贵阳某景区旅游安全事件应对与游客救助措施

[贵阳某景区]旅游安全事件应对与游客救助措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[贵阳某景区]发生的各类旅游安全事件，提升景区应急响应和医疗救助能力，健全旅游安全事件应急机制，最大程度地减少事件对游客生命财产安全、景区正常运营以及社会公共秩序造成的损害，保障[游客]生命和财产安全，维护[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[贵阳某景区]实际情况，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。贵阳某景区设立旅游安全事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥景区旅游安全事件的应急处置工作。建立健全覆盖景区各区域、各环节的快速反应机制，确保信息畅通、指令明确、行动迅速，实现监测预警、信息报告、应急处置等环节的紧密衔接，做到第一时间响应、第一时间处置。

2.分级负责与属地管理。旅游安全事件的应急处置遵循分级负责、属地管理原则。指挥部根据事件性质、影响范围和严重程度，启动相应级别的应急预案。景区管理机构及其下属单位主要负责人是本单位旅游安全事件应急处置的第一责任人，在指挥部统一领导下，负责辖区内旅游安全事件的先期处置和日常管理。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全旅游安全风险隐患排查、评估和预警机制。加强对景区内基础设施、游乐设施、自然灾害风险点、游客行为等的安全监测与研判，实现早发现、早报告、早预警、早处置。将旅游安全事件控制在萌芽状态或初期阶段，防止事态蔓延和扩大。

4.系统联动与群防群控。构建景区管理机构、旅游企业、执法部门、医疗机构、消防救援、志愿服务组织等多主体参与的协同联动机制，形成信息共享、资源整合、力量协同的应急处置工作格局。动员和引导游客、从业人员等积极参与旅游安全事件的预防、报告和自救互救，实现群防群控。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，必须严格区分事件性质，依法依规、合情合理进行处理。既要保障游客的合法权益，维护其人身安全和财产安全；也要维护景区的正常运营秩序和[社会]公共利益。所有处置措施必须符合相关法律法规要求，确保程序正当、手段得当、结果公正，最大限度减少事件对游客、景区及[社会]造成的损害。

第三条适用范围

本预案适用于[贵阳某景区]辖区内各类旅游安全事件的应急处置工作。本预案所称旅游安全事件，是指突然发生，造成或者可能造成游客身体严重损害、死亡，或景区财产受到损失，旅游秩序受到严重影响，景区声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：景区内游客发生的各类非法集会、游行、示威、请愿以及群体性闹事，可能扰乱旅游秩序的事件；景区内发生的邪教非法传教活动、非法组织活动，可能危害游客安全和社会稳定的事件；游客失踪、非正常死亡等事件，可能引发舆情或群体性反应的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在景区内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安事件，如重大盗窃、抢劫、故意伤害等；针对游客或景区工作人员的各类恐怖袭击事件；可能危害游客人身安全的其他刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。景区内发生的建筑物倒塌、火灾、特种设备事故（如游乐设施故障）等重大安全事故；景区道路交通事故，特别是涉及游客的较大规模交通事故；大型活动（如节庆、赛事）期间发生的公共安全事故；重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。景区内发生的群体性不明原因疾病、传染病疫情（如流感、肠道传染病）等事件；游客发生的食物中毒事件；景区内发生的影响游客健康的其他突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、滑坡、泥石流、洪水、台风、雷击、极端天气等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，对游客和景区设施造成威胁或损害的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对景区官方网站、APP、微信公众号等发布有害信息，进行反动、诈骗等宣传活动，损害景区声誉的事件；景区信息系统被攻击、破坏，导致游客信息泄露或景区服务中断的事件；利用网络平台散布不实信息，引发游客恐慌或群体性事件的事件。

7.考试安全类突发事件。[此类别与景区旅游安全事件关联性较弱，如确有相关情况，可参照原文表述或根据实际情况调整，例如：在景区内组织的涉及游客资质认定的考试中，出现的作弊、泄密等事件。]

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因群体性事件、民族宗教问题、涉外事件等引发的严重影响旅游秩序和安全的事件；其他未列入上述类别但对景区安全稳定构成重大威胁的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[贵阳某景区]成立旅游安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条旅游安全事件处置工作领导小组及主要职责

