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文档简介
济南民营经济局公示请输入内容-维护公平竞争环境人才引育与企业家培养消费市场提振举措服务机制优化招商引资与项目推进监督管理与政策评估持续优化营商环境持续优化市场监管环境推进民营经济法制建设目录推动民营企业绿色发展加强民营经济安全监管总结与展望1维护公平竞争环境维护公平竞争环境市场准入平等化严格执行《市场准入负面清单(2025年版)》,确保清单外领域各类企业依法平等进入反垄断执法2024年摸排医药建材等领域垄断线索,检查企业353家、行业协会28家公平竞争审查市级审查新增政策文件116件,提出修改意见42件;区县会审128件,提出建议83件政务诚信建设完善涉政案件"府院联动"机制,健全信用监督体系2强化资金支持与融资服务强化资金支持与融资服务小微企业融资协调:累计走访企业66万家,8万家企业获银行授信超2500亿元政府基金引导:发挥"6+N"政府引导基金集群作用,推动资本对接民营实体企业科技金融支持:天使创投基金扩大规模,科技保险为科创企业提供风险保障超3000亿元政策性担保产品:推出"济担-创业贷"等产品,累计放款455亿元信贷增量:2024年末私人控股企业贷款余额3113.96亿元,同比多增164.55亿元3推动企业创新与成果转化推动企业创新与成果转化企业培育链条2024年民营高新技术企业6431家,科技型中小企业8687家,"专精特新"企业2082家知识产权保护建成济南知识产权法庭,开展专利行政裁决与确权联合审理成果转化支持共建概念验证中心和中试基地,健全科技金融服务体系研发政策支持落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策4人才引育与企业家培养人才引育与企业家培养1高层次人才招引:开设12条高校引才线路,2024年举办招聘活动72场,提供岗位52.72万个企业家培训:举办名师大讲堂、总裁班等,培训企业560余人次产学研平台:组建"泉城民营经济商学院",设立民营经济创新发展智库235消费市场提振举措消费市场提振举措举办"泉城购"消费季活动500余场,千余家民企参与消费品牌活动统筹资金19.4亿元,带动汽车、家电等交易金额超180亿元以旧换新政策黄河国际会展中心举办展会141场,21家餐厅入选美食榜单消费场景升级6服务机制优化服务机制优化政策兑现"泉惠企"平台兑付资金8.24亿元,惠及企业3352家诉求解决机制通过座谈会、"海右亲清会客厅"闭环处理企业问题,办结率99.9%法治保障联合司法部门开展"法治护航"行动,维护企业合法权益7民营经济政策及优惠措施民营经济政策及优惠措施政策发布与解读:发布《关于进一步支持民营经济发展的若干政策措施》,并定期组织政策解读会,确保政策落地税收优惠:对符合条件的小微企业、初创企业给予税收减免,对民营企业研发投入给予税前加计扣除土地支持:优化土地资源配置,对民营企业重点项目给予土地指标支持8招商引资与项目推进招商引资与项目推进招商活动项目跟踪项目信息库组织各类招商引资活动,吸引国内外优秀企业来济南投资对已签约的重大项目进行跟踪管理,确保项目顺利推进建立完善项目信息库,对潜在投资项目进行持续跟踪与评估9监督管理与政策评估监督管理与政策评估反馈机制建立有效的反馈机制,及时收集企业与社会的意见与建议,不断优化工作政策评估定期对已实施的各项政策进行评估,确保政策效果达到预期目标监督工作对民营经济局的各项工作进行定期监督,确保工作落到实处10加强与其他部门和地区的合作加强与其他部门和地区的合作010302跨区域合作:加强与其他地区民营经济组织的交流与合作,共同推动民营经济发展信息共享:建立信息共享平台,实现与其他地区和部门的政策、信息等资源共享部门协同:与相关部门建立协同机制,共同为民营企业提供更好的服务与支持11持续优化营商环境持续优化营商环境24简化行政审批流程:进一步简化行政审批流程,缩短企业开办时间,提高行政效率1政务服务升级:提升政务服务水平,加强窗口单位建设,提高服务质量和效率2企业减负行动:开展企业减负行动,减轻企业非税负担,降低企业运营成本312促进民营企业参与社会公益事业促进民营企业参与社会公益事业公益活动组织:鼓励民营企业参与社会公益活动,积极履行社会责任公益基金设立:支持民营企业设立