新增2025条款的城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）

新增2025条款的城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）甲方：[市/区]人民政府[或其授权部门]（以下简称“甲方”）乙方：[供水项目公司名称]（以下简称“乙方”）鉴于甲方根据[相关法律法规名称]的规定，决定通过特许经营方式，授权乙方向[特许经营区域]的居民和单位提供城市供水服务。为明确双方的权利和义务，经友好协商，双方达成以下协议：第一条定义1.1本协议所称“城市供水”是指乙方向特许经营区域内用户供应符合国家及地方相关标准的饮用水。1.2本协议所称“特许经营期”是指甲方授予乙方经营城市供水项目的期限，自[起始日期]起至[终止日期]止。1.3本协议所称“供水设施”是指为提供城市供水服务而建设或运营的包括但不限于水源地、取水工程、净水厂、输配水管道、泵站、水厂及其他相关设施。1.4本协议所称“服务质量标准”是指国家、地方规定的供水水质、水压、水量等指标，以及双方约定的其他服务标准。第二条特许经营授权2.1甲方同意授予乙方在特许经营期内，对[特许经营区域]内的城市供水项目享有专营权。2.2乙方的专营权包括但不限于供水设施的投资、建设、拥有、运营、维护、改造以及水费收取等权利。2.3乙方的专营权不得转让、出租、抵押或以其他形式转给第三方，除非获得甲方事先书面同意。第三条乙方的权利与义务3.1乙方的权利：3.1.1在特许经营期内，依法享有供水设施的占有、使用和收益权。3.1.2按照国家及地方价格政策规定，向用户收取水费。3.1.3获得依法经营所产生的合理回报。3.1.4依法享受国家及地方提供的税收优惠政策。3.1.5请求甲方提供必要的协调和支持，以保障供水项目的顺利实施。3.2乙方的义务：3.2.1依照国家及行业技术标准和规范，建设和运营供水设施，确保供水安全可靠。3.2.2严格遵守国家及地方关于供水水质、水压、水量等方面的规定，达到约定的服务质量标准。3.2.3按时、足额向用户收取水费，并依法缴纳相关税费。3.2.4负责供水设施的日常维护、检修和更新改造，确保设施正常运行。3.2.5建立健全水质检测体系，定期进行水质检测，并接受甲方的监督检查。3.2.6采取措施降低管网漏损率，提升供水效率，具体目标如下：3.2.6.1在特许经营期内的前十年，将管网平均漏损率控制在[具体百分比]%以内。3.2.6.2在2025年12月31日前，将管网平均漏损率控制在[具体百分比]%以内。3.2.7建立完善的客户服务体系，及时处理用户投诉，提高用户满意度，具体目标如下：3.2.7.1在特许经营期内的前十年，用户满意度达到[具体百分比]%以上。3.2.7.2在2025年12月31日前，用户满意度达到[具体百分比]%以上。3.2.8积极采用先进技术和管理方法，推动供水系统的智能化、信息化建设，具体目标如下：3.2.8.1在2025年12月31日前，完成供水管网智慧监测系统的建设，实现对管网的实时监控和预警。3.2.8.2在2025年12月31日前，全面推广智能水表，智能水表覆盖率达到[具体百分比]%。3.2.9加强对供水设施的安全保护，制定应急预案，并定期组织演练，确保在突发事件发生时能够及时有效应对。3.2.10接受甲方的监督和管理，按照甲方的要求提供相关报告和资料。第四条甲方的权利与义务4.1甲方的权利：4.1.1对乙方的经营状况、服务质量、安全生产等进行监督和管理。4.1.2审批乙方提出的供水设施建设、改造计划和年度经营计划。4.1.3对乙方违反本协议的行为进行查处，并要求乙方限期整改。4.1.4在特许经营期届满时，根据乙方的履约情况，决定是否续期或另行招标。4.2甲方的义务：4.2.1为乙方的供水项目建设提供必要的协调和支持，包括但不限于水源地使用权、用地审批等。4.2.2维护供水市场的公平竞争秩序，不得干预乙方的正常经营。4.2.3建立健全对乙方的监督机制，定期对乙方的履约情况进行评估。4.2.4按照本协议约定，对乙方的投资回报进行保障。4.2.5向乙方提供与供水项目相关的必要信息和数据。