汽车运输协会装卸作业监督细则

汽车运输协会装卸作业监督细则

一、总则1.目的为加强汽车运输协会对装卸作业的监督管理，确保装卸作业安全、高效、规范进行，保障会员企业利益，提高行业整体服务质量，特制定本细则。2.适用范围本细则适用于汽车运输协会所有会员企业涉及的各类货物装卸作业活动，包括但不限于普通货物、危险货物的装卸。3.监督原则遵循依法监督、科学管理、公平公正、预防为主的原则，以保障装卸作业符合国家法律法规、行业标准及协会相关规定。二、监督机构与职责1.监督机构设置汽车运输协会设立专门的装卸作业监督小组，由协会内熟悉装卸业务、安全管理等方面的专业人员组成。监督小组设组长一名，副组长若干名，成员若干。2.监督小组职责-制定和完善装卸作业监督计划和方案，确保监督工作有序开展。-定期对会员企业的装卸作业场所、设备、人员等进行检查，及时发现和纠正违规行为。-收集、整理会员企业装卸作业中的问题和建议，向协会管理层反馈，为协会决策提供依据。-对涉及装卸作业的投诉和纠纷进行调查处理，维护会员企业合法权益和行业秩序。-组织开展装卸作业安全、规范等方面的培训和宣传活动，提高会员企业相关人员的业务水平和责任意识。三、装卸作业前监督1.资质审查-检查会员企业装卸作业人员是否具备相应的从业资格证书，包括普通货物装卸人员从业资格证、危险货物装卸管理人员从业资格证等。确保从业人员经过专业培训，熟悉装卸作业流程和安全要求。-核实会员企业装卸作业场所是否取得合法的经营许可，场地规划是否符合相关安全、环保等标准。检查作业场所的布局是否合理，包括货物堆放区、车辆停放区、通道等设置是否满足作业需求和安全要求。2.设备检查-对装卸作业所使用的设备进行检查，如起重机、叉车、输送带等。查看设备是否定期进行维护保养，是否具备有效的安全检验合格标志。确保设备的各项性能指标符合规定，安全防护装置齐全有效，如限位器、制动器、防护栏等。-检查装卸作业所需的工具，如托盘、绳索、网兜等是否完好无损，能够满足装卸作业的强度和安全要求。对于危险货物装卸，还要检查专门的防护用具和应急设备是否配备齐全，如防毒面具、灭火器、泄漏应急处理设备等。3.货物检查-在装卸作业前，监督人员要核实货物的种类、数量、包装等信息是否与托运单一致。对于危险货物，要检查其危险特性标志、标签是否清晰准确，包装是否符合相关标准，有无破损、泄漏等情况。-了解货物的特殊要求，如易碎品、易腐品、贵重物品等，确保会员企业在装卸过程中采取相应的防护措施，避免货物受损。四、装卸作业过程监督1.安全操作监督-监督装卸作业人员是否按照操作规程进行作业。例如，起重机操作人员是否严格遵守起吊重量限制，是否保持起吊过程平稳；叉车操作人员是否注意行驶速度、转弯半径，避免碰撞货物和设备。-检查作业人员在装卸过程中是否正确佩戴和使用个人防护用品，如安全帽、手套、工作服等。对于危险货物装卸，监督防护用具的使用是否符合规范，如防毒面具的佩戴是否正确，防护服是否完好无损。-观察作业现场的安全警示标识是否明显、齐全，是否存在安全隐患。如货物堆放是否稳固，有无倒塌风险；通道是否畅通无阻，避免出现人员和车辆通行受阻的情况。2.货物装卸规范监督-检查货物的装卸方式是否符合货物特性和包装要求。对于大件货物，要监督是否采用合适的吊装设备和方法，确保货物在起吊、搬运过程中不发生变形、损坏；对于散货，要监督装卸过程中的扬尘、撒漏等问题，采取有效的防尘、防漏措施。-监督货物的堆码是否整齐、合理，遵循重不压轻、大不压小、分类存放等原则。对于危险货物，要检查其存放是否符合危险化学品储存的相关规定，不同性质的危险货物是否分开存放，避免相互发生化学反应。-检查装卸过程中货物的数量记录是否准确，有无错装、漏装等情况。要求作业人员在装卸完成后及时核对货物数量，并做好记录。3.环境保护监督-在装卸作业过程中，监督会员企业是否采取有效的环境保护措施。如对于易产生扬尘的货物装卸，是否配备洒水降尘设备并正常使用；对于液体货物装卸，是否设置防泄漏装置和收集设施，避免液体泄漏污染地面和水体。-检查装卸作业产生的废弃物是否妥善处理，如废弃包装材料、边角料等是否分类收集、存放，是否按照环保要求进行处置，防止对环境造成污染。五、装卸作业后监督1.