公益基金,用于支持社会公益事业发展表彰与激励:对积极参与社会公益事业的民营企业进行表彰与激励13强化企业党建和思想政治工作强化企业党建和思想政治工作加强企业思想政治工作,提高企业员工的思想政治觉悟积极传承和弘扬中华优秀传统文化,推动企业文化建设加强企业党建工作,推动民营企业党建工作的全覆盖企业党建思想政治工作文化传承14推动民营企业"走出去"和"引进来"推动民营企业"走出去"和"引进来"01国际市场拓展:支持民营企业拓展国际市场,参与国际竞争02外资引进:积极引进外资,推动内外资企业共同发展03国际合作平台:搭建国际合作平台,为民营企业提供国际合作机会15提升民营企业家和员工的素质和能力提升民营企业家和员工的素质和能力123培训体系建设:建立健全民营企业家和员工培训体系,提供各类培训课程和资源培训内容多样化:针对不同层次、不同领域的企业家和员工,提供多样化的培训内容,包括管理、技术、市场等方面的知识和技能鼓励自我提升:鼓励企业家和员工自我学习、自我提升,通过多种途径提升自身素质和能力16推进民营企业技术创新和数字化升级推进民营企业技术创新和数字化升级34技术创新支持:提供政策支持和技术支持,鼓励民营企业加大技术创新投入1数字化升级:引导民营企业进行数字化升级,推动企业向数字化转型发展2产学研用一体化:推进产学研用一体化发展,促进科技成果转化和应用317强化对民营经济的宣传和舆论引导强化对民营经济的宣传和舆论引导1媒体宣传:通过媒体渠道对民营经济进行宣传和报道,提高社会对民营经济的认知度和认同感舆论引导:加强舆论引导,营造良好的社会氛围,为民营企业发展提供良好的舆论环境企业形象塑造:帮助民营企业塑造良好的企业形象,提高企业的知名度和美誉度2318完善民营经济统计监测和形势分析完善民营经济统计监测和形势分析建立完善的民营经济统计监测体系,及时掌握民营经济的发展动态和趋势统计监测体系形势分析对民营经济的发展形势进行深入分析,为政府决策提供参考依据信息发布及时发布民营经济发展信息,为企业提供参考和指导19加强与民营企业的沟通与联系加强与民营企业的沟通与联系定期座谈会定期组织与民营企业的座谈会,听取企业的意见和建议,及时解决企业的问题线上互动平台建立线上互动平台,方便企业与政府部门的实时沟通和交流代表人士交流与民营企业代表人士建立定期交流机制,了解企业需求,提供政策咨询和指导20推动民营企业参与社会信用体系建设推动民营企业参与社会信用体系建设信用体系建设支持民营企业参与社会信用体系建设,提高企业的信用意识和信用水平推动信用信息共享,促进企业间和政府间的信息互通和协同监管建立信用奖惩机制,对守信企业给予奖励和优惠政策,对失信企业实施联合惩戒信用信息共享信用奖惩机制21持续优化市场监管环境持续优化市场监管环境进一步简化市场监管流程,减少审批环节和时限,提高监管效率简化市场监管流程加强监管力度强化执法监督加强市场监管力度,维护市场秩序,保护消费者权益强化执法监督,确保监管措施的公正、公平和透明22推进民营经济法制建设推进民营经济法制建设123法治宣传教育开展法治宣传教育,提高企业和员工的法治意识和法律素养法律服务机构建立健全法律服务机构,为民营企业提供法律咨询和法律援助服务法治宣传教育完善民营经济相关法律法规,为民营企业提供法制保障23推动民营企业履行社会责任推动民营企业履行社会责任1社会责任感培育:加强民营企业社会责任感培育,引导企业关注社会公益事业和可持续发展企业社会责任报告:鼓励企业发布企业社会责任报告,展示企业在社会责任方面的成果和贡献社会责任评价:开展企业社会责任评价,对积极履行社会责任的企业给予表彰和奖励2324加强与国内外其他民营经济组织的交流合作加强与国内外其他民营经济组织的交流合作01国际交流积极组织参加国际民营经济组织会议和论坛,与国外同行进行交流和合作02国内合作与国内其他城市的民营经济组织建立合作关系,共享资源、互通信息,共同推动民营经济发展01经验分享定期举办民营经济交流活动,分享成功经验和做法,促进企业间的合作与共赢25加强民营经济人才队伍建设加强民营经济人才队伍建设人才培养计划制定民营经济人才队伍建设规划,明确人才培养目标和方向人才引进政策出台更加优惠的人才引进政策,吸引更多优秀人才投身民营经济人才培训基地建设民营经济人才培训基地,为人才培养提供有力支撑26积极推进信息化和智能化改造升级积极推