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文档简介
交通运输局执法设备采购方案
一、引言随着本地交通运输事业的蓬勃发展,交通运输局面临的执法任务日益繁重和复杂。为进一步提升执法效率、规范执法行为、增强执法的准确性和公正性,满足日益增长的执法需求,确保交通运输市场的健康有序发展,特制定本执法设备采购方案。本方案旨在明确采购的目标、原则、流程以及具体设备清单等内容,确保采购工作科学、合理、高效地进行。二、采购目标1.提升执法效率:通过采购先进、适用的执法设备,减少执法过程中的人工操作环节,提高信息收集、处理和分析的速度,使执法人员能够更迅速地应对各类交通运输违法行为,缩短执法周期,提升整体执法效率。2.规范执法行为:利用现代化的执法设备,如执法记录仪、智能监控系统等,对执法全过程进行记录和监督,确保执法程序的规范性和透明度,保障执法人员依法依规行使职权,避免执法争议和纠纷。3.增强执法准确性:配备高精度、智能化的检测设备,如超限超载检测设备、车辆尾气检测设备等,能够更精准地获取执法数据,为执法决策提供科学依据,提高执法的准确性和公信力。4.保障执法人员安全:采购必要的安全防护设备和应急救援设备,为执法人员在执行任务过程中提供有效的安全保障,降低执法风险,确保执法人员的人身安全。三、采购原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关采购政策,确保采购活动在法律框架内进行,采购程序合法合规,采购合同具有法律效力。2.实用性原则:根据交通运输局的实际执法需求,选择能够切实解决执法工作中实际问题、满足执法业务流程要求的设备,避免盲目追求高端设备而忽视实际使用效果。3.先进性原则:在满足实用性的基础上,充分考虑设备的技术先进性,选择具有前瞻性、能够适应未来执法工作发展趋势的设备,以延长设备的使用寿命,提高投资效益。4.可靠性原则:优先选择质量可靠、性能稳定的设备,确保设备在复杂的执法环境下能够正常运行,减少设备故障和维修成本,保障执法工作的连续性。5.经济性原则:在保证设备质量和性能的前提下,充分比较不同品牌、不同型号设备的价格,合理控制采购成本,实现性价比的最大化。同时,要考虑设备的运行成本和维护成本,确保长期使用的经济性。6.兼容性原则:新采购的执法设备应与现有执法系统和设备具有良好的兼容性,能够实现数据共享和互联互通,避免形成信息孤岛,提高执法资源的整合利用效率。四、采购流程1.需求调研-由执法部门牵头,组织各基层执法单位和相关业务科室,对现有执法设备的使用情况进行全面梳理,分析执法工作中存在的问题和设备短板,结合未来执法工作的发展方向,提出执法设备的采购需求。-通过实地调研、问卷调查、召开座谈会等方式,广泛征求执法人员、运输企业和从业人员的意见和建议,确保采购需求能够真实反映实际执法工作的需要。2.预算编制-根据需求调研结果,财务部门会同执法部门,对各类执法设备的采购价格、运输费用、安装调试费用、培训费用以及后续的维护保养费用等进行详细估算,编制执法设备采购预算草案。-预算草案经局领导班子会议审议通过后,按照规定程序报上级财政部门审批。在预算编制过程中,要严格遵循财政预算管理的相关规定,确保预算的准确性和合理性。3.采购方式确定-根据采购预算金额和设备性质,按照政府采购法律法规的要求,确定合适的采购方式。对于预算金额较大、技术复杂的设备,一般采用公开招标的方式;对于预算金额较小、市场货源充足的设备,可以采用竞争性谈判、询价采购等方式。-在确定采购方式时,要充分考虑采购效率和质量,确保能够选择到最优质的供应商和最合适的设备。4.供应商选择-通过政府采购平台、行业网站、企业推荐等多种渠道,广泛收集供应商信息,建立供应商库。对供应商的资质、信誉、业绩、售后服务等方面进行综合评估,筛选出符合要求的供应商参与采购活动。