河北污染应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国大气污染防治法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》5.《河北省环境保护条例》6.《河北省突发事件应急预案管理办法》7.《河北省大气污染防治行动计划》8.《河北省水污染防治行动计划》9.《河北省固体废物污染环境防治行动计划》10.国家和地方相关应急预案及政策文件二、适用范围本预案适用于河北省行政区域内因大气、水、土壤等污染事件引起的突发环境事件应急响应和处置工作。三、工作原则1.预防为主、防治结合：坚持预防为主，加强源头治理，严格控制污染物排放，提高环境风险防范能力。2.统一领导、分级负责：在省人民政府统一领导下，实行分级负责，明确各部门职责，形成协同应对机制。3.快速反应、协同处置：建立健全应急响应机制，确保快速反应，及时处置突发环境事件。4.科学决策、依法依规：依据相关法律法规和标准，科学决策，依法依规处置突发环境事件。5.信息公开、社会参与：及时公开突发事件信息，引导公众参与，形成社会共治格局。四、组织体系1.省级应急指挥部由省人民政府主要负责同志担任总指挥，相关部门主要负责同志担任成员。负责全省突发环境事件的应急响应和处置工作。2.省级应急指挥部办公室设在省环境保护厅，负责日常应急管理工作。3.市级应急指挥部由市人民政府主要负责同志担任总指挥，相关部门主要负责同志担任成员。负责本市突发环境事件的应急响应和处置工作。4.县级应急指挥部由县人民政府主要负责同志担任总指挥，相关部门主要负责同志担任成员。负责本县突发环境事件的应急响应和处置工作。五、监测预警1.监测体系建立大气、水、土壤等环境监测网络，实时监测环境质量，为应急响应提供数据支持。2.预警信息根据监测数据，对环境质量进行预警，发布预警信息，指导各级政府、企业和社会公众采取应对措施。3.预警级别根据环境质量变化和可能造成的危害程度，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。六、应急响应1.Ⅰ级、Ⅱ级响应（1）立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展应急响应工作。（2）各级应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置。（3）采取以下措施：①加强环境监测，实时掌握污染情况；②组织专业队伍进行应急处置；③疏散受污染区域群众，确保人员安全；④关闭受污染区域周边的污染源；⑤加强信息报送，及时发布事件信息。2.Ⅲ级、Ⅳ级响应（1）启动应急响应，成立应急指挥部，组织开展应急处置。（2）各级应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置。（3）采取以下措施：①加强环境监测，实时掌握污染情况；②组织专业队伍进行应急处置；③疏散受污染区域群众，确保人员安全；④关闭受污染区域周边的污染源；⑤加强信息报送，及时发布事件信息。七、应急处置1.环境监测对污染源进行监测，掌握污染物排放情况，为应急处置提供依据。2.污染源控制关闭或降低受污染源排放，防止污染扩散。3.应急处理组织专业队伍进行应急处置，采取吸附、中和、降解等手段，降低污染物浓度。4.人员疏散根据污染情况，疏散受污染区域群众，确保人员安全。5.医疗救护组织医疗救护队伍，对受污染群众进行救治。6.环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复环境功能。八、后期处置1.环境质量评估对受污染区域进行环境质量评估，查明污染原因，为后续治理提供依据。2.污染源治理对污染源进行治理，确保污染物排放达标。3.环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复环境功能。4.责任追究对突发环境事件相关责任人进行责任追究。九、保障措施1.人力资源保障建立健全应急队伍，加强培训，提高应急处置能力。2.财务保障设立应急资金，用于应急响应和处置工作。3.物资保障储备应急物资，确保应急处置需要。4.技术保障加强环境监测、应急处置等技术研发，提高应急处置水平。5.通信保障建立健全应急通信网络，确保应急信息畅通。6.社会保障加强宣传教育，提高公众环保意识，形成社会共治格局。十、附则1.本预案由河北省环境保护厅负责解释。2.本预案自发布之日起实施。（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对河北省可能发生的各类污染事故，最大限度地减少污染事故对人民群众生命财产和生态环境的影响，保障社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合河北省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于河北省行政区域内发生的各类污染事故，包括大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、固体废物污染等。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。二、组织体系2.1领导机构成立河北省污染事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省污染事故应急工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成指挥部由省政府分管领导任指挥长，省环保、公安、卫生、应急管理等相关部门负责人为副指挥长，相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）组织制定、修订和实施污染事故应急预案；（2）组织协调全省污染事故应急工作；（3）决定污染事故应急响应级别；（4）组织应急物资储备和调配；（5）组织应急培训和演练；（6）组织调查处理污染事故。