设备工具检查-装卸作业完成后，监督人员要检查装卸设备和工具是否归位存放，是否进行了必要的清洁和保养。如起重机是否停放在指定位置，电源是否关闭；叉车是否进行了日常维护检查，如轮胎气压、电池电量等。-检查设备和工具是否存在损坏情况，对于发现的损坏要及时记录并通知会员企业进行维修。对于因装卸作业造成设备严重损坏的情况，要调查原因，明确责任。2.货物验收与交接-监督会员企业与托运人或收货人之间的货物验收与交接工作是否规范。要求双方按照合同约定和相关标准对货物的数量、质量、包装等进行仔细核对，确认无误后签字交接。-如在验收过程中发现货物有损坏、短缺等问题，监督人员要协助会员企业与相关方进行沟通协调，按照规定的程序进行处理，明确责任归属，保障各方合法权益。3.作业场所清理-检查装卸作业场所是否进行了及时清理，地面是否干净整洁，无货物残留、杂物堆积等情况。对于危险货物装卸场所，要特别检查是否有危险物质残留，是否按照规定进行了消毒、清洗等处理。-监督会员企业对作业场所的设施设备进行检查和维护，确保其处于良好状态，为下一次装卸作业做好准备。六、监督检查方式与频率1.检查方式-定期检查：监督小组按照制定的监督计划，定期对会员企业的装卸作业进行全面检查。检查内容包括作业场所、设备工具、人员操作、货物装卸等各个方面。-不定期抽查：为及时发现会员企业装卸作业中的突发问题和违规行为，监督小组不定期对部分会员企业进行抽查。抽查可以不提前通知，以获取真实的作业情况。-专项检查：针对特定的装卸作业类型（如危险货物装卸）、季节特点（如夏季高温、冬季严寒）或行业内出现的突出问题，开展专项检查，深入排查相关隐患和问题。2.检查频率-对于普通货物装卸作业，定期检查每季度至少进行一次；不定期抽查每月至少进行一次。-对于危险货物装卸作业，定期检查每月至少进行一次；不定期抽查每周至少进行一次。专项检查根据实际情况适时开展。七、违规处理与整改1.违规行为认定-制定详细的违规行为清单，包括但不限于作业人员无从业资格证上岗、设备未定期维护保养且无安全检验合格标志、违反操作规程进行装卸作业、货物堆码不符合要求、未采取环保措施等行为。-监督小组在检查过程中，依据相关法律法规、行业标准及协会规定，对发现的问题进行认定，确定违规行为的性质和严重程度。2.违规处理措施-对于轻微违规行为，监督小组当场予以指出，并下达《整改通知书》，要求会员企业限期整改。整改期限一般不超过7个工作日。-对于较严重的违规行为，除下达《整改通知书》外，协会将对违规会员企业进行通报批评，并要求其在15个工作日内提交整改报告。同时，协会可根据情节轻重，对违规企业处以一定金额的罚款，罚款标准根据协会相关规定执行。-对于严重违规行为，如因违规作业导致重大安全事故、环境污染事件等，协会将依法依规严肃处理，包括暂停会员资格、取消会员资格等，并配合相关部门进行调查处理，追究责任企业和责任人的法律责任。3.整改跟踪与复查-会员企业在接到《整改通知书》后，应立即制定整改方案并组织实施。监督小组负责对整改过程进行跟踪，了解整改进度。-整改期限届满后，会员企业应向协会提交整改报告。监督小组对整改情况进行复查，如整改合格，予以销号；如整改不合格，继续督促企业整改，直至达到要求。对于多次整改仍不合格的企业，采取进一步的严厉措施。八、培训与宣传1.培训工作-协会定期组织会员企业装卸作业人员参加专业培训，培训内容包括装卸作业操作规程、安全知识、环保要求、应急处置等方面。邀请行业专家、监管部门人员等进行授课，提高培训的专业性和权威性。-根据不同的作业类型和岗位需求，开展针对性的培训课程。如针对危险货物装卸人员，开展危险化学品特性、防护措施、事故应急处理等方面的培训；针对新入职的装卸作业人员，开展基础操作技能和安全知识培训。-鼓励会员企业内部开展自主培训，协会可为企业提供培训资料、技术支持等方面的帮助。同时，协会对会员企业内部培训情况进行检查和评估，促进企业培训工作的有效开展。2.宣传工作-利用协会官网、微信公众号、行业杂志等多种渠道，宣传装卸作业的相关法律法规、行业标准和协会规定。定期发布装卸作业安全、规范等方面的知识和案例，提高会员企业和从业人员的认知度。-制作装卸作业安全宣传海