件应急预案管理办法》3.《梅州市突发事件应急预案》4.梅州市相关行业、领域应急预案二、编制目的为提高梅州市应对各类突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于梅州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。四、事件分类及分级（一）事件分类1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故灾难：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、交通事故等。3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社会安全事件：恐怖袭击、暴力犯罪、群体性事件等。（二）事件分级根据事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围和紧急程度，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。五、组织指挥体系（一）成立梅州市突发事件应急指挥部1.指挥部组成：由梅州市人民政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责组织、协调、指挥全市突发事件应急处置工作。（二）成立专项应急指挥部根据突发事件类型，成立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应急处置工作。六、应急处置措施（一）自然灾害1.地震：组织救援队伍迅速开展救援，确保人员安全；组织专家进行地震监测，及时发布地震信息；加强震后恢复重建工作。2.洪水：加强洪水监测预警，及时发布洪水信息；组织转移受洪水威胁的群众；开展抗洪抢险工作。3.台风：加强台风监测预警，及时发布台风信息；组织转移受台风威胁的群众；开展抗洪抢险工作。4.干旱：加强水资源调度，确保农业用水；开展抗旱救灾工作。5.滑坡、泥石流：加强地质灾害监测预警，及时发布地质灾害信息；组织转移受地质灾害威胁的群众；开展地质灾害治理工作。（二）事故灾难1.火灾：组织消防队伍迅速灭火，确保人员安全；开展火灾原因调查；加强火灾隐患排查。2.爆炸：组织救援队伍迅速开展救援，确保人员安全；开展爆炸原因调查；加强爆炸隐患排查。3.危险化学品泄漏：组织救援队伍迅速开展泄漏处理，确保人员安全；开展泄漏原因调查；加强危险化学品安全管理。4.环境污染：组织环保部门开展污染治理，确保环境安全；开展污染原因调查；加强环境保护工作。5.交通事故：组织救援队伍迅速开展救援，确保人员安全；开展交通事故原因调查；加强交通安全管理。（三）公共卫生事件1.传染病疫情：组织卫生部门开展疫情监测、报告和处置；开展疫苗接种和健康教育；加强疫情信息发布。2.群体性不明原因疾病：组织卫生部门开展疾病调查、诊断和治疗；加强疾病防控工作。3.食品安全事故：组织食品药品监管部门开展食品安全检查，确保食品安全；加强食品安全宣传教育。（四）社会安全事件1.恐怖袭击：组织公安、安全等部门开展反恐行动，确保人员安全；加强反恐宣传教育。2.暴力犯罪：组织公安部门开展打击暴力犯罪行动，确保社会治安稳定。3.群体性事件：组织相关部门开展调解、疏导工作，确保社会稳定。七、应急保障措施（一）物资保障1.建立应急物资储备库，储备各类应急物资。2.加强应急物资采购、调拨和储备工作。（二）资金保障1.建立应急资金储备，确保应急处置工作顺利进行。2.加强应急资金管理，确保资金使用规范、高效。（三）人力资源保障1.建立应急队伍，提高应急处置能力。2.加强应急队伍培训，提高应急处置水平。（四）技术保障1.建立应急信息平台，提高信息共享和应急处置效率。2.加强应急技术研发，提高应急处置能力。八、应急响应程序（一）信息报告1.发生突发事件后，事发地政府及相关部门应立即向梅州市突发事件应急指挥部报告。2.梅州市突发事件应急指挥部接到报告后，应及时向市领导报告，并启动应急预案。（二）应急响应1.指挥部根据事件等级和应急处置需要，启动相应级别的应急响应。2.专项应急指挥部根据事件类型，组织开展应急处置工作。（三）应急处置1.指挥部根据事件发展情况，调整应急处置措施。2.专项应急指挥部根据事件发展情况，调整应急处置方案。（四）应急结束1.事件得到有效控制，危害得到消除，恢复正常秩序后，指挥部宣布应急结束。2.专项应急指挥部根据事件处理情况，提出后续工作建议。九、应急宣传教育（一）加强应急知识普及1.通过各类媒体、网络等渠道，广泛宣传应急知识。2.开展应急演练，提高公众应急处置能力。（二）加强应急队伍建设1.加强应急队伍培训，提高应急处置水平。2.建立应急志愿者队伍，扩大应急处置力量。十、附则（一）本预案由梅州市人民政府负责解释。（二）本预案自发布之日起施行。（三）本预案如与国家和省、市相关法律法规、政策规定不一致时，以国家和省、市相关法律法规、政策规定为准。（四）本预案可根据实际情况进行修订。（五）本预案的修订由梅州市人民政府负责。（六）本预案的执行情况由梅州市人民政府进行监督检查。（七）本预案的执行期限为五年。（八）本预案的执行单位为梅州市各级人民政府及相关部门。（九）本预案的执行时间为自发布之日起至五年后。（十）本预案的执行单位应按照本预案的要求，制定本单位的应急预案，并报上级主管部门备案。（十一）本预案的执行单位应定期对本单位的应急预案进行评估，确保应急预案的有效性和实用性。（十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（十五）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（十七）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（十九）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（二十）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（二十一）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（二十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（二十三）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（二十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（二十五）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（二十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（二十七）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（二十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（二十九）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（三十）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（三十一）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（三十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（三十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（三十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（三十五）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（三十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（三十七）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（三十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（三十九）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（四十）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（四十一）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（四十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（四十三）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（四十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（四十五）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（四十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（四十七）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（四十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（四十九）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（五十）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（五十一）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（五十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（五十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（五十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（五十五）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（五十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（五十七）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（五十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（五十九）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（六十）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（六十一）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（六十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（六十三）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（六十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（六十五）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（六十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（六十七）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（六十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（六十九）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（七十）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（七十一）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