2025年供热行业安全生产责任合同协议

2025年供热行业安全生产责任合同协议本合同由以下双方于______年______月______日在______签订：甲方（供热单位）：__________（以下简称“供热单位”）法定代表人：__________注册地址：__________统一社会信用代码：__________乙方（相关责任主体，根据实际情况列明，如热源厂、输配单位、用户单位、设计单位、施工单位、检验检测机构、监理单位等）：__________（以下简称“相关方”）法定代表人（或负责人）：__________注册地址（或主要经营地址）：__________统一社会信用代码（或营业执照号）：__________鉴于：1.供热单位依法享有供热经营权，并对其供热生产运营过程中的安全生产工作全面负责。2.为明确供热单位及相关方在供热生产运营过程中的安全生产管理职责，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护供热秩序和社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消防法》、《供热条例》等国家及行业相关法律法规、标准规范，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本安全生产责任合同协议。根据本协议，甲乙双方达成以下协议条款：第一条合同主体与范围1.1甲方作为供热单位，是本合同的第一方，承担供热生产运营过程中的主要安全生产责任。1.2乙方作为本合同的相关方，根据其在供热生产运营过程中的具体角色和活动，承担相应的安全生产责任。具体相关方及其责任范围详见本协议第二条。1.3本合同适用的法律依据包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《供热条例》以及国家关于锅炉、压力管道、电气设备、燃气安全、消防等方面的法律法规和标准规范。1.4本合同所覆盖的安全生产管理范围包括但不限于：供热生产、输配、使用的全过程；供热设施，包括但不限于锅炉、热交换器、管道（含一次管网、二次管网）、泵站、阀门、仪表、电气系统、自动化控制系统、燃气设施（如涉及）、灰渣处理系统等；生产经营场所，包括但不限于厂区、站房、管道走廊、阀门室、用户室内（如甲方有管理责任）等；安全生产活动，包括但不限于设备运行、维护保养、检修改造、清洁生产、应急处置、安全检查、隐患排查治理、安全培训、安全宣传等。第二条安全生产责任体系2.1甲方（供热单位）主体责任：2.1.1全面负责其供热生产运营全过程的安全状况，是安全生产的第一责任人。2.1.2建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全生产职责，并公示。2.1.3设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员，确保其具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。2.1.4保证安全生产所需资金投入，专项用于安全生产设施设备的购置、维护、改造，安全教育培训，应急演练，劳动防护用品配备等。2.1.5定期进行安全风险辨识、评估和管控，建立并落实生产安全事故隐患排查治理制度，对排查出的隐患进行登记、评估、制定整改方案、落实整改措施、进行验收、并如实记录。2.1.6确保锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、有限空间、危险品储存等符合安全标准，按规定进行注册登记、定期检验、维护保养和检修，建立设备档案。2.1.7对动火作业、进入有限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业等危险性较大的作业活动，严格执行作业许可制度，制定安全措施，并派专人进行现场安全监督。2.1.8制定生产安全事故应急救援预案，明确应急组织指挥体系、职责、流程、处置措施、应急物资和装备，并定期组织应急演练，提高应急响应能力。2.1.9对从业人员进行上岗前、在岗期间和转岗期间的安全生产教育和培训，确保其具备必要的安全生产知识，熟悉规章制度和操作规程，掌握岗位安全操作技能，了解事故应急处理措施。建立培训档案。2.1.10发生生产安全事故，应按照国家有关规定及时、如实向有关部门报告，并积极协助事故调查，落实事故处理和整改措施，吸取事故教训。2.1.11加强对用户用热安全的宣传和指导，对用户自备锅炉等设施的安全使用进行必要的监督和管理（如适用）。2.2乙方（相关方）责任：2.2.1乙方应根据其在合同范围内的具体活动，履行相应的安全生产责任。2.2.2[如乙方为设计单位]设计单位应确保其设计的供热系统及设施符合国家、行业安全生产法律法规、标准规范的要求，考虑安全可靠性，并提供必要的安全设计文件和说明。2.2.3[如乙方为施工单位]施工单位应在施工组织设计中编制安全专项施工方案，严格按照安全施工规程和技术标准施工，落实各项安全防护措施，加强对施工人员的安全教育，及时排查并消除施工现场的安全隐患。2.2.4[如乙方为检验检测机构]检验检测机构应依法取得相应资质，按照国家标准、行业标准和相关技术规范，对供热设施进行客观、公正、准确的检验检测，并出具真实、有效的检验检测报告。2.2.5[如乙方为用户单位]用户单位应按照供热设施的安全使用要求进行操作和维护，配合供热单位及相关部门的安全检查，及时报告设施运行中出现的异常情况和安全隐患，落实用户室内用热设施的安全管理责任（如适用）。2.2.6[如乙方为其他相关方]其他相关方应按照法律法规和合同约定，履行其特定的安全生产义务。