-在采购过程中,严格按照既定的采购程序和评标标准进行评审,确保供应商选择的公平、公正、公开。对中标供应商要签订详细的采购合同,明确双方的权利和义务,包括设备规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。5.设备验收-设备到货前,采购部门应提前通知执法部门、技术人员和相关业务科室做好验收准备工作。设备到货时,由采购部门牵头,组织上述人员按照采购合同和相关标准对设备的数量、规格、型号、外观等进行检查验收。-对需要进行安装调试和性能测试的设备,要督促供应商及时安排专业技术人员进行安装调试,并进行严格的性能测试。验收合格后,出具验收报告,作为支付设备款项的依据。如发现设备存在质量问题或不符合合同要求,要及时与供应商沟通,要求其限期整改或更换设备。6.培训与使用-设备验收合格后,供应商应根据合同约定,为交通运输局执法人员提供免费的操作培训,确保执法人员能够熟练掌握设备的使用方法和操作技能。培训内容应包括设备的基本原理、操作流程、日常维护、常见故障排除等方面。-执法部门要制定执法设备的使用管理制度,明确设备的使用范围、使用要求和使用责任,规范执法人员的操作行为。同时,要加强对执法人员使用设备情况的监督检查,确保设备得到正确使用和妥善保管。7.售后服务与维护-采购合同中应明确供应商的售后服务责任,包括设备的质保期限、维修响应时间、维修费用标准等内容。供应商应建立完善的售后服务体系,及时为交通运输局提供设备维修、保养、技术支持等服务。-交通运输局应安排专人负责执法设备的日常维护和管理,定期对设备进行检查、保养和校准,确保设备始终处于良好的运行状态。同时,要建立设备维修档案,记录设备的维修情况和维修费用,为设备的更新换代提供依据。五、采购设备清单及技术要求1.执法记录仪-技术要求:具备高清摄像、拍照、录音功能,视频分辨率不低于1080P,帧率不低于30fps,拍照像素不低于1600万。具备夜视功能,在夜间低光照环境下能够清晰拍摄。内置大容量存储,存储容量不低于32GB,可通过外接存储卡扩展至128GB。具备蓝牙、Wi-Fi无线传输功能,可实现与执法终端的数据传输。具备防水、防尘、防摔性能,防护等级不低于IP67。-数量:根据执法人员数量和实际执法需求,计划采购[X]台。2.便携式超限超载检测设备-技术要求:采用高精度传感器,称重精度误差不超过±0.5%。具备动态称重功能,可在车辆行驶过程中快速准确地测量车辆重量。配备显示屏,实时显示车辆重量数据。具备数据存储和传输功能,可将测量数据存储在本地,并通过无线或有线方式传输至执法终端或后台管理系统。设备应便于携带和操作,整体重量不超过15kg。-数量:采购[X]套,用于流动执法和临时检测。3.车辆尾气检测设备-技术要求:能够快速、准确地检测车辆尾气中的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物等污染物含量。具备自动校准功能,确保检测数据的准确性和可靠性。配备智能化分析软件,可对检测数据进行实时分析和处理,并生成检测报告。设备应符合国家相关标准和规范要求,操作简便,易于维护。-数量:根据本地机动车保有量和执法需求,采购[X]台。4.智能监控系统-技术要求:包括前端高清摄像头、后端存储服务器和管理软件。前端摄像头采用高清网络摄像机,分辨率不低于2K,帧率不低于25fps,具备智能分析功能,可对车辆违法行为进行自动识别和抓拍,如闯红灯、超速、违规变道等。后端存储服务器采用大容量磁盘阵列,存储容量不低于32TB,可实现视频数据的长期存储和快速检索。管理软件具备用户权限管理、视频监控、数据分析、报表生成等功能,可实现对监控系统的集中管理和控制。-数量:在重点路段、交通枢纽等区域安装[X]套智能监控系统。5.