DB34-T 3967-2021 普通国省干线公路服务设施建设及运营技术指南

ICS93.080.0134DB34/T3967—2021普通国省干线公路服务设施建设及运营技术指南Technicalguidelinesforconstructionandoperationofordinarynationalandprovincialhighwayservicefacilities2021-09-03发布安徽省市场监督管理局发布IDB34/T3967—2021前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14类型划分与功能配置 24.1类型划分 24.2功能配置 35选址原则与设置间距 35.1选址原则 35.2设置间距 46布局形式与建设规模 56.1布局形式 56.2建设规模 67场地建设 67.1平面设计 67.2环境设计 67.3安全设计 67.4环保设计 77.5建设质量 78标识系统 78.1标志标线 78.2视觉识别 89运营要求 99.1一般规定 99.2设施设备和场地 9.3安全应急 9.4节能与环保 附录A（规范性）服务设施形象标识的颜色、文字以及尺寸 参考文献 DB34/T3967—2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省公路管理服务中心提出。本文件由安徽省交通运输厅归口。本文件起草单位：安徽省公路管理服务中心、安徽省交通运输厅、北京新桥技术发展有限公司、怀宁县公路管理服务中心。本文件主要起草人：孙东根、王柱、郭冬灵、林洁海、丁昭晖、卢勋、施溢源、丁建、王萌菲、孔汇川、王岱岳、孙小琪、黄一晨、刘啸晨、戴熙桐、赵之杰。DB34/T3967—20211普通国省干线公路服务设施建设及运营技术指南本文件规定了普通国省干线公路服务设施的类型划分、功能配置、选址原则、设置间距、布局形式、建设规模、场地建设、标识系统、运营要求、服务要求等内容。本文件适用于安徽省普通国省干线公路服务设施的新建、改造和运营。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5768道路交通标志和标线GB14934食品安全国家标准消毒餐(饮)具GB16153饭馆（餐厅）卫生标准GB/T16868商品经营质量管理规范GB/T17217公共厕所卫生规范GB17930车用汽油GB18047车用压缩天然气GB/T18883室内空气质量指标GB19147车用柴油GB/T29772电动汽车电池更换站通用技术要求GB/T29781电动汽车充电站通用要求GB50016建筑设计防火规范GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50156汽车加油加气加氢站技术标准GB50763无障碍设计规范GB50966电动汽车充电站设计规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范CJJ14城市公共厕所设计标准JTGD20公路路线设计规范JTGD82公路交通标志和标线设置规范JTGF80/1公路工程质量检验评定标准第一册土建工程JT/T816机动车维修服务规范NB/T33004电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范NB/T33009电动汽车充换电设施建设技术导则3术语和定义DB34/T3967—20212下列术语和定义适用于本文件。3.1服务站servicezone为车辆提供停车、能源补给，以及为用路者提供饮水、如厕、休息等基本服务，并兼顾餐饮、住宿、购物等多样化出行服务功能的服务设施。3.2停车点parkingzone为车辆提供短时停车和为用路者提供如厕、短暂休息等基本服务的服务设施。3.3观景台sceniczone供用路者停车观景的服务设施。3.4第三卫生间familytoilet为行动障碍者或协助行动不能自理的同伴（尤其是异性）使用的厕所。3.5基本服务basicservice为车辆和用路者免费提供车辆停放、如厕、室内外休息、信息查询等服务项目。3.6延伸服务extraservice为车辆和用路者提供的车辆能源补给、餐饮、购物、住宿及车辆维修等服务项目。3.7拓展服务featuredservice为车辆和用路者提供旅游景观、物流节点以及农副产品营销等其他服务项目。3.8综合楼comprehensivebuilding包含多种功能设施的公共建筑。4类型划分与功能配置4.1类型划分4.1.1普通国省干线公路服务设施分为服务站(Ⅰ类、Ⅱ类）、停车点和观景台。