组长：景区主要负责人

副组长：景区分管安全、运营的负责人

成员：景区办公室、安保部、游客服务部、市场营销部、工程部、后勤保障部、医疗急救中心、合作旅行社代表、辖区公安派出所代表、辖区消防救援队伍代表等相关单位主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[贵阳某景区]各类旅游安全事件的应急响应行动，协调各方资源，下达应急处置指令，审定应急处置方案，对事件处置工作进行监督检查，确保应急工作高效有序进行。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在景区办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报旅游安全事件相关信息，研判事件态势；起草领导小组决策所需文件、应急处置工作方案和指令；协调各专项工作组开展工作；组织信息发布和舆情引导；组织开展事件调查评估和后期总结评估，形成评估报告；督导、检查各工作组及景区内各单位落实旅游安全事件应急处理工作的情况。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对各类旅游安全事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管安全负责人担任，副组长由安保部负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、市场营销部、合作旅行社代表、辖区公安派出所代表等相关单位人员组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：负责景区内涉及社会稳定、群体性事件、民族宗教、涉外事件等的先期处置和信息收集；配合公安机关维护现场秩序，疏导游客；评估事件影响，提出维护稳定和游客疏散建议；协助开展事件调查，上报相关信息。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管安全负责人担任，副组长由安保部负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、工程部、辖区公安派出所代表、辖区消防救援队伍代表等相关单位人员组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：负责景区内盗窃、抢劫、故意伤害、恐怖袭击等治安、刑事案件的发生后的先期处置，包括现场保护、伤员救治、人员疏散、证据保全；配合公安机关开展侦查破案工作；发布相关信息，稳定游客情绪；评估事件影响，提出处置建议。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管运营或工程负责人担任，副组长由工程部或事发单位负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、工程部、后勤保障部、医疗急救中心、辖区消防救援队伍代表等相关单位人员组成。工作组办公室设在工程部（或事发单位）。

主要职责：负责景区内建筑物倒塌、火灾、特种设备事故（如缆车、电梯故障）、道路交通事故、自然灾害等事故灾害事件的先期处置，包括抢险救援、人员疏散、现场警戒、环境监测；配合消防救援、医疗等专业队伍开展救援；评估事件影响，提出善后处理建议；统计人员伤亡和财产损失。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管安全或后勤负责人担任，副组长由医疗急救中心负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、后勤保障部、医疗急救中心、合作旅行社代表、辖区疾控部门代表等相关单位人员组成。工作组办公室设在医疗急救中心。

主要职责：负责景区内突发传染病疫情、食物中毒、群体性不适等公共卫生事件的先期处置，包括现场隔离、人员排查、医疗救护、消毒防疫、信息报告；配合疾控部门开展流行病学调查和处置；发布健康提示，引导游客；评估事件影响，提出防控措施。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由景区主要负责人担任，副组长由分管安全或运营的负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、工程部、后勤保障部、医疗急救中心、辖区气象部门代表、辖区消防救援队伍代表等相关单位人员组成。工作组办公室设在景区办公室。

主要职责：负责应对景区内发生的地震、滑坡、泥石流、洪水、台风、雷击等自然灾害及其引发的次生灾害，组织开展人员疏散、避险掩蔽、抢险抢修、灾情评估；配合专业抢险队伍开展救援；发布预警信息，引导游客安全撤离；协调灾后恢复重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管市场营销或信息化的负责人担任，副组长由办公室或信息技术部门负责人担任。工作组成员由景区办公室、市场营销部、信息技术部门、游客服务部、安保部等相关单位人员组成。工作组办公室设在办公室（或信息技术部门）。

主要职责：负责应对景区官方网站、APP、微信公众号、游客信息系统等遭受网络攻击、信息泄露、有害信息传播等事件，开展应急处置，恢复系统运行；控制信息传播，发布权威信息，澄清事实；评估事件影响，加强网络安全防护。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。[此类别与景区旅游安全事件关联性较弱，如确有相关情况，可参照原文表述或根据实际情况调整，例如：在景区内组织的涉及游客资质认定的考试中，出现的作弊、泄密等事件。组长由景区分管运营或负责该考试的负责人担任，副组长由具体实施部门负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、负责考试实施部门等相关单位人员组成。工作组办公室设在负责考试实施部门。主要职责：负责应对景区内组织的考试中出现的作弊、泄密等事件，开展现场处置，维护考试秩序，调查事件原因，提出处理意见。]

