农业农村局农村集市规范验收方案

农业农村局农村集市规范验收方案

一、引言随着本地农业农村事业的蓬勃发展，农村集市作为农产品流通、农民生活物资采购以及文化交流的重要场所，其规范发展对于繁荣农村经济、保障农民权益具有重要意义。为进一步规范农村集市的运行管理，提升农村集市的服务质量和安全水平，特制定本农村集市规范验收方案，旨在为农村集市的规范建设和有序发展提供明确的标准和指导。二、验收目标本次验收旨在全面检查农村集市是否符合相关规范要求，确保集市在基础设施、交易秩序、食品安全、环境卫生等方面达到规定标准，保障农村集市的正常运营，为农民和消费者提供安全、便捷、有序的交易环境，推动农村经济健康可持续发展。三、验收范围本地区内所有已建成并投入运营的农村集市，包括定期集市、常年经营的农贸市场等各类农村交易场所。四、验收标准（一）基础设施1.场地建设-集市选址应符合乡镇总体规划要求，地势平坦、排水良好，交通便利，便于货物运输和人员集散。-集市场地应进行硬化处理，地面平整，无明显坑洼和积水现象，确保交易期间人员和车辆通行安全。-设有合理的停车区域，能够满足赶集日车辆停放需求，停车标识清晰，车辆停放有序。2.交易设施-按照不同交易品类划分功能区域，如农产品区、生活用品区、牲畜交易区等，各区域之间界限明确，标识醒目。-配备足够数量的摊位，摊位布局合理，间距符合安全和通行要求。摊位应坚固耐用，台面平整，高度适宜，便于经营者摆放商品和消费者选购。-对于需要冷藏、保鲜的农产品交易区域，应配备相应的冷藏、保鲜设备，确保农产品质量安全。3.配套设施-集市内应设置公共厕所，厕所数量满足赶集日人流量需求，且布局合理。厕所应保持清洁卫生，定期进行消毒，无明显异味，有完善的给排水系统。-配备足够数量的垃圾收集容器，分布合理，便于经营者和消费者投放垃圾。垃圾收集容器应密闭性好，防止垃圾外溢和异味散发。-设有消防设施和器材，如灭火器、消防栓等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好的备用状态。消防通道应保持畅通无阻，严禁堆放杂物。（二）交易秩序1.经营准入-集市经营者应具备合法的经营资格，持有有效的营业执照、许可证等相关证件，并在摊位显著位置悬挂公示，便于消费者监督。-对于从事食品经营的商户，应严格遵守食品经营相关法律法规，取得食品经营许可证，从业人员应持有健康证明。2.商品管理-集市内销售的商品应符合国家质量标准和相关规定，严禁销售假冒伪劣、过期变质、有毒有害等不合格商品。-经营者应明码标价，价格标签内容准确、清晰，标明商品名称、规格、价格等信息，不得随意哄抬物价或进行价格欺诈行为。3.交易行为-经营者应遵守公平、公正、自愿的交易原则，不得强买强卖、欺行霸市。在交易过程中，应使用合法、合规的计量器具，并定期进行检定，确保计量准确。-集市管理方应建立投诉处理机制，设立投诉举报电话和投诉处理场所，及时受理和处理消费者的投诉和纠纷，维护消费者合法权益。（三）食品安全1.食品经营环境-食品经营区域应保持清洁卫生，与其他非食品经营区域有效分隔，防止交叉污染。食品摊位应配备防蝇、防鼠、防尘等设施，确保食品不受外界污染。-食品储存条件应符合要求，不同种类、不同批次的食品应分类存放，避免混放。对于易腐食品，应按照规定进行冷藏或冷冻保存。2.食品进货查验-食品经营者应严格执行食品进货查验制度，索证索票，留存供货者的许可证、营业执照以及食品合格证明文件等相关资料，建立食品进货台账，如实记录食品的名称、规格、数量、进货日期、供货者名称及联系方式等内容。