4.1.2服务设施类型应因地制宜确定，综合考虑所在区域的经济状况、预测交通量、货运需求、农产品资源、旅游资源等多种因素。观景台设置可与服务站、停车点相结合。4.1.3利用现有设施改造的服务设施，以及在偏远地区、山区等特殊地区公路上新建服务设施，可因地制宜选择服务设施类型。4.1.4服务设施的功能及设施配置应符合表1的规定。DB34/T3967—20213表1服务设施功能及设施配置▲▲▲▲★★★●▲●——★★★▲▲▲——◆◆——▲▲●●▲▲●◆●●——▲▲▲▲▲●——●●●◆●●——●◆——●◆——◆◆◆★4.2功能配置4.2.1服务设施的功能设施尚应符合下列规定：a)Ⅰ类服务站宜设置综合楼，将相关功能设施集中设置于综合楼内；b)服务站充电桩配置宜不少于2根，除充电停车位以外各类停车位总数不宜小于20个，大型车和小型车应分区停放；c)停车点和观景台各类停车位总数不宜小于5个，大型车和小型车宜分区停放。4.2.2服务设施的功能配置应根据公路功能和沿途社会服务获取便利性，结合服务设施定位和车辆及用路者实际需求合理确定，同一路段的服务设施宜功能互补。4.2.3服务设施与现有公路管养设施合建时，宜统筹考虑管理养护与社会服务的功能分区，实行分区管理。条件受限时，停车场、公共厕所可与现有公路管养设施共用，但不应妨碍公路管养设施办公秩序和设施正常使用。5选址原则与设置间距5.1选址原则5.1.1服务设施的空间布局和规模应以路网等级、建设条件、交通量水平等要素为基础，与沿线城镇布局、出行需求相适应，宜选择电力、给排水等容易解决的路段，并综合考虑现有服务设施及沿线社会资源，统筹经济欠发达和特殊地区的建设需求。DB34/T3967—202145.1.2服务设施建设应充分利用养护道班、工区等现有公路管养设施，加油站、公共厕所、农家乐等社会服务设施，以及闲置设施和土地等资源。5.1.3服务设施选址应充分考虑地形、地质、占用土地、拆迁量等因素，宜设置在地质条件较好、拆迁量小的路段。尽量避开高填深挖路段，利用荒地、山地、公路边角用地。可结合公路沿线河流、湖泊、水库和山川等自然景观、人文景观、地方特产等资源，建设特色主题服务设施。5.1.4新建服务设施应设置在视野开阔、线形良好、便于交通组织的路段，其与隧道、桥梁、互通立交的间距以及范围内的主线线形指标应符合JTGD20的规定。5.1.5新建服务设施出入口视距应符合以下要求：a)主线设计速度大于等于60km/h时，停车点、出入口分别设置的服务站入口的识别视距应符合表2的规定，条件受限时，识别视距应大于1.25倍的主线停车视距；表2识别视距b)主线设计速度小于等于40km/h时，停车点、出入口分别设置的服务站入口的识别视距应不小于1.25倍的主线停车视距；c)停车点、出入口分别设置的服务站出口以及出入口合并设置的服务站出入口，通视三角区应符合图1规定。图1中安全交叉停车视距应符合表3规定。图1通视三角区表3安全交叉停车视距5.1.6利用现有设施改造的服务设施，宜符合新建服务设施有关视距、线形等指标要求。5.2设置间距5.2.1服务设施的平均间距宜为50km。对于交通量较小，水、电等供给困难的路段，可适当加大设置间距。DB34/T3967—202155.2.2相邻两个服务站的间距宜为50km～80km，如果间距超过80km，宜在其间设置停车点。5.2.3停车点可根据公路沿线现有服务设施分布、城镇布局、土地资源以及观景等需求，灵活确定设置间距。6布局形式与建设规模6.1布局形式6.1.1交通量较小或土地条件受限路段，宜采用单侧设置的布局方式。一级公路服务需求较大路段，新建服务站宜采用双侧设置的布局方式。6.1.2采用闲置的既有公路场地改建的服务设施，可因地制宜选择布局方式。6.1.3单侧设置的服务设施出入口分开设置时，如图2所示，主线应进行交通组织，防止车辆逆行出入服务设施；与公路管养设施合并设置时，出入口宜合并，如图3所示，出入车辆应分道行驶。图2单侧设置的服务设施出入口分开设置图3单侧设置的服务设施出入口合并设置6.1.4双侧设置的服务设施出入口应分开设置，如图4所示。图4双侧设置的服务设施出入口分开设置DB34/T3967—202166.1.5主线设计速度大于等于60km/h时，服务设施出入口宜设置变速车道。6.2建设规模6.2.1服务设施用地规模是由各类设施用地规模组合与叠加而成的，包括停车场、车行通道、人行通道、园林绿化的用地规模，以及综合楼、办公宿舍楼、加油站、汽修厂、水泵房、变配电房、污水处理等建筑物、构筑物的基底占地，但不包括加减速车道、边沟、护坡占地。