进信息化和智能化改造升级数字化建设推动民营企业加快数字化建设和信息化建设步伐,提升企业的管理和运营效率1智能化升级引导企业应用智能化技术,实现生产、管理和服务的智能化升级2互联网+行动鼓励企业积极参与"互联网+"行动,拓展企业的业务范围和市场份额327建立民营企业风险防范和应对机制建立民营企业风险防范和应对机制123风险防范教育开展风险防范教育,提高企业和员工的风险意识和应对能力应急预案制定制定应急预案,对可能出现的风险进行提前应对和处置风险防范教育建立民营企业风险预警系统,及时发现和应对潜在风险28鼓励民营企业开展创新和创业活动鼓励民营企业开展创新和创业活动创新支持政策出台更多支持创新的政策措施,鼓励企业开展创新活动创业孵化平台建设创业孵化平台,为创业者提供创业指导和支持创业文化培育培育创业文化,鼓励更多人投身创业活动,推动创新创业发展29深化服务民营企业的长效机制建设深化服务民营企业的长效机制建设1持续优化服务流程:不断优化对民营企业的服务流程,提高服务效率和质量建立企业服务专员制度:为每家民营企业配备专门的服务专员,提供一对一的服务和帮助强化服务意识:加强公务员服务意识的培养和提升,将服务理念贯穿于工作的全过程2330推进民营企业质量管理和品牌建设推进民营企业质量管理和品牌建设质量管理培训组织民营企业开展质量管理培训,提高企业的质量意识和质量管理水平1品牌宣传推广积极宣传和推广民营企业的品牌和产品,提高企业的知名度和影响力2品牌保护措施加强品牌保护措施,维护企业品牌形象和知识产权331鼓励民营企业参与公共服务和公益事业建设鼓励民营企业参与公共服务和公益事业建设公共服务合作鼓励民营企业参与公共服务和公共设施建设,提供更多的服务选择和更优质的服效公益事业投入引导企业投入更多的资源和精力参与公益事业建设,履行社会责任公益表彰活动定期举办公益表彰活动,对积极参与公益事业的企业进行表彰和奖励32加强民营经济统计数据的分析和利用加强民营经济统计数据的分析和利用建立健全民营经济统计数据的收集、整理和分析体系,为政策制定提供科学依据数据统计分析建立数据共享机制,将统计数据与相关部门和企业进行共享,促进数据的应用和利用数据共享机制建立统一的数据发布平台,及时发布民营经济统计数据和信息,为企业提供参考和指导数据发布平台33完善民营经济法律服务体系完善民营经济法律服务体系法律服务进企业组织法律服务进企业活动,为企业提供法律咨询和法律援助服务法律服务机构建设建立健全民营经济法律服务体系,完善法律服务机构建设法律知识普及开展法律知识普及活动,提高企业和员工的法律意识和法律素养34加强民营经济宣传推广和形象塑造加强民营经济宣传推广和形象塑造媒体宣传计划:制定民营经济宣传推广的媒体宣传计划,通过多种渠道和媒体进行宣传01形象塑造活动:组织形象塑造活动,如民营企业形象展示、企业家风采展示等,提升企业的形象和知名度02成功案例分享:分享民营经济的成功案例和经验,为其他企业提供借鉴和参考0335促进民营企业国际化发展促进民营企业国际化发展开展外贸培训,提高民营企业的国际市场竞争力外贸培训搭建国际合作平台,为民营企业提供国际合作机会和资源国际合作平台支持民营企业开拓国际市场,扩大出口和海外投资国际市场开拓36推动民营企业绿色发展推动民营企业绿色发展开展环保意识教育,提高企业和员工的环保意识和责任感环保意识教育支持民营企业进行绿色技术创新,推动绿色产业的发展绿色技术创新制定绿色发展政策,鼓励民营企业采用环保、节能、低碳的生产方式绿色发展政策37加强与高校和科研机构的合作加强与高校和科研机构的合作人才引进与培养与高校和科研机构合作,引进和培养高层次人才,为民营企业提供人才支持0103创新创业支持为高校和科研机构的创新创业活动提供支持和帮助02技术研发合作为高校和科研机构的创新创业活动提供支持和帮助38建立民营企业信用评价体系建立民营企业信用评价体系制定民营企业信用评价标准,建立信用评价体系信用评价标准实现信用信息共享,提高信用评价的公正性和透明度信用信息共享建立信用奖惩机制,对守信企业给予奖励和优惠政策,对失信企业实施联合惩戒信用奖惩机制39加强民营经济安全监管加强民营经济安全监管风险评估与预警开展风险评估和预警工作,及时发现和处理安全隐患安全监管制度建立健全民营经济安全监管制度,加强安全监管力度安全宣传教育开展安全宣传教育活动,提高企业和员