执法终端-技术要求:采用高性能处理器,运行内存不低于4GB,存储内存不低于64GB。具备4G/5G网络通信功能,可实时与后台管理系统进行数据交互。配备高清显示屏,屏幕尺寸不低于5.5英寸。具备指纹识别、人脸识别等生物识别技术,确保执法人员身份认证的安全性。预装执法专用软件,可实现执法信息查询、案件办理、数据上传等功能。-数量:按照执法人员数量,每人配备1台执法终端,共采购[X]台。6.安全防护设备-技术要求:包括反光背心、安全帽、防护手套、防刺服等。反光背心应符合国家标准,具备良好的反光性能;安全帽应具备抗冲击、耐穿刺等性能;防护手套应具备防滑、耐磨、防切割等功能;防刺服应采用高强度材料制作,具备防刺、防砍等防护能力。-数量:根据执法人员数量,为每位执法人员配备1套安全防护设备,共采购[X]套。7.应急救援设备-技术要求:配备拖车绳、千斤顶、警示标志、急救箱等应急救援设备。拖车绳应具备足够的强度和长度,能够满足不同车型的拖车需求;千斤顶应具备足够的承载能力,操作简便;警示标志应符合国家标准,醒目耐用;急救箱应配备常用的急救药品和器材,如绷带、消毒药水、创可贴等。-数量:根据实际执法需求,采购[X]套应急救援设备,配备到各执法车辆上。六、采购资金预算本次执法设备采购预算总计[X]万元,具体预算明细如下:1.执法记录仪:[X]台,单价[X]元,共计[X]万元。2.便携式超限超载检测设备:[X]套,单价[X]元,共计[X]万元。3.车辆尾气检测设备:[X]台,单价[X]元,共计[X]万元。4.智能监控系统:[X]套,单价[X]元,共计[X]万元。5.执法终端:[X]台,单价[X]元,共计[X]万元。6.安全防护设备:[X]套,单价[X]元,共计[X]万元。7.应急救援设备:[X]套,单价[X]元,共计[X]万元。8.运输费用:[X]万元。9.安装调试费用:[X]万元。10.培训费用:[X]万元。11.其他费用(包括设备维护保养费用、软件升级费用等):[X]万元。七、实施进度安排1.第一阶段([具体时间区间1])-完成执法设备采购需求调研和预算编制工作。-制定采购方案,明确采购流程和采购方式。2.第二阶段([具体时间区间2])-发布采购公告,邀请供应商参与投标或报价。-组织开标、评标工作,确定中标供应商。-与中标供应商签订采购合同。3.第三阶段([具体时间区间3])-供应商按照合同约定开始供货,采购部门组织相关人员进行设备验收。-供应商为执法人员提供设备操作培训。4.第四阶段([具体时间区间4])-执法设备正式投入使用,执法部门建立设备使用管理制度,加强设备的日常管理和维护。-对采购项目进行总结评估,分析采购过程中存在的问题和不足,为今后的采购工作提供经验借鉴。八、保障措施1.组织保障成立执法设备采购工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,执法部门、财务部门、技术部门等相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调采购工作中的重大事项,解决采购过程中出现的问题,确保采购工作顺利进行。2.制度保障建立健全执法设备采购管理制度,明确采购流程、审批程序、监督机制等内容,确保采购工作有章可循、规范有序。加强对采购工作的全程监督,严格执行政府采购法律法规和相关纪律规定,杜绝违规操作和腐败行为。3.技术保障加强与专业技术机构和供应商的合作,充分利用其技术优势,为执法设备的采购、安装调试、使用维护等提供技术支持。同时,加强对交通运输局技术人员的培训,提高其技术水平和业务能力,确保能够熟练掌握和运用相关技术。4.资金保障积极争取上级财政部门的支持,确保执法设备采购资金及时足额到位。加强对采购资金的管理和使用监
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