2.4地方应急指挥部各设区市、县（市、区）人民政府成立相应的污染事故应急指挥部，负责本行政区域内污染事故应急工作的统一领导和指挥。三、监测预警3.1监测网络建立全省污染事故监测预警网络，包括环境监测站、污染源自动监控系统、卫星遥感监测系统等。3.2监测内容对大气、水、土壤、噪声、固体废物等污染因子进行监测，及时掌握污染状况。3.3预警信息发布根据监测结果，及时发布污染预警信息，提醒公众采取防护措施。四、应急响应4.1响应级别根据污染事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。4.2响应流程（1）发现污染事故后，立即向当地应急指挥部报告；（2）应急指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应；（3）各级应急指挥部按照职责分工，组织开展应急处置工作；（4）应急处置结束后，及时上报应急处置情况。4.3应急措施（1）现场处置：采取隔离、封堵、清除等措施，控制污染源，防止污染扩散；（2）人员疏散：根据污染事故情况，组织受威胁区域内的群众疏散；（3）医疗救治：组织医疗救援队伍，对受伤人员实施救治；（4）环境监测：对污染事故现场及周边环境进行监测，掌握污染状况；（5）信息发布：及时向公众发布污染事故信息，引导公众正确应对；（6）善后处理：对污染事故进行调查处理，追究相关责任。五、后期处置5.1调查处理对污染事故进行调查处理，查明事故原因，追究相关责任。5.2环境修复对污染事故造成的环境损害进行修复，恢复生态环境。5.3应急物资储备根据应急需要，及时补充应急物资，确保应急物资储备充足。六、保障措施6.1人员保障建立健全应急队伍，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。6.2资金保障设立污染事故应急专项资金，用于应急物资储备、应急演练、事故调查处理等。6.3物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。6.4技术保障加强污染事故监测预警技术、应急处置技术、环境修复技术等方面的研究与应用。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由河北省污染事故应急指挥部负责解释。7.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。7.4各设区市、县（市、区）人民政府可根据本预案，结合本地实际，制定本行政区域的污染事故应急预案。7.5本预案如需修订，由河北省污染事故应急指挥部提出，经省政府批准后发布。（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对河北省可能发生的各类污染事故，最大限度地减少污染事故对人民群众生命财产安全和环境的影响，保障社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于河北省行政区域内发生的各类污染事故，包括大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、公众参与。二、组织体系2.1指挥机构成立河北省污染事故应急指挥部，负责全省污染事故的应急管理工作。指挥部由省政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.2分级响应根据污染事故的严重程度，实行分级响应。具体分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。2.3应急组织（1）应急指挥部办公室：负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急响应，协调各部门、各地区的应急工作。（2）专业应急队伍：负责污染事故的现场处置、监测、救援等工作。（3）地方应急机构：负责本行政区域内污染事故的应急管理工作。三、监测预警3.1监测网络建立健全全省污染监测网络，实现污染源在线监测、环境空气质量监测、水质监测、土壤监测等。3.2预警信息根据监测数据，对可能发生的污染事故进行预警，及时发布预警信息。3.3预警级别根据污染事故的严重程度，将预警信息分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。四、应急响应4.1启动条件（1）发生特别重大、重大污染事故；（2）污染事故可能对人民群众生命财产安全和环境造成严重影响；（3）污染事故可能引发次生、衍生事故。4.2启动程序（1）应急指挥部办公室接到污染事故报告后，立即报告指挥长；（2）指挥长决定启动应急响应，发布应急响应命令；（3）应急指挥部办公室组织专业应急队伍和地方应急机构开展应急处置。4.3应急处置（1）现场处置：专业应急队伍和地方应急机构根据事故性质和危害程度，采取隔离、封锁、转移、疏散等措施，控制污染源，防止污染扩散。（2）监测监控：加强对污染事故现场的监测监控，实时掌握污染情况。（3）环境修复：根据污染事故的性质和危害程度，采取相应的环境修复措施。4.4信息发布（1）及时发布污染事故信息，包括事故发生的时间、地点、原因、危害程度、应急处置措施等；（2）根据事故发展情况，适时调整信息发布内容。五、后期处置5.1事故调查对污染事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任。5.2环境修复根据污染事故的性质和危害程度，采取相应的环境修复措施，恢复环境功能。5.3责任追究对污染事故的责任人依法进行追究。六、保障措施6.1人员保障建立健全应急队伍，加强应急人员培训，提高应急处置能力。6.2资金保障设立污染事故应急基金，确保应急资金需求。6.3物资保障储备必要的应急物资，确保应急处