汽车运输协会事故应急救援细则

汽车运输协会事故应急救援细则

第一章总则第一条目的为了有效应对汽车运输过程中可能发生的各类事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护行业稳定，特制定本应急救援细则。第二条适用范围本细则适用于本汽车运输协会会员单位在从事汽车运输活动过程中发生的各类事故的应急救援工作。第三条工作原则1.以人为本，快速反应：始终将保障人民群众的生命安全放在首位，快速、有效地组织实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在协会的统一领导下，各会员单位按照各自职责和权限，负责事故应急救援的具体工作。3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对事故的各项准备工作。4.科学救援，协同应对：充分发挥专业救援力量的作用，采用先进的救援技术和装备，实现各部门、各单位之间的协同作战。第四条制定依据依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》以及行业相关标准和规范，制定本细则。第二章应急救援组织机构及职责第一条应急救援指挥中心协会设立应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），负责全面指挥和协调事故应急救援工作。指挥中心主任由协会会长担任，副主任由协会副会长及相关专业部门负责人担任。第二条指挥中心职责1.制定和修订应急救援预案：组织制定和修订汽车运输协会事故应急救援预案，并确保其有效实施。2.应急响应决策：接到事故报告后，迅速判断事故的严重程度，决定是否启动应急救援预案，并下达应急救援指令。3.资源调配：统一调配协会内外部应急救援资源，包括人力、物力、财力等，确保应急救援工作的顺利进行。4.信息发布与协调：及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，协调与其他部门和单位的应急救援行动，发布事故应急救援信息。第三条应急救援工作小组指挥中心下设若干应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，各工作小组在指挥中心的统一领导下开展工作。第四条各工作小组职责1.抢险救援组：由专业救援人员组成，负责组织实施抢险救援行动，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。2.医疗救护组：由具备医疗急救资质的人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运，协调医疗机构进行后续治疗。3.后勤保障组：负责应急救援物资的采购、储备、调配和管理，提供应急救援所需的生活物资和设备设施。4.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏，保障应急救援工作的安全进行。5.事故调查组：负责对事故原因、经过和损失进行调查和评估，提出事故处理建议，总结事故教训，为改进应急救援工作提供依据。第三章预防与预警第一条风险监测与评估1.会员单位自查：各会员单位应建立健全风险监测与评估机制，定期对运输车辆、驾驶员、运输路线等进行安全检查和风险评估，及时发现和消除事故隐患。2.协会监督检查：协会定期组织对会员单位的安全管理工作进行监督检查，对存在的安全隐患提出整改意见，并跟踪整改落实情况。第二条预警发布1.预警信息收集：协会及会员单位应建立健全预警信息收集渠道，及时收集天气变化、路况信息、事故动态等可能引发汽车运输事故的预警信息。2.预警级别划分：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别划分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，红色为最高级别。3.预警发布程序：协会在接到预警信息后，应立即组织相关专家进行分析评估，确定预警级别，并通过协会网站、短信平台、微信公众号等渠道向会员单位发布预警信息。会员单位应及时将预警信息传达给所属驾驶员和相关工作人员。第三条预警行动1.会员单位响应：会员单位在接到预警信息后，应立即启动相应的预警行动，加强对运输车辆和驾驶员的管理，采取必要的防范措施，如调整运输计划、检查车辆设备、对驾驶员进行安全教育等。2.协会跟踪指导：协会对会员单位的预警行动进行跟踪指导，及时了解会员单位的应对措施和工作进展情况，提供必要的技术支持和帮助。第四章应急响应第一条事故报告1.报告程序：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时向协会报告。2.报告内容：事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故车辆情况、人员伤亡情况、事故简要经过、已经采取的措施等内容。第二条应急启动协会接到事故报告后，指挥中心应立即组织相关人员对事故情况进行分析评估，判断事故的严重程度，决定是否启动应急救援预案。如启动预案，应立即下达应急救援指令，通知各应急救援工作小组赶赴事故现场开展救援工作。