第五条水价与收费5.1水价制定与调整：5.1.1供水价格由[价格主管部门]根据国家有关价格政策规定，综合考虑供水成本、用户承受能力等因素制定。5.1.2水价调整遵循“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则。5.1.3乙方提出水价调整申请的，应当提供详细的成本核算资料和测算依据，并由[价格主管部门]组织听证会后作出决定。5.1.4在特许经营期内的前十年，供水价格保持[具体价格或价格水平]不变。自2026年1月1日起，供水价格调整机制如下：5.1.4.1每年[具体时间]由[价格主管部门]根据供水成本变化情况，提出水价调整方案，报[政府]批准后执行。5.1.4.2水价调整幅度不得超过[具体百分比]%。5.1.5在2025年12月31日前，居民用户水价不得高于[具体价格]。5.2收费方式：5.2.1乙方按照国家规定，采用计量收费的方式收取水费。5.2.2乙方应当建立健全收费管理制度，提高收费效率，减少欠费发生。5.2.3乙方应当按照规定向用户明示水价和收费标准，并接受用户监督。第六条投资与回报6.1乙方在特许经营期内，对供水设施的投资享有依法获得回报的权利。6.2乙方的投资回报率由[价格主管部门]按照国家有关政策规定确定，具体为[具体百分比]%。6.3投资回报的计算基数和计算方法由双方另行协商确定。6.4甲方应当按照国家规定，对乙方的投资回报进行保障。第七条违约责任7.1乙方违反本协议约定的，应当承担相应的违约责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。7.1.1乙方未能达到约定的服务质量标准的，甲方有权要求乙方限期整改，并处以[具体金额或计算方式]的罚款；逾期未改正的，甲方有权要求乙方承担违约责任，直至收回特许经营权。7.1.2乙方未能按时完成约定的改造或升级计划的，甲方有权要求乙方承担违约责任，并处以[具体金额或计算方式]的罚款。7.1.3乙方未能按时缴纳相关税费或者水费的，应当支付滞纳金，滞纳金按照[具体比例]计算。7.2甲方违反本协议约定的，应当承担相应的违约责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。7.2.1甲方未能按照本协议约定提供必要的协调和支持的，乙方有权要求甲方限期改正，并处以[具体金额或计算方式]的罚款；逾期未改正的，乙方有权要求甲方承担违约责任。7.2.2甲方无正当理由撤销本协议的，应当向乙方支付[具体金额或计算方式]的赔偿金。第八条协议的变更、解除和终止8.1本协议的变更，须经双方协商一致，并签订书面协议。8.2乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本协议，并收回特许经营权：8.2.1未能达到约定的服务质量标准，经限期整改仍无法改正的。8.2.2未能按时完成约定的改造或升级计划的。8.2.3严重违反国家法律法规，造成严重社会影响的。8.2.4严重损害甲方利益的。8.3甲方有下列情形之一的，乙方有权解除本协议，并要求甲方赔偿损失：8.3.1未能按照本协议约定提供必要的协调和支持，经乙方催告后仍未改正的。8.3.2无正当理由撤销本协议的。8.4特许经营期届满，本协议自动终止。8.5本协议终止或解除的，乙方应当在[具体时间]内完成供水设施的移交手续，并保证供水设施的完好状态。第九条争议解决9.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。9.2协商不成的，任何一方均可向[有管辖权的人民法院]提起诉讼。第十条不可抗力10.1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。10.2任何一方因不可抗力导致无法履行本协议约定的义务时，不承担违约责任，但应在不可抗力发生后[具体时间]内通知对方，并提供相关证明文件。10.3因不可抗力导致本协议无法继续履行的，双方可以协商解除本协议。第十一条其他11.1本协议未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。1