6.2.2服务设施用地规模应符合安徽省建设用地使用标准等有关规定，并结合实际情况因地制宜，合理征地，避免贪大求全造成土地资源浪费。6.2.3当服务设施与其他设施合建时，合建的设施的用地面积应单独计列。6.2.4当服务设施需要承担公路交通应急保障等功能时，其用地规模可根据实际需要增加。6.2.5服务设施建筑规模应根据所在公路设计交通量、交通组成、自然环境、用地条件等因素确定。7场地建设7.1平面设计7.1.1服务设施平面布置应结合服务设施类型及规模要求、地域文化特点，合理划分内部功能，做到功能分区明确，交通安全，布局合理。7.1.2服务设施布局应根据原地形地貌灵活布设，保护场地内原有的山川形态、自然水域、湿地和植被等；靠近山体选址的服务设施应减少大填大挖，宜利用地形分隔服务站各功能区。7.1.3服务设施平面布置应符合驾驶习惯要求，减少人、车交叉，做到客货分离、车流和人流通畅。7.1.4建筑物、构筑物之间的间距应符合防火要求，消防通道的设置以相关建筑设计规范为依据。7.1.5为适应新能源技术的发展需要，宜在服务站、停车点设置或预留加气站、电动汽车充电设施用地。7.2环境设计7.2.1服务设施建筑外观设计应结合周围环境及规划的特征，体现地域特色，且简洁大方，与周围环境协调。7.2.2服务设施建筑外观宜结合当地特色人文自然景观，充分体现地方公路文化和地域特色，因地制7.2.3服务设施景观设计应充分利用场地周边自然景观条件，统筹考虑场地功能需求，景观布置、风格、色彩应与建筑物及周围环境相协调。7.2.4景观绿化布置宜考虑观赏与休憩造景相结合。7.3安全设计7.3.1服务设施消防系统设计应符合GB50016、GB50067、GB50974的规定。建筑防火及疏散设计应7.3.2服务站和停车点设置危险化学品运输车专用停车位的，应最大限度远离人员集中活动场所与主建筑区域，并配置相应标志标识与相关消防设施器材；不具备安全和消防等停放条件的可不设置专用停车位，但应在入口前设置限制驶入的标志。DB34/T3967—202177.3.3停车场至公共厕所、综合楼等设施宜考虑无障碍设施设计，并应符合GB50763的规定。7.3.4服务设施宜安装监控设备，加强运营过程监控。7.4环保设计7.4.1服务设施生活污水、含油餐饮废水等应进行集中处理，接入市政污水管道或其他污水处理设备。7.4.2污水管道及其附属构筑物应符合标准，防止污水渗漏等情况，避免污染地下水。7.4.3服务设施的加油站油气、餐厅油烟废气及燃气燃油等排放应符合国家有关规定。7.4.4服务站室外地表雨水宜对初期径流处理后进行下渗、滞蓄、收集回用及排放。7.4.5服务站的生活垃圾应集中收集，定期清运至附近垃圾处理厂集中处理，严禁随意丢弃。7.5建设质量7.5.1服务设施建设工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。7.5.2服务设施建设工程应按施工技术标准进行质量控制。7.5.3服务设施建设工程的质量检验评定应符合JTGF80/1的规定。8标识系统8.1标志标线8.1.1服务设施的标志和标线应符合GB5768、JTGD82的规定，场区内交通标志的尺寸、字高宜按照场区内道路的设计速度设计。8.1.2服务设施入口附近应设置指引标志，见图5。可设置300m或500m预告标志，见图6。图5服务设施指引标志DB34/T3967—20218图6服务设施预告标志8.1.3服务站场区内应根据实际情况设置停车场、公共厕所等设施的指引标志。8.1.4服务设施的功能区宜采用地面标线标明范围，设置的指引标志和地面引导标线应保持连续性。8.1.5服务设施出入口位置应根据实际需求，进行标线优化设计。8.1.6服务设施停车场应设置停车位标线。8.2视觉识别8.2.1服务站和停车点入口处适当位置应设置服务设施形象标识，见图7。在保证安全的前提下，选择路肩、边坡等视野开阔且不影响车辆行驶的易识别位置设置。形象标识的主要颜色、尺寸等应符合附录A的要求。观景台可参照服务站和停车点设置形象标识。图7服务设施形象标识DB34/T3967—202198.2.2服务站应在建筑物、构筑物外部空间，或场区其他易识别位置设置服务站名称标识牌。名称标识牌内容由安徽公路行业标识和服务设施名称组成，式样可结合服务站风格等因地制宜设计。安徽公路行业标识见图8。图8安徽公路行业标识8.2.3公共厕所、餐厅、热水提供设施、购物场所、车辆维修处等应设置明显的标识牌。8.2.4同一路段或区域的服务设施视觉识别系统宜风格统一，并体现地方特色。9运营要求9.1一般规定9.1.1服务设施运营模式宜和建设模式统筹考虑，结合实际情况灵活确定。服务设施运营模式的主要形式见表5。