自贡燃气应急预案

第1篇一、总则1.编制目的为保障自贡市燃气供应安全，有效预防和控制燃气事故，减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合自贡市实际情况，特制定本预案。2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《城镇燃气事故应急处理规定》等相关法律法规。3.适用范围本预案适用于自贡市行政区域内发生的燃气事故的应急处理。4.工作原则（1）预防为主，常备不懈；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）安全第一，以人为本。二、组织体系及职责1.组织机构自贡市燃气事故应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市燃气事故的应急管理工作。市指挥部下设办公室，负责日常事务和应急处置工作。2.成员单位市指挥部成员单位包括：（1）市安全生产监督管理局；（2）市发展和改革委员会；（3）市公安局；（4）市民政局；（5）市环境保护局；（6）市住房和城乡建设局；（7）市卫生和计划生育委员会；（8）市商务局；（9）市交通运输局；（10）市消防支队；（11）市气象局；（12）市通信管理局；（13）其他相关部门。3.职责（1）市指挥部职责：-组织领导全市燃气事故应急管理工作；-制定燃气事故应急预案；-研究决定燃气事故应急处理重大问题；-组织实施燃气事故应急演练；-审批燃气事故应急预案的修订。（2）市指挥部办公室职责：-负责市指挥部的日常工作；-收集、整理燃气事故信息；-组织开展燃气事故应急演练；-协调相关部门开展燃气事故应急处理工作。（3）成员单位职责：-按照职责分工，做好燃气事故应急处理工作；-参与燃气事故应急演练；-提供燃气事故应急处理所需的物资和设备。三、预防与预警1.预防措施（1）加强燃气设施的安全检查和维护，确保设施安全可靠；（2）加强对燃气用户的宣传教育，提高用户安全意识；（3）建立健全燃气事故应急预案，定期组织演练；（4）建立健全燃气事故报告制度，及时掌握燃气事故信息。2.预警信息（1）预警信号的发布：-根据燃气事故的风险程度，发布不同级别的预警信号；-预警信号的发布范围、发布时间、发布方式等按照相关规定执行。（2）预警信号的解除：-当燃气事故风险得到有效控制，发布解除预警信号。四、应急响应1.应急响应级别根据燃气事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：一级、二级、三级、四级。2.应急响应程序（1）启动应急响应：-当发生燃气事故时，市指挥部根据事故情况启动相应级别的应急响应。（2）应急处置：-市指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作；-实施现场救援、疏散人员、隔离事故现场等措施；-及时向有关部门和单位通报事故情况。（3）应急结束：-当燃气事故得到有效控制，事故现场得到妥善处理，市指挥部宣布应急结束。3.应急处置措施（1）现场救援：-组织救援队伍进行现场救援；-救援队伍按照救援程序开展救援工作；-对受伤人员进行救治。（2）人员疏散：-指挥中心根据事故情况，组织人员进行疏散；-疏散人员按照疏散路线前往安全地带。（3）隔离事故现场：-指挥中心组织相关部门和单位对事故现场进行隔离；-确保事故现场安全。（4）环境监测：-指挥中心组织相关部门和单位对事故现场及周边环境进行监测；-及时掌握事故对环境的影响。（5）信息发布：-指挥中心及时向媒体和公众发布事故信息；-保持信息透明，稳定社会情绪。五、后期处置1.事故调查-市指挥部组织相关部门和单位对燃气事故进行调查；-查明事故原因，追究相关责任。2.赔偿-按照国家有关法律法规和政策，对燃气事故造成的损失进行赔偿。3.后续处置-对燃气事故现场进行清理；-对受损设施进行修复。六、应急保障1.通信保障-建立健全燃气事故应急通信网络；-确保应急通信畅通。2.物资保障-建立燃气事故应急物资储备库；-确保应急物资充足。3.人力资源保障-建立燃气事故应急救援队伍；-定期组织应急救援队伍开展培训和演练。七、附则1.预案管理-本预案由市安全生产监督管理局负责解释；-本预案自发布之日起实施。2.预案修订-本预案根据实际情况进行修订。3.预案宣传-市指挥部组织开展燃气事故应急预案的宣传活动。本预案的制定和实施，旨在提高自贡市燃气事故应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级政府和相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保燃气事故应急管理工作落到实处。