工的安全意识和应急处理能力40完善民营企业金融服务体系完善民营企业金融服务体系融资担保支持完善融资担保机制,为民营企业提供融资担保支持金融服务创新鼓励金融机构创新金融产品和服务,满足民营企业的多元化金融需求金融知识培训开展金融知识培训,提高民营企业对金融产品和服务的理解和运用能力41推动民营企业参与乡村振兴战略推动民营企业参与乡村振兴战略乡村发展合作鼓励民营企业参与乡村振兴战略,通过投资、合作等方式支持乡村发展农业产业升级推动民营企业参与农业产业升级,提高农业现代化水平乡村旅游开发支持民营企业开发乡村旅游资源,推动乡村旅游发展42加强民营经济统计数据的国际比较研究加强民营经济统计数据的国际比较研究国际数据比较1收集和整理国际上其他城市或地区的民营经济统计数据,进行国际比较研究数据分析报告2定期发布民营经济统计数据的国际比较分析报告,为政策制定提供参考国际交流合作3加强与国际上的民营经济研究机构和组织的交流与合作,共同推动民营经济的发展43构建民营企业发展互助平台构建民营企业发展互助平台企业互助机制1建立民营企业发展互助平台,促进企业间的互助合作和资源共享信息交流渠道2提供信息交流渠道,促进企业间的信息共享和业务合作互助活动组织3组织各类互助活动,如技术交流会、业务洽谈会等,为民营企业提供更多合作机会44优化民营经济发展环境评价体系优化民营经济发展环境评价体系环境评价标准制定民营经济发展环境评价标准,建立评价体系定期评估与反馈定期对民营经济发展环境进行评估和反馈,及时发现问题并加以改进评价结果应用将评价结果应用于政策制定和优化,为民营经济发展提供更好的环境45推动民营企业参与社会信用体系建设与监管推动民营企业参与社会信用体系建设与监管信用体系建设参与鼓励民营企业参与社会信用体系建设,提高企业的信用意识和信用水平信用监管合作与相关部门合作,加强信用监管,对失信企业实施联合惩戒信用修复机制建立信用修复机制,帮助企业修复信用,促进企业健康发展46推动民营企业与军民融合深度发展推动民营企业与军民融合深度发展1.2.3.军民融合政策技术合作与交流军事需求对接制定和落实相关政策,鼓励民营企业参与军民融合产业加强与军事科研机构的技术合作与交流,推动军民两用技术的研发和应用搭建平台,促进民营企业与军事需求对接,提供符合军事需求的产品和服务47鼓励民营企业开展跨行业、跨领域合作鼓励民营企业开展跨行业、跨领域合作搭建跨行业、跨领域的合作平台,促进企业间的合作与交流合作平台建设推动企业开展跨行业、跨领域的合作项目,实现资源共享和优势互补合作项目推动组织行业交流活动,促进不同行业间的互动与合作行业交流活动48促进民营企业数字化转型和智能化升级促进民营企业数字化转型和智能化升级数字化转型指导为民营企业提供数字化转型的指导和支持,推动企业数字化转型智能化技术应用鼓励民营企业应用智能化技术,实现生产、管理和服务的智能化升级数字化培训开展数字化培训,提高企业和员工对数字化技术的理解和应用能力49建立民营企业知识产权保护与服务体系建立民营企业知识产权保护与服务体系15%35%25%制定和落实知识产权保护政策,加强知识产权保护力度知识产权保护政策建立知识产权服务机构,为企业提供知识产权申请、维护、诉讼等服务知识产权服务机构开展知识产权宣传教育,提高企业和员工的知识产权意识和保护能力知识产权宣传教育50完善民营企业公共服务体系完善民营企业公共服务体系010302公共服务网络:建立健全覆盖全过程的民营企业公共服务网络,提供一站式服务服务质量提升:提高服务质量,确保企业能够及时获得有效帮助和支持服务内容拓展:拓展服务内容,包括政策咨询、法律服务、人才培训等51加强民营企业社会责任和企业文化建设加强民营企业社会责任和企业文化建设社会责任倡导积极倡导民营企业承担社会责任,关注社会公益事业企业文化培育帮助民营企业培育积极向上的企业文化,提高员工的归属感和凝聚力企业文化交流组织企业文化交流活动,促进企业间的文化互动与学习52推进民营企业人才队伍建设与创新发展推进民营企业人才队伍建设与创新发展010302人才引进与培养:制定人才引进和培养计划,为民营企业提供人才支持产学研合作平台:搭建产学研合作平台,促进企业与高校、科研机构的合作与交流创新支持政策:出台更多支持创新的政策措施,鼓励民营企业开展创新活动53强化民营经济信息安全保障工作强化民营经济信息安全保障工作