8.信息工作组。组长由景区分管办公室工作的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、市场营销部、工程部、后勤保障部、医疗急救中心等相关单位信息员组成。工作组办公室设在景区办公室。

主要职责：负责旅游安全事件发生后的信息收集、核实、汇总和报送工作；建立信息报送渠道，确保信息畅通；及时向领导小组、上级主管部门和相关单位报送事件信息、处置进展和舆情动态；协调媒体采访报道，管理景区官方信息发布平台，做好舆情引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[贵阳某景区]旅游安全事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

[贵阳某景区]旅游安全事件的预防预警信息报送必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要做到快速反应，在事件发生后或情况发生变化时，第一时间启动报送程序。

（2）首报意识。首次信息报送（初报）至关重要，必须迅速、准确地将事件的基本情况报送给指定接收部门。

（3）真实性。报送的信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或虚报事件情况，确保信息的准确可靠。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列全部内容，确保信息全面、系统。

（5）续报要求。对于持续发展或处置过程中的事件，必须按要求进行续报，及时更新事件进展和处置情况。

2.[辖区内]信息报送流程

[贵阳某景区]旅游安全事件的预防预警信息报送遵循以下[辖区内]流程：

（1）事发部门（或发现人）→景区办公室→旅游安全事件处置工作领导小组→上级主管部门（如省文旅厅、属地政府等）。

（2）事发部门（或发现人）作为信息初报的责任单位，第一时间将口头信息报告景区办公室。

（3）景区办公室接到报告后，进行初步核实、分析研判，并立即向领导小组组长和副组长报告。

（4）领导小组根据事件级别和性质，决定信息报送的级别和范围，并指令办公室或相关工作组进行正式报送。

（5）办公室负责将信息按照规定程序报送至上级主管部门，并抄送相关单位。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大旅游安全事件，启动紧急书面信息报送流程：

（1）事发部门（或发现人）立即通过电话向景区办公室报告事件基本情况，电话报告需包含应急信息核心要素清单中的关键内容。

（2）景区办公室接到电话报告后，立即核实信息，并向领导小组报告。

（3）领导小组决定启动紧急程序后，办公室立即组织撰写书面报告，按应急信息核心要素清单要求，全面、准确地反映事件情况。

（4）书面报告应包含核心要素清单所列全部内容，格式规范，文字精炼。

（5）书面报告通过加密邮件、特快专递或指定人员递送等方式，在规定时限内送达上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的所有旅游安全事件信息必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时）。

（2）地点：事件发生的具体位置（精确到景区具体区域或坐标）。

（3）规模：事件影响范围、涉及人数（游客、员工等）。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（8）进展：事件发展变化情况、处置进展。

（9）诉求：需要上级或相关部门协调解决的事项。

（10）其他：与事件相关的其他重要信息。

5.重大突发事件紧急报送清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、滑坡、泥石流、特大洪水、台风等造成或可能造成严重后果的自然灾害。

（2）重大事故灾难：如重大安全生产事故、较大以上道路交通事故、重大火灾、重大工程质量事故等。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（甲类、乙类传染病暴发流行）、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒事件等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要人物安全等敏感事项。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性信息或动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如大规模群体性事件、民族宗教冲突、恐怖袭击、涉外突发事件等。

第九条预防预警行动

在[贵阳某景区]旅游安全事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门要在领导小组的指导下，持续健全和完善旅游安全事件应急管理的各项规章制度，明确职责分工，规范工作流程，加强日常巡查检查，及时发现并消除安全隐患，确保应急机制处于激活状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对景区各类旅游安全事件应急预案的评估和修订，使其更具针对性、实用性和可操作性。结合景区实际情况、法律法规变化、风险形势动态等，及时更新预案内容，确保预案的时效性。

3.加强应急队伍建设。组建结构合理、技能全面的应急队伍，包括专业救援队伍（如医疗急救、消防、工程抢险等）和志愿者队伍。定期开展应急队伍的整训和技能提升，强化队伍的快速反应能力和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。面向景区管理人员、工作人员和游客，定期开展旅游安全知识、自救互救技能、应急处置流程等方面的培训和宣传教育。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的有效性，提高各工作组及人员的应急处置实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据景区规模、游客承载量、潜在风险等因素，科学制定应急物资储备计划，确保储备的应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠。建立健全应急物资管理制度，规范物资的采购、储存、发放、补充和更新流程，定期对储备物资进行检查和维护，确保物资随时可用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成或可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡及财产损失等因素，将[贵阳某景区]旅游安全事件分为以下四个等级：