-集市管理方应定期对食品经营者的进货查验情况进行检查，督促经营者落实食品安全主体责任。3.食品检测-具备条件的农村集市应设立食品快速检测室，配备专业检测设备和人员，定期对集市内销售的食品进行快速检测，重点检测农药残留、兽药残留、食品添加剂等项目。-对于检测不合格的食品，应立即停止销售，并按照相关规定进行处理，追溯问题食品来源，防止不合格食品流入市场。（四）环境卫生1.日常清扫-集市管理方应建立健全环境卫生管理制度，配备足够数量的保洁人员，负责集市日常清扫保洁工作。每日赶集结束后，应对集市场地进行全面清扫，清除垃圾、杂物等，保持场地整洁。-加强对摊位周边环境卫生的管理，要求经营者保持摊位整洁，及时清理经营过程中产生的垃圾，做到人走场清。2.垃圾处理-垃圾收集应及时，做到日产日清。垃圾应统一运输至指定的垃圾处理场所进行无害化处理，严禁随意倾倒、焚烧垃圾。-定期对垃圾收集容器和垃圾运输车辆进行清洗消毒，防止垃圾污染周边环境和传播疾病。3.环境绿化-在集市周边和内部空闲区域，应合理规划绿化用地，种植花草树木，增加集市的绿化覆盖率。绿化植物应定期养护，保持良好的生长状态，美化集市环境。五、验收流程（一）申请阶段农村集市管理方应在完成相关规范建设后，向当地农业农村局提交验收申请。申请材料包括集市基本情况介绍、各项规范建设落实情况报告、相关设施设备清单及照片等资料。（二）准备阶段农业农村局收到验收申请后，组织成立验收小组，验收小组由农业农村局相关业务科室人员、市场监管部门专业人员、乡镇工作人员等组成。验收小组根据验收标准，制定详细的验收计划，明确验收内容、方法和步骤。（三）现场验收阶段1.听取汇报验收小组到达农村集市后，首先听取集市管理方关于规范建设工作的汇报，了解集市在基础设施建设、交易秩序管理、食品安全保障、环境卫生整治等方面所做的工作和取得的成效。2.查阅资料验收小组查阅集市管理方提供的相关资料，包括营业执照、许可证、健康证明、进货台账、检测记录、保洁制度及记录等，检查资料的完整性和真实性。3.实地检查验收小组按照验收标准，对集市的基础设施、交易秩序、食品安全、环境卫生等方面进行实地检查。通过现场查看、抽样检测、询问经营者和消费者等方式，全面了解集市的实际情况。4.量化评分验收小组根据实地检查情况，对照验收标准进行量化评分。评分采用百分制，各项验收内容按照权重设定相应分值，最终得出综合得分。（四）结果反馈阶段验收结束后，验收小组当场向集市管理方反馈验收结果。对于验收合格的集市，颁发验收合格证书；对于验收不合格的集市，下达整改通知书，明确指出存在的问题和整改要求，限期整改。整改期限结束后，集市管理方应提交整改报告，农业农村局将组织复查，直至验收合格。六、验收保障（一）组织保障成立以农业农村局主要领导为组长的验收工作领导小组，负责统筹协调验收工作中的重大事项。领导小组下设办公室，具体负责验收工作的组织实施、沟通协调和日常事务处理。（二）人员保障加强验收人员培训，提高验收人员的业务水平和责任意识。验收人员应熟悉验收标准和流程，严格按照要求开展验收工作，确保验收结果客观、公正、准确。（三）经费保障合理安排验收工作所需经费，确保验收工作的顺利开展。经费主要用于验收人员培训、检测设备购置和维护、资料印刷等方面。七、后续管理（一）动态监管农业农村局应联合市场监管、卫生健康等相关部门，建立农村集市动态监管机制，定期对已验收合格的集市进行巡查，及时发现和解决新出现的问题，确保集市持续符合规范要求。（二）经验推广对验收过程中发现的优秀经验和典型做法，应及时进行总结和推广，引导其他农村集市学