第三条安全生产目标3.1甲乙双方共同设定本合同履行期的安全生产目标，包括但不限于：不发生生产安全死亡事故；不发生较大及以上生产安全责任事故；不发生因责任不落实导致的重大环境污染事件；一般生产安全责任事故控制在______起以内。3.2具体目标值由双方协商确定并写入本条款。第四条安全投入保障4.1甲方应按照国家有关规定和本合同约定，保障安全生产所需资金投入，确保安全设施设备、安全培训、隐患治理、应急准备等所需费用落实到位。4.2甲方应建立安全投入保障机制，并接受相关方的监督。第五条安全培训与教育5.1甲方负责组织或委托组织对全体从业人员进行安全生产教育和培训，确保培训内容符合法律法规和标准要求，培训效果满足岗位安全需求。5.2培训内容应包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、岗位风险、安全防护措施、应急处置知识、劳动防护用品使用等。5.3新员工、转岗员工、离岗复岗员工必须经过安全培训合格后方可上岗。5.4特种作业人员必须按照规定持证上岗。5.5乙方应根据自身职责，配合甲方进行相关安全培训，或自行组织与其活动相关的安全教育和培训。第六条设施设备安全管理6.1甲方应建立供热设施的安全管理台账，对锅炉、压力容器、压力管道等特种设备，依法进行注册登记、定期检验、维护保养、定期检修，并做好记录。6.2甲方应加强对电气设备、自动化控制系统、燃气设施（如适用）等的日常检查和维护，确保其安全可靠运行。6.3甲方应制定关键设施设备的操作、巡检、维护保养规程，并严格执行。6.4乙方在承担设计、施工、检验检测等任务时，应确保相关设施设备的设计、建造、安装、调试符合安全要求。第七条操作规程与作业许可7.1甲方应针对其生产过程中的各项危险作业制定详细的安全操作规程。7.2甲方对危险性较大的作业活动实行作业许可制度，包括但不限于：动火作业许可、进入有限空间作业许可、高处作业许可、临时用电作业许可、破土作业许可等。7.3作业许可应明确作业内容、地点、时间、安全措施、责任人、审批流程等，作业前必须进行安全交底，作业过程中必须有专人监护。第八条隐患排查与治理8.1甲方应建立全员参与、全过程覆盖的隐患排查治理工作机制，定期组织开展安全检查和隐患排查。8.2对排查出的安全隐患，应按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时间和定预案）进行整改。8.3重大隐患应由甲方主要负责人组织制定并实施整改方案，并按规定向有关部门报告。8.4乙方在其活动范围内发现的安全隐患，应及时向甲方或相关责任方报告。第九条应急管理与救援9.1甲方应制定生产安全事故应急救援预案，并按规定报备。预案应明确应急组织机构、职责分工、预警机制、信息报告、应急响应程序、应急保障措施和恢复重建等内容。9.2甲方应配备必要的应急救援物资和装备，并定期组织应急救援演练，提高应急实战能力。9.3发生生产安全事故或紧急情况时，相关方应按照预案立即采取自救互救措施，并按规定及时报告。第十条安全检查与监督10.1甲方应建立常态化的安全检查制度，定期对生产现场、设施设备、规章制度执行情况等进行检查。10.2甲方应主动接受政府安全生产监督管理部门及相关行业主管部门的监督检查，并积极配合调查处理相关事宜。10.3乙方应接受甲方的安全监督检查，并如实提供相关资料和情况。第十一条事故报告与处理11.1发生生产安全事故，甲方应按照国家有关规定，及时、如实向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他相关部门报告。11.2事故发生后，相关方应积极协助事故抢救和调查处理工作，保护好事故现场，并根据调查结果，追究相关责任人的责任。第十二条责任追究12.1任何一方违反本合同约定或相关法律法规，造成安全生产事故或造成其他损失的，应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。12.2对于违反安全生产责任制、规章制度和操作规程，或存在重大安全隐患且未及时整改的，甲方有权给予警告、罚款、暂停相关业务直至解除合同等处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。12.3乙方违反本合同约定的安全生产责任，造成事故或损失的，应承担相应责任，甲方有权要求其赔偿损失，并根据情节严重程度，解除合同。第十三条合同期限与解除13.1本合同有效期自______年______月______日起至______年______月______日止，与供热经营期一致，一般为一年。13.2合同期满，如双方均有意继续合作，应在合同期满前______日内协商续签事宜。13.3发生下列情况之一，本合同可解除：a)双方协商一致解除；b)因不可抗力导致合同目的无法实现；c)一方严重违反本合同约定，经另一方书面催告后______日内仍未纠正的；d)发生重大生产安全事故，责任方依据本合同及相关法律法规被责令停产停业、吊销许可证或执照的；e)法律法规规定的其他可以解除合同的情形。第十四条争议解决14.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。14.2协商不成的，任何一方均有权向______人民法院提起诉讼。第十五条通知与送达15.1本合同项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件等方式送达至本合同首部列明的地址或双方另行书面指定的地址。15.2通知、文件在送达后______日即视为有效送达。第十六条合同生效与备案16.1本合同自甲乙双方签字（或盖章）之日起生效。16.2本合同副本______份，甲方执______份，乙方执______份，报______主管部门备案______份。第十七条其他17.1本合同未尽事宜，由双方协商签订补充