（七十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（七十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（七十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（七十五）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（七十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（七十七）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（七十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（七十九）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（八十）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（八十一）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（八十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（八十三）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（八十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（八十五）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（八十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（八十七）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（八十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（八十九）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（九十）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（九十一）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（九十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（九十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（九十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（九十五）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（九十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（九十七）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（九十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（九十九）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百零一）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百零二）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百零三）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百零四）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百零五）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百零六）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百零七）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百零八）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百零九）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百一十）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百一十一）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百一十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百一十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百一十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百一十五）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百一十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百一十七）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百一十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百一十九）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百二十）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百二十一）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百二十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百二十三）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百二十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百二十五）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百二十六）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百二十七）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百二十八）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百二十九）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百三十）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百三十一）本预案的执行单位应加强对应急预案的总结和评估，不断提高应急预案的质量和水平。（一百三十二）本预案的执行单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高全体员工的应急处置意识和能力。（一百三十三）本预案的执行单位应建立健全应急预案的修订机制，确保应急预案的及时性和有效性。（一百三十四）本预案的执行单位应加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。（一百三十五）第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对梅州市各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广东省突发事件应对条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于梅州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防抗结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）依法处置，科学决策。二、组织体系2.1领导机构梅州市人民政府成立突发事件应急指挥部，负责全市突发事件的应急处置工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。2.2分级负责（1）市突发事件应急指挥部负责全市突发事件的应急处置工作；（2）县（市、区）人民政府负责本行政区域内突发事件的应急处置工作；（3）乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区突发事件的应急处置工作。2.3专业应急救援队伍（1）消防、公安、卫生、交通、通信、电力、水利、地震、气象等相关部门的专业应急救援队伍；（2）企事业单位、社会组织等自建的应急救援队伍。三、预防与预警3.1预防（1）加强宣传教育，提高公众的防灾减灾意识；（2）开展风险隐患排查，及时消除安全隐患；（3）完善应急预案，定期组织应急演练。3.2预警（1）监测预警：相关部门负责对各类风险进行监测，发现异常情况及时报告；（2）信息发布：通过电视、广播、网络等媒体发布预警信息；（3）应急响应：根据预警级别，启动相应级别的应急响应。四、应急处置4.1初步响应（1）事发地人民政府立即启动应急预案，组织开展应急处置工作；（2）组织救援队伍和物资，开展救援行动；（3）维护社会秩序，保障人民群众生命财产安全。4.2扩大响应（1）根据事态发展，启动更高级别的应急响应；（2）请求上级人民政府和相关部门支援；（3）加强信息沟通，确保应急处置工作有序进行。4.3恢复重建（1）开展灾后评估，查明原因，总结经验教训；（2）组织开展灾后重建工作，恢复生产生活秩序；（3）加强心理疏导，帮助受灾群众度过难关。五、保障措施5.1物资保障（1）储备必要的应急救援物资；（2）建立健全物资调拨机制，确保应急救援物资及时到位。5.2人员保障（1）组建专业应急救援队伍；（2）加强应急救援队伍培训，提高应急处置能力。5.3资金保障（1）设立突发事件应急专项资金；（2）积极争取上级财政支持，确保应急处置工作顺利开展。5.4技术保障（1）加强应急技术研发，提高应急处置能力；（2）建立健全应急信息平台，提高信息传输速度和准确性。六、应急演练6.1演练内容（1）自然灾害演练；（2）事故灾难演练；（3）公共卫生事件演练；（4）社会安全事件演练。6.2演练组织（1）市突发事件应急指挥部负责全市应急演练的组织实施；（2）县（市、区）人民政府负责本行政区域内应急演练的组织实施。6.3演练评估（1）总结演练经验，改进应急预案；（2）提高应急处置能力，确保应急响应迅速、有效。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由梅州市人民政府负责解释。7.3各县（市、区）、各部门可根据本预案，结合实际，制定本地区的应急预案。7.4本预案如有未尽事宜，由梅州市人民政府负责修订。注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、总则1.1编制目的为提高梅州市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合梅州市实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于梅州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）依法规范，科学应对；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，舆论引导。二、组织体系2.1应急指挥部梅州市设立突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的应对工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，市相关部门负责人为成员。2.2分级响