（1）I级红/特别重大事件。指事件造成或可能造成景区内及邻近区域严重危害，并危及较多游客生命安全，或造成重大财产损失、严重环境污染，或严重影响景区声誉和社会稳定，具有特别重大危害性的事件。具体判定标准包括：

造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）；

造成或可能造成100人以上重伤；

造成或可能造成直接经济损失1亿元以上；

发生涉及[游客]的严重恐怖袭击事件；

发生重大涉外事件，严重影响[社会]稳定和形象。

（2）II级橙/重大事件。指事件造成或可能造成景区内较大范围危害，并危及较多游客生命安全，或造成较大财产损失、较重环境污染，或对景区声誉和社会稳定造成严重影响，具有重大危害性的事件。具体判定标准包括：

造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪）；

造成或可能造成50人以上、99人以下重伤；

造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；

发生较大规模群体性事件，严重影响旅游秩序。

（3）III级黄/较大事件。指事件造成或可能造成景区内一定范围危害，危及部分游客生命安全，或造成一定财产损失、环境污染，或对景区声誉和社会稳定造成较严重影响，具有较大危害性的事件。具体判定标准包括：

造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪）；

造成或可能造成10人以上、49人以下重伤；

造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；

发生一般性群体性事件，对旅游秩序造成较严重影响。

（4）IV级蓝/一般事件。指事件造成或可能造成景区内较小范围危害，危及个别游客生命安全，或造成少量财产损失，或对景区声誉和社会稳定造成轻微影响，具有一般危害性的事件。具体判定标准包括：

造成或可能造成2人以下死亡（含失踪）；

造成或可能造成9人以下重伤；

造成或可能造成直接经济损失1000万元以下；

发生较小范围游客滞留、个别游客突发疾病等事件。

2.各级事件应急响应程序

根据事件的等级，启动相应级别的应急响应程序，采取应急处置措施。各级事件应急响应程序如下：

（1）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发部门必须在20分钟内向景区办公室报告，景区办公室在接报后立即向旅游安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，领导小组组长立即决策部署，并在20分钟内启动景区旅游安全事件总体应急预案，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。景区办公室必须在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等书面报告上报上级主管部门（如省文旅厅、属地政府等），并请求指导支援。

核心动作：立即报告、启动预案、成立指挥部、现场处置、信息报告。

（2）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发部门必须在20分钟内向景区办公室报告，景区办公室在接报后立即向领导小组报告，领导小组组长或副组长迅速决策部署，并在20分钟内启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。景区办公室必须在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等书面报告上报上级主管部门（如省文旅厅、属地政府等）。

核心动作：立即报告、启动预案、成立指挥部、现场处置、信息报告。

（3）较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，事发部门必须在20分钟内向景区办公室报告，景区办公室在接报后立即向领导小组报告，领导小组组长或副组长迅速决策部署，并在20分钟内启动相应级别应急预案，成立现场指挥部（可由领导小组直接指挥或指派副组长负责），组织开展应急处置工作。景区办公室必须在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等书面报告上报上级主管部门（如省文旅厅、属地政府等）。

核心动作：立即报告、启动预案、成立指挥部、现场处置、信息报告。

（4）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发部门必须在20分钟内向景区办公室报告，景区办公室在接报后立即向领导小组报告，领导小组根据事件情况决定是否成立现场指挥部，并组织开展应急处置工作。景区办公室必须在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等书面报告上报上级主管部门（如属地政府等）。

核心动作：立即报告、启动预案、现场处置、信息报告。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置的领导核心，其核心任务包括：

（1）控制事态。迅速采取有效措施，控制事件发展蔓延，防止次生灾害或衍生事件发生，维护现场秩序，保障人员安全。

（2）掌握进展。密切关注事件动态和事态变化，及时收集、分析现场信息，准确研判事件性质、影响范围和处置进展，为领导小组决策提供依据。

（3）及时报告。按照信息报送规定，及时、准确、客观地向上级主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展和需求，确保信息畅通。

（4）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置情况，适时组织发布权威信息，澄清事实，回应关切，稳定游客情绪，引导社会舆论，维护景区声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[贵阳某景区]必须建立健全覆盖全域的信息收集、传递、报送、处理全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递高效、信息处理规范。具体要求如下：