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对燃气事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等相关法律法规，结合自贡市燃气行业实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《城镇燃气管理条例》（3）《燃气安全检查规程》（4）《突发事件应对法》（5）国家和地方有关燃气行业的其他法律法规和标准。1.3适用范围本预案适用于自贡市行政区域内发生的燃气事故的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同作战；（5）信息公开，有序处置。二、组织体系及职责2.1组织机构自贡市燃气事故应急指挥部（以下简称“市指挥部”）负责全市燃气事故的应急处置工作。市指挥部下设办公室，负责日常工作。2.2职责分工（1）市指挥部负责组织、协调、指挥全市燃气事故的应急处置工作，制定应急处置方案，指导、监督各级政府和相关部门的应急处置工作。（2）市指挥部办公室负责市指挥部的日常工作，组织实施应急处置方案，协调各部门的应急处置工作。（3）市安全生产监督管理局负责燃气事故的调查处理，指导、监督燃气企业的安全生产工作。（4）市公安消防部门负责燃气事故现场的火灾扑救、人员搜救、现场警戒等工作。（5）市卫生和计划生育部门负责燃气事故现场的医疗救护工作。（6）市环境保护部门负责燃气事故现场的环保监测和污染治理工作。（7）市住房和城乡建设部门负责燃气设施的建设、维护和管理。（8）市交通运输部门负责燃气事故现场的交通管制和救援物资的运输。（9）市气象部门负责提供燃气事故现场的气象信息。（10）燃气企业负责本企业燃气设施的安全生产，制定应急预案，组织应急演练，及时报告燃气事故。三、预警与信息报告3.1预警（1）市气象部门根据气象预报，对可能发生燃气事故的区域发布预警信息。（2）燃气企业根据预警信息，加强燃气设施的安全检查，及时排除安全隐患。3.2信息报告（1）燃气企业发现燃气事故后，应立即向市指挥部办公室报告，并启动应急预案。（2）市指挥部办公室接到燃气事故报告后，应立即向市指挥部报告，并通知相关部门。（3）市指挥部根据事故情况，启动应急预案，组织应急处置工作。四、应急处置4.1先期处置（1）燃气企业应立即组织人员赶赴事故现场，进行先期处置。（2）燃气企业应采取有效措施，防止事故扩大，确保人员安全。4.2现场处置（1）市公安消防部门负责现场火灾扑救、人员搜救、现场警戒等工作。（2）市卫生和计划生育部门负责现场医疗救护工作。（3）市环境保护部门负责现场环保监测和污染治理工作。（4）市住房和城乡建设部门负责现场燃气设施的抢修和维护。（5）市交通运输部门负责现场交通管制和救援物资的运输。4.3后期处置（1）市指挥部办公室组织相关部门对事故原因进行调查，提出处理意见。（2）市安全生产监督管理局对事故责任单位和责任人进行调查处理。（3）市住房和城乡建设部门对燃气设施进行整改，确保燃气设施安全运行。五、应急保障5.1人员保障（1）市指挥部办公室负责组织相关部门和燃气企业的人员参加应急演练，提高应急处置能力。（2）燃气企业应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。5.2物资保障（1）市指挥部办公室负责协调相关部门和燃气企业，储备必要的应急救援物资。（2）燃气企业应储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作的顺利进行。5.3资金保障（1）市指挥部办公室负责协调相关部门和燃气企业，确保应急处置工作的资金需求。（2）燃气企业应建立健全应急资金管理制度，确保应急处置工作的资金需求。5.4通信保障（1）市指挥部办公室负责协调相关部门和燃气企业，确保应急处置工作的通信畅通。（2）燃气企业应建立健全应急通信保障体系，确保应急处置工作的通信畅通。六、附则6.1本预案由自贡市燃气事故应急指挥部办公室负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。七、应急预案演练7.1演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性；（2）提高各部门和燃气企业的应急处置能力；（3）增强公众的安全意识和自救互救能力。7.2演练内容（1）燃气事故应急响应；（2）事故现场处置；（3）事故善后处理。7.3演练组织（1）市指挥部办公室负责组织、协调、指挥演练工作。（2）相关部门和燃气企业按照职责分工，参与演练。