表4服务设施运营模式的主要形式“服务+特色经营”、“服务+农村客运”等新模式。9.1.3服务设施应按批准的时间与要求投入运营，并制定相应标准。9.1.4运营服务单位为服务设施整体责任人，负责服务设施整体运营、管理和服务工作。9.1.5运营服务单位应与加油、餐饮、住宿、购物等商业经营单位签订经营合同（协议），约定经营项目、经营范围、服务标准等条款。9.1.6加油、餐饮、住宿、购物等商业经营单位应符合以下规定：a)配备经营人员，并加强人员职业教育与岗位培训；DB34/T3967—2021b)明确营业时间，宜建立标准化操作规程、服务规范，上墙公示；c)接受相关行政机关监管。9.2设施设备和场地9.2.1设施设备9.2.1.1设施设备应齐全，保持状态完好，安全可靠，建立完整的设施设备台账档案，符合国家及行业管理部门的规定。9.2.1.2设施设备应制定相应维护保养制度，明确维护、保养、更新和检查要求，应按规定维护、保养、更新及检查。9.2.1.3进行现场维修的设施设备，维修期间应设置提示标志。9.2.2场地9.2.2.1场区内地面应平整、无坑洼、无积水、无垃圾，室内地面应保持干净舒适、无残留渍等。9.2.2.2走廊、通道应通畅，无占道物。9.3安全应急9.3.1建立健全服务设施安全生产规章制度和规范，逐级落实现场安全生产责任。9.3.2加强服务设施治安、食品卫生、饮用水、能源补给、消防等重点区域的安全防范措施。9.3.3建立健全多部门安全应急联动机制，定期开展服务设施安全隐患排查与处置。建立健全应急预案，定期组织演练，加强应急物资储备。9.4节能与环保9.4.1应制定并实施节能减排、环境保护工作计划。9.4.2应在相关场所设置明显的禁烟标志。9.4.3垃圾应分类、定点存放，及时清运。9.4.4应加强绿化日常管养，做好绿化美化工作。10服务要求10.1一般规定10.1.1应加强服务质量管理，遵循服务行为准则，执行服务工作标准，持续提升服务品质。10.1.2应建立健全服务设施服务质量投诉与举报机制，并确保沟通渠道畅通。10.1.3服务设施应在公共场区显著位置统一设立监督公示栏，在室内顾客流动较为集中位置设立服务监督台与监督电话公示牌等，主动接受社会监督。10.1.4服务设施应逐步加强信息化建设，并符合上级主管部门的相关数据规范。10.2基本服务10.2.1停车10.2.1.1应以车辆进出安全、便捷为原则，进行合理的交通组织。10.2.1.2停车场应做好循环保洁，宣传栏、标识牌等应保持清洁，无污迹。DB34/T3967—202110.2.1.3应定时疏通停车场周围排水口和下水口，保证排水畅通。10.2.1.4设置危险化学品运输车专用停车位的，应加强巡查，可结合实际设置视频监控设备。10.2.2公共厕所（第三卫生间）10.2.2.1公共厕所设置应符合CJJ14的规定。10.2.2.2应做好循环保洁，配备保洁人员、专用工具，保洁应符合GB/T17217的规定。10.2.2.3应24小时免费开放。10.2.3室内外休息区10.2.3.1室内外休息区环境应符合公共场所卫生管理相关规定。10.2.3.2可采用长廊、长凳、凉亭、步行道、花园、眺望台等形式设置室外休息设施，满足出行公众短暂休息需求。10.2.4信息咨询10.2.4.1公路路网示意图、服务站功能布局平面示意图的内容应标示完整、规范，易识别。10.2.4.2可设置旅游服务台、信息查询机、电子情报板及广播系统，与相关部门建立咨询联系渠道，采用多种方式提供路况信息服务。10.3延伸服务10.3.1能源补给10.3.1.1加油站及其附属设施设备配备，应符合GB50156的规定。10.3.1.2充电站应符合GB50966、GB/T29781、GB/T29772、NB/T33004、NB/T33009的规定。10.3.1.3汽油标准应符合GB17930的规定；柴油标准应符合GB19147的规定；车用压缩天然气标准10.3.1.4应提供24小时加油（加气、充电）服务。10.3.2餐饮10.3.2.1餐厅经营与服务应符合GB16153的规定，食具、炊具应按GB14934的规定消毒。10.3.2.2就餐区环境应符合GB/T18883的规定，光线良好，温度适宜，空气清新、无异味。10.3.2.3食材进货渠道应实行索证和台账管理，后厨与前厅应严格执行卫生安全操作规程。10.3.3购物10.3.3.1商品质量应符合GB/T16868的规定，应保证产品质量，不应销售无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家的产品。10.3.3.2不同性质的商品宜分区摆放，不同类的商品宜分类陈列。1