防空地道建设规程及施工监管细则

防空地道建设规程及施工监管细则一、总则为规范防空地道建设施工行为，保障工程质量与战时使用安全，兼顾平时应急避难、物资储备等功能，依据《中华人民共和国人民防空法》《建筑工程质量管理条例》等法律法规，结合防空地道建设特点，制定本规程及施工监管细则。本文件适用于新建、改建、扩建的防空地道工程建设与施工监管活动，设计、施工、监理、监管等单位及相关人员应严格遵循。（一）基本原则坚持“平战结合、防护优先、质量第一、安全可控”原则，建设过程需兼顾战时防空、平时应急需求，施工工艺与质量控制应符合国家工程建设强制性标准。（二）责任主体建设单位：对工程质量、安全负总责，牵头组织设计、施工、监理单位协同推进，办理各类审批备案手续。设计单位：确保设计文件符合防护等级要求与规范，对复杂地质、特殊工艺提供专项技术指导。施工单位：按图施工、保证工艺合规，建立质量与安全管理体系，落实人员培训与应急预案。监理单位：全程监督施工过程，对隐蔽工程、关键工序实施旁站，核查材料设备质量。监管部门：依法履行监督职责，开展巡查、抽检与验收核查，查处违规行为。二、防空地道建设规程（一）规划设计阶段1.地质勘查：建设前需开展详细地质勘查，查明工程区域地质构造、岩土特性、地下水位及不良地质体（断层、溶洞等）分布，评估地震、沉降风险，勘查报告需经专业机构评审。2.防护等级确定：根据地道用途（指挥、掩蔽、物资储备等）及区域防空袭要求，按《人民防空工程设计规范》确定防护等级，明确抗冲击波、防毒、防辐射等指标。3.方案设计：结合城市地下空间规划，合理布局出入口、通风口、给排水口。出入口避开洪水淹没区、危险源，具备伪装与防护门设置条件；内部空间满足人员疏散、物资运输需求，通道宽度、高度符合规范。4.施工图设计：详细标注结构尺寸、材料参数、施工工艺，防护构件（密闭门、防爆波活门）选型与安装要求需明确；通风、给排水、供电系统设计兼顾战时防护与平时使用，设计文件经人防主管部门审查备案。（二）材料选用1.结构材料：混凝土强度等级≥C30，抗渗部位（围护结构）采用抗渗混凝土（抗渗等级≥P6）；钢筋选用HRB400及以上等级，满足抗震、抗腐蚀要求；防水材料采用耐老化、耐穿刺的高分子卷材或涂料，性能符合国标。2.防护材料：防护门、密闭门选用具备资质厂家产品，抗冲击波、密闭性能经检测；防爆波活门、滤毒通风设备符合人防专用设备标准，进场前检验。3.辅助材料：给排水管材采用耐腐蚀、抗压的钢管或PE管；通风管道采用镀锌钢板或玻璃钢（防火、防潮）；电气设备具备防爆、防潮性能，符合人防电气规范。（三）施工工艺1.开挖作业：明挖法需做好基坑支护（如土钉墙、钢板桩），防止坍塌；暗挖法（盾构、矿山法）严格控制开挖步距，监测围岩变形，及时初期支护。开挖断面尺寸符合设计，超挖部分用同级混凝土回填，严禁虚土填充。2.结构施工：钢筋绑扎间距、锚固符合设计，混凝土浇筑连续、振捣密实，避免蜂窝麻面；防水施工前基层干燥平整，卷材顺流水方向铺贴（搭接宽度≥100mm），涂料分层涂刷（厚度≥1.5mm）。3.防护设施安装：防护门、密闭门门框与结构施工同步，位置准确、固定牢固；防爆波活门按设计角度安装，确保冲击波泄放顺畅；管线穿越防护密闭墙时设密闭套管，套管与管道间用密闭材料填充。4.系统安装：通风系统按设计风量、风压调试，战时滤毒/清洁通风切换正常；给排水系统压力试验无渗漏，排水泵自动启停；电气系统接地防雷，应急照明持续时间≥90分钟。三、施工监管细则（一）监管流程1.事前监管：建设单位办理人防审批手续，施工单位编制专项方案（含应急预案）并经专家论证，监理审查施工单位资质、人员持证情况，核查材料设备质量证明文件。2.事中监管：监管部门日常巡查、专项检查结合，重点检查工艺执行、质量控制、安全防护；监理对隐蔽工程（地基、防水、钢筋）旁站验收，未验收不得进入下道工序。3.事后监管：工程竣工后，监管部门参与竣工验收，核查是否符合设计与规范，验收合格出具监督报告，未经验收或不合格不得投入使用。（二）质量控制1.原材料检验：进场材料按批次抽样送检（混凝土、钢筋、防水材料等），防护专用设备核对型号、参数，性能检测报告留存备查。2.工序质量控制：开挖控制超挖/欠挖，支护及时；钢筋检查间距、接头、保护层；混凝土检查坍落度、浇筑连续性、养护；防水做淋水/闭水试验，检查基层处理、卷材搭接、涂料厚度。3.隐蔽工程验收：地基验槽、防水隐蔽、钢筋隐蔽等工序完成后，施工单位自检合格报监理验收，验收记录详细记录部位、工艺、指标，参与人员签字确认。（三）安全管理1.施工安全防护：施工现场封闭围挡、警示标志齐全，深基坑、高边坡设防护栏杆、安全网；地下作业通风良好，检测有害气体浓度，配备应急供氧；用电“一机一闸一漏保”，临时线路架空或穿管。2.应急预案：施工单位制定坍塌、透水、中毒预案，配备救援队伍与设备（抽水机、急救箱、起重设备），每季度演练，确保人员熟悉处置流程。3.人员管理：施工人员经安全培训上岗，特种作业人员（焊工、电工等）持证作业；监理、施工管理人员做好日志，记录进度、质量、安全情况。（四）验收标准1.结构验收：混凝土强度达设计值，表面无裂缝、渗漏，尺寸偏差合规；防护门、密闭门关闭后门缝≤2mm，开启灵活；防爆波活门动作正常，冲击波反射面平整。2.系统验收：通风系统风量、风压达标，滤毒罐过滤效率≥95%；给排水系统无渗漏，排水能力满足设计；电气系统绝缘电阻≥0.5MΩ，应急照明切换≤5s。3.竣工验收：工程资料齐全（设计文件、施工记录、检验报告等），现场实测符合设计与规范，防护性能检测合格，四方（建设、设计、施工、监理）验收后报人防主管部门备案。四、附则1.本规程及细则