7.4演练评估（1）市指挥部办公室负责对演练进行评估，总结经验教训。（2）相关部门和燃气企业根据评估结果，改进应急预案和应急处置工作。本预案旨在提高自贡市燃气事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级政府和相关部门应认真贯彻执行，确保预案的有效实施。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对自贡市燃气事故，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市燃气管理条例》等法律法规，结合自贡市燃气行业实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《城市燃气管理条例》（3）《燃气事故应急预案》（4）国家和地方有关燃气行业的其他法律法规和标准1.3适用范围本预案适用于自贡市行政区域内发生的燃气事故的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一（2）预防为主，防治结合（3）统一领导，分级负责（4）快速反应，协同应对（5）信息公开，透明公正二、组织体系2.1应急指挥部成立自贡市燃气事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市燃气事故的应急处置工作。2.1.1指挥部组成（1）指挥长：由市政府分管领导担任（2）副指挥长：由市住建局、应急管理局、消防救援支队、公安局、卫生健康委等相关部门负责人担任（3）成员：由市相关部门、燃气企业、街道（乡镇）等相关单位负责人担任2.1.2指挥部职责（1）统一领导、指挥全市燃气事故应急处置工作（2）组织制定和实施燃气事故应急预案（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作（4）及时向上级报告燃气事故应急处置情况2.2分级响应根据燃气事故的严重程度，将燃气事故分为四个等级，分别为特别重大、重大、较大和一般。2.3应急工作组根据燃气事故的性质和特点，设立以下应急工作组：（1）现场处置组（2）抢险救援组（3）医疗救护组（4）交通管制组（5）通讯保障组（6）新闻宣传组（7）后勤保障组三、预防与预警3.1预防措施（1）加强燃气设施建设，确保燃气设施安全可靠（2）定期对燃气设施进行检测、维护和保养（3）加强燃气安全宣传教育，提高公众安全意识（4）建立健全燃气事故应急预案，提高应急处置能力（5）加强燃气企业安全生产管理，严格执行安全生产规章制度3.2预警信息（1）气象部门提供的气象预警信息（2）地震部门提供的地震预警信息（3）水利部门提供的洪水预警信息（4）其他相关部门提供的预警信息四、应急处置4.1现场处置4.1.1立即启动应急预案，成立现场处置组4.1.2现场处置组负责现场指挥、协调、救援等工作4.1.3对事故现场进行警戒，确保人员安全4.1.4疏散周边群众，确保人员安全4.1.5对事故现场进行封控，防止事故扩大4.2抢险救援4.2.1立即组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作4.2.2根据事故性质和特点，采取相应的抢险救援措施4.2.3优先保障人员生命安全，减少财产损失4.3医疗救护4.3.1立即组织医疗救护队伍，开展医疗救护工作4.3.2对受伤人员进行救治，确保伤员生命安全4.3.3对受伤人员进行心理疏导，缓解心理压力4.4交通管制4.4.1立即组织交通管制，确保事故现场周边交通秩序4.4.2限制车辆通行，确保事故现场救援通道畅通4.5通讯保障4.5.1确保事故现场通讯畅通，及时传递信息4.5.2建立应急通讯网络，确保信息传输不受影响4.6新闻宣传4.6.1及时发布事故信息，回应社会关切4.6.2引导舆论，维护社会稳定4.7后勤保障4.7.1确保应急物资、设备供应充足4.7.2落实应急资金，保障应急处置工作顺利进行五、后期处置5.1调查评估5.1.1组织开展事故调查，查明事故原因5.1.2对事故责任单位和责任人进行追责5.1.3对事故暴露出的问题进行整改5.2信息公开5.2.1及时公布事故调查结果和整改措施5.2.2对事故原因进行剖析，提出防范措施5.3赔偿救助5.3.1对事故受害者进行赔偿救助5.3.2帮助事故受害者恢复正常生活六、保障措施6.1人员保障6.1.1建立健全应急队伍，定期开展应急演练6.1.2加强应急队伍培训，提高应急处置能力6.2资金保障6.2.1建立应急资金储备制度，确保应急处置资金需求6.2.2积极争取上级资金支持，保障应急处置工作顺利进行6.3物资保障6.3.1建立应急物