信息安全管理加强民营经济信息安全管理工作,确保企业信息的安全性和保密性网络安全培训开展网络安全培训,提高企业和员工的信息安全意识和防范能力信息安全监管加强信息安全监管,对涉及重要信息系统的企业进行重点监管54加强与国内外相关组织的交流与合作加强与国内外相关组织的交流与合作010302国际交流合作:加强与国外相关组织的交流与合作,学习借鉴先进经验和技术合作项目推进:推动合作项目的实施和落地,促进企业间的互利共赢国内合作机制:建立与国内其他城市和地区的合作机制,共同推动民营经济的发展55完善民营企业法律服务体系和法律援助机制完善民营企业法律服务体系和法律援助机制112法律服务机构建设:建立健全民营企业法律服务体系,完善法律服务机构建设1法律援助政策:制定法律援助政策,为民营企业提供法律援助和法律咨询服务2法律知识培训:开展法律知识培训,提高企业和员工的法律意识和法律素养356推动民营企业参与国际市场竞争与合作推动民营企业参与国际市场竞争与合作国际市场拓展支持民营企业拓展国际市场,参与国际竞争国际合作项目推动民营企业与国际企业开展合作项目,实现互利共赢国际贸易法律服务为民营企业提供国际贸易法律服务,帮助其了解国际贸易规则和法律57加强民营经济人才引进与培养加强民营经济人才引进与培养制定更加优惠的人才引进政策,吸引更多优秀人才投身民营经济人才引进政策实施人才培养计划,提高民营企业员工的素质和能力人才培养计划组织人才交流活动,促进人才在民营企业间的流动和共享人才交流活动58鼓励民营企业开展绿色生产与循环经济鼓励民营企业开展绿色生产与循环经济绿色生产政策制定鼓励绿色生产的政策措施,推动民营企业实现绿色生产环保意识教育开展环保意识教育,提高企业和员工的环保意识和责任感循环经济示范项目支持民营企业开展循环经济示范项目,提高资源利用效率59推进民营经济统计数据的公开与共享推进民营经济统计数据的公开与共享15%35%25%确保民营经济统计数据的公开透明,为公众提供参考和借鉴数据公开透明建立数据共享平台,促进数据在政府部门、研究机构和企业间的共享和利用数据共享平台对统计数据进行解读和宣传,提高公众对民营经济的认识和理解数据解读与宣传60加强民营经济与数字经济融合发展加强民营经济与数字经济融合发展15%35%25%制定支持数字经济发展的政策措施,为民营企业提供数字技术支持和资源数字经济支持政策为民营企业提供数字化转型服务,推动其数字化转型和智能化升级数字化转型服务搭建数字经济合作平台,促进数字经济发展与民营经济的深度融合数字经济合作平台61建立民营企业发展风险预警与应对机制建立民营企业发展风险预警与应对机制风险预警系统建立民营企业发展风险预警系统,实时监测和评估企业面临的风险应急响应机制制定应急响应机制,对企业遇到的风险进行及时、有效的应对风险应对培训开展风险应对培训,提高企业和员工的风险应对能力和水平20推动民营企业参与社会信用体系建设推动民营企业参与社会信用体系建设鼓励民营企业积极参与社会信用体系建设,成为信用体系的参与方和建设者信用体系建设参与方建立信用信息共享平台,实现信用信息的互通和共享信用信息共享平台开展信用评价和监管工作,对失信企业进行惩戒,对守信企业进行奖励信用评价与监管63加强与高校及科研机构的深度合作加强与高校及科研机构的深度合作合作项目推进推动与高校及科研机构的合作项目,促进科技成果的转化和应用人才培养合作与高校合作,共同培养适应民营经济发展需要的人才技术交流活动组织技术交流活动,促进企业与高校、科研机构的互动与合作64打造民营企业创新支持与服务体系打造民营企业创新支持与服务体系创新支持政策制定和落实支持企业创新的政策措施,鼓励民营企业开展创新活动创新服务平台建立创新服务平台,为民营企业提供技术创新、管理创新等方面的支持和服务创新培训与交流开展创新培训与交流活动,提高企业和员工的创新意识和能力65优化民营经济政策法规环境优化民营经济政策法规环境加强民营经济政策法规的宣传和普及,让企业了解政策法规内容法规政策宣传对政策落实情况进行监督和检查,确保政策落到实处政策落实监督建立法规问题反馈机制,及时收集和解决企业反映的法规问题法规问题反馈66加强民营经济宣传推广与品牌建设加强民营经济宣传推广与品牌建设品牌宣传
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