（1）信息收集。明确信息收集的范围、渠道和方法，建立健全信息收集网络，指定专人负责日常信息监测与核实工作，确保第一时间掌握可能引发旅游安全事件的各类信息。信息来源包括但不限于景区监控中心、游客投诉反馈、员工报告、上级通报、媒体监测、气象预警、社会舆情等。

（2）信息传递。建立多渠道、全天候、无死角的应急信息传递网络，确保信息在景区管理机构、相关部门、专业队伍、涉事单位之间的快速、准确传递。主要传输方式包括有线通信、无线通信、卫星通信、应急广播、即时通讯平台等。制定信息传递的优先顺序和时限要求，确保关键信息能够优先传递。

（3）信息报送。明确各类旅游安全事件的报送标准、程序、时限和责任主体。建立分级上报制度，确保信息及时、准确、完整地报送至景区办公室、领导小组及上级主管部门。信息报送内容应包含应急信息核心要素清单所列要素，并根据事件发展动态进行续报。

（4）信息处理。建立应急信息分析研判机制，指定专门机构和人员对收集到的信息进行分析研判，评估事件级别，提出处置建议。加强信息安全管理，确保信息保密要求得到落实。

第十二条物资与资金保障

[贵阳某景区]必须建立健全应急物资保障体系，确保应急处置工作顺利开展。具体要求如下：

（1）经费保障。将旅游安全事件应急处置经费纳入景区年度财政预算，并根据实际需要及时追加，确保应急处置所需资金落实到位。建立健全应急预备金制度，用于应对突发重大事件。严格经费使用管理，确保专款专用、高效使用。

（2）物资储备。建立关键应急物资的储备制度，根据景区规模、游客承载量、潜在风险等级等因素，科学核定应急物资的种类、数量和规格，确保储备物资充足、适用、完好。主要应急物资包括但不限于：

医疗急救类：急救药品、医疗器械、消毒用品、医疗废弃物处理设施、救护车辆、医疗应急队伍等。

抢险救援类：照明设备、破拆工具、救援绳索、担架、警戒标识、通信设备、消防器材、工程抢险队伍等。

生活保障类：饮用水、食品、衣物、帐篷、床具、照明设备、卫生用品等。

物资储备地点应选择安全、便捷、通风、阴凉干燥的场所，实行分类、定点、定专人负责的管理制度。建立物资出入库登记制度，定期检查维护，确保物资处于良好状态。特殊应急物资实行专库或专柜专人保管，确保需要时能快速取用。

第十三条人员与技术保障

[贵阳某景区]必须建立健全应急人员保障体系，提升应急处置能力。具体要求如下：

（1）人员保障。组建结构合理、技能全面的应急队伍，包括：

应急指挥人员。由景区领导、相关部门负责人及专业技术人员组成，负责现场统一指挥、协调和决策。

应急救援人员。由专业救援队伍（如医疗急救、消防、工程抢险等）及景区内部应急救援队伍组成，负责现场抢险救援、伤员救治、秩序维护等工作。

应急保障人员。由景区办公室、安保部、后勤保障部等部门人员组成，负责应急信息传递、后勤物资供应、交通疏导、安全保卫等工作。

应急队伍应建立人员名册，明确职责分工，并定期组织培训和演练，提升队伍的协同作战能力和应急处置水平。

（2）技术保障。加强景区应急指挥系统、通信系统、安全监控系统、灾害监测预警系统等应急技术装备的配置、维护和管理，确保其处于良好运行状态。建立健全技术支持机制，确保在应急处置过程中能够得到专业技术人员的支持。加强与相关科研机构、企业合作，引进先进技术装备，提升应急处置的科技含量。

第十四条培训与演练保障

[贵阳某景区]必须建立健全应急培训与演练制度，提升全员安全意识和应急处置能力。具体要求如下：

（1）培训保障。定期组织开展旅游安全知识、法律法规、应急处置流程、自救互救技能等方面的培训，提高景区管理人员、工作人员和游客的安全意识和应急处置能力。培训内容应根据不同对象和事件类型进行分类，培训方式应多样化，注重实效。建立健全培训考核机制，确保培训效果。

（2）演练保障。定期组织开展不同类型、不同场景的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验各工作组及人员的应急处置能力和协同配合水平。演练应注重实战化，模拟真实场景，检验应急响应程序和措施的有效性。演练结束后，应组织评估