第三条现场救援1.抢险救援行动：抢险救援组到达事故现场后，应立即组织实施抢险救援行动，按照预定的救援方案，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。2.医疗救护行动：医疗救护组应在第一时间对受伤人员进行现场急救，并及时将重伤员送往附近的医疗机构进行治疗。3.后勤保障行动：后勤保障组应及时为现场救援人员提供必要的物资和设备支持，确保救援工作的顺利进行。4.治安保卫行动：治安保卫组应负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，保障救援人员和群众的安全。第四条应急扩大如事故的危害程度超出协会的应急救援能力，指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。同时，应积极配合外部救援力量开展救援工作。第五条信息发布协会应指定专人负责事故应急救援信息的发布工作，按照及时、准确、客观的原则，通过协会网站、新闻发布会等形式，向社会公众发布事故应急救援进展情况、人员伤亡情况、救援措施等信息。第五章应急结束第一条应急结束条件1.事故现场得到有效控制：事故现场的危险状态已经消除，不再存在可能导致事故扩大的隐患。2.受伤人员得到妥善救治：所有受伤人员已经得到及时的救治和安置，生命体征稳定。3.事故原因初步查明：事故调查组已经对事故原因进行了初步调查，基本掌握了事故发生的经过和原因。第二条应急结束程序1.现场评估：事故现场救援工作基本完成后，由抢险救援组对事故现场进行评估，确认是否满足应急结束条件。2.提出建议：抢险救援组根据现场评估情况，向指挥中心提出应急结束的建议。3.下达指令：指挥中心接到抢险救援组的建议后，进行综合分析判断，如认为满足应急结束条件，下达应急结束指令。第三条后期处置1.善后处理：各会员单位负责做好事故伤亡人员及其家属的安抚、赔偿等善后工作，维护社会稳定。2.事故调查与评估：事故调查组对事故进行全面调查和评估，分析事故原因，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。3.总结经验教训：协会组织会员单位对事故应急救援工作进行总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，完善应急救援预案和工作机制。第六章应急救援保障第一条通信与信息保障1.建立通信联络机制：协会及会员单位应建立健全应急救援通信联络机制，明确应急救援指挥中心、各工作小组、会员单位及相关部门和人员的通信联系方式，并确保通信畅通。2.信息化建设：协会应加强应急救援信息化建设，建立应急救援信息平台，实现事故信息的快速收集、传递和共享，提高应急救援决策的科学性和准确性。第二条应急队伍保障1.专业救援队伍建设：协会应建立一支专业的应急救援队伍，配备必要的救援设备和器材，并定期组织培训和演练，提高救援队伍的应急处置能力。2.社会救援力量合作：协会应加强与社会专业救援力量的合作，建立应急救援联动机制，确保在事故发生时能够及时获得外部救援支持。第三条物资装备保障1.物资储备：协会及会员单位应建立应急救援物资储备库，储备必要的救援设备、器材、防护用品、药品等物资，并定期进行检查和维护，确保物资的完好有效。2.装备配备：协会应配备必要的应急救援车辆、通讯设备、照明设备等装备，为应急救援工作提供保障。第四条经费保障1.协会预算安排：协会应在年度预算中安排一定比例的应急救援专项经费，用于应急救援设备购置、物资储备、培训演练等方面的支出。2.会员单位分担：各会员单位应按照一定比例分担应急救援经费，具体分担标准由协会理事会研究确定。第七章培训与演练第一条培训计划1.制定年度培训计划：协会应制定年度应急救援培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间等。2.培训内容：培训内容应包括应急救援法律法规、应急预案、救援技能、安全知识等方面。第二条培训实施1.内部培训：协会定期组织内部培训，邀请专家学者、专业救援人员等进行授课，提高协会工作人员的应急救援能力。2.会员单位培训：协会指导会员单位开展应急救援培训工作，通过举办培训班、现场指导等方式，提高会员单位从业人员的应急救援意识和技能。第三条演练计划1.制定演练计划：协会应制定年度应急救援演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点等。演练计划应涵盖不同类型的事故场景，确保演练的全面性和针对性。2.演练类型：演练类型包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，检验应急预案的可行性；实战演练则在真实场景下进行，检验应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。第四条演练实施1.演练准备：在演练前，协会应成立演练指挥机构，制定详细的演练方案，明确各部门和人员的职责，准备演练所需的物资和设备，对参演人员进行培训。2.演练执行：按照演练方案的要求，组织实施演练活动。在演练过程中，应严格模拟真实事故场景，检验应急救援队伍的反应速度、救援技能和各部门之间的协同配合能力。3.演练评估与总结：演