全国项目管理标准体系建设指南（2025版）

全国项目管理标准体系建设指南全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）前言 I一、建设背景 1二、总体要求 3（一）指导思想 3（二）基本原则 （三）建设目标 3三、建设内容 4（一）全国项目管理标准体系结构 4（二）基础综合标准 5（三）专业通用标准 6（四）项目评价与改进标准 （五）行业应用标准 （六）能力评价标准 四、组织实施 （一）加强统筹协调 （二）推进标准制定 （三）推动宣贯培训 （四）加强国际合作 附件1项目管理国际标准和国外先进标准现况 附件2国内项目管理国家标准和行业标准现况 22附件3全国项目管理标准体系明细表 26I2022版前言处单位中国标准化协会和主任委员单位中国航空综合技术研究所的支持下，全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）组织编制了标准的建设发展规律，按照GB/T13016-2018《标准体系构建原则和2024版前言2025版前言1一、建设背景“项目管理”是对项目履行计划、组织、领导、控制等基本管项目管理的系统架构如图1所示。图1项目管理系统架构2组成，说明项目管理的执行内容。项目管理具体业务参考ISO21502:2020《项目、项目群和项目组合管理项目管理指南》规3二、总体要求（一）指导思想4三、建设内容（一）全国项目管理标准体系结构全国项目管理标准体系结构包含了项目管理标准体系的基本组图2全国项目管理标准体系结构5（二）基础综合标准数据格式、文件模板等。体系综合标准主要以“项目管理”整体为图3基础综合标准子体系结构应用标准”。6标准”。（三）专业通用标准目管理业务领域标准，如图4所示。项目模式和周期过程标准主要以不同项目实现模式或项目寿命周期模型的项目管理活动为标准化7图4专业通用标准子体系结构项目模式和周期过程标准用于指导通用项目模式或项目寿命周89应对和控制等，以及项目问题的确定和解决（含应急管理涉及相交付应用管理标准用于指导项目成果应用所需组织变革的识别具有行业特色的或领域专有的，宜纳入“D行业应用标文件资料数据和知识管理标准用于指导项目文件资料的识别确（四）项目评价与改进标准业项目评价与改进标准，如图5所示。评价与改进通用标准主要以图5项目评价与改进标准子体系结构行业项目评价与改进标准用于指导特定行业或领域的项目立项（五）行业应用标准项目管理标准，如图6所示。固定资产投资项目管理标准主要以固图6行业应用标准子体系结构固定资产投资项目的行业分类宜按照政府核准的投资项目目录（六）能力评价标准评价标准、项目管理咨询服务机构和人员能力评价标准，如图7所咨询服务机构和人员能力评价标准主要以项目管理咨询服务机构能图7能力评价标准子体系结构项目管理人员能力评价标准用于规范项目管理人员的能力等级企事业单位项目管理能力评价标准用于规范企事业单位项目管项目管理咨询服务机构和人员能力评价标准用于规范从事项目四、组织实施（一）加强统筹协调推动优势企事业单位按照全国项目管理标准体系指南的建设目积极参与国际标准化组织（ISO）的国际标准化活动，参与国外附件1项目管理国际标准和国外先进标准现况与全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）对图8ISO/TC258联络的技术委员会和组织表1ISO/TC258现有标准对应国家标准1ISO21500:2021Project,programmeandportfoliomanagement—Contextandconcepts2ISO21502:2020Project,programmeandportfoliomanagement—GuidanceonprojectmanagementGB/T37507-2019项目管理指南采标原标准21500:20123ISO21503:2022Project,programmeandportfoliomanagement—GuidanceonprogrammemanagementGB/T41246-2022项目、项目群和项目组合管理项目群管理指南4ISO21504:2022Project,programmeandportfoliomanagement—GuidanceonportfoliomanagementGB/T37490-2019项目、项目群和项目组合管理项目组合管理指南21504:20155ISO21505:2017Project,programmeandportfoliomanagement—GuidanceongovernanceGB/T41245-2022项目、项目群和项目组合管理治理指南6ISO21506:2024Project,programmeandportfoliomanagement—Vocabulary7ISO/CD21508EarnedvaluemanagementinprojectandprogrammemanagementGB/T39888-2021项目和项目群管理中的挣值管理21508:20188ISO/AWI21511WorkbreakdownstructuresforprojectandprogrammemanagementGB/T39903-2021项目工作分解结构9ISO21512:2024Project,programmeandportfoliomanagement—EarnedvaluemanagementimplementationguidanceISO/CD21513：Project,programme,portfoliomanagement:Guidanceonpost-projectandprogrammeevaluation表2项目管理协会（PMI）现有标准标准（含出版物）名称对应或相似国际标准1AGuidetotheProjectManagementBodyofKnowledge(PMBOK®Guide)2TheStandardforProjectManagement（ANSI）3TheStandardforEarnedValueManagement（ANSI）4TheStandardforRiskManagementinPortfolios,Programs,andProjects5TheStandardforOrganizationalProjectManagement6ThePMIGuidetoBusinessAnalysis7TheStandardforProgramManagement（ANSI）8TheStandardforPortfolioManagement（ANSI）9PracticeStandardforProjectEstimatingpracticestandardforschedulingPracticeStandardWorkBreakdownStructureTheStandardforRiskManagementinPortfolios,Programs,andProjectsPracticeStandardforProjectConfigurationManagementAIEssentialsforProjectProfessionalsAgilePracticeGuideBenefitsRealizationManagementBusinessAnalysisforPractitioners:APracticeGuideChooseYourWoWGovernanceofPortfolios,Programs,andProjects:APracticeGuideIntroductiontoDisciplinedAgileDeliveryManagingChangeinOrganizations:APracticeGuideNavigatingComplexity:APracticeGuideProcessGroups:APracticeGuideProjectManagerCompetencyDevelopmentRequirementsManagement:APracticeGuidePMILexiconofProjectManagementTerms（在线）ISO21506：2024ProjectConfigurationManagementTheDigitalTransformationPlaybook表3国际项目管理协会（IPMA）现有标准标准（含出版物）名称1IPMAIndividualCompetenceBaseline-IPMAICB42IPMAIndividualCompetenceBaselineforConsultants,CoachesandTrainers-ICB4CCT3IPMAReferenceGuideICB4inanAgileWorld4IPMAReferenceGuideICB4forPMO5ProjectExcellenceBaseline6OrganizationalCompetenceBaseline7ResearchEvaluationBaseline附件2国内项目管理国家标准现况全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）负责的专业范围全国项目管理标准化技术委员会下设1个分技术委员会——成表4全国项目管理标准化技术委员会（含成熟度评估分技术委员会）负责标准现况项目名称标准号/计划号标准中文名称1管理咨询服务指南项目管理GB/T42994-2023管理咨询服务指2企业项目管理敏捷化指南GB/T42892-2023项目管理敏捷化指南3项目管理专业人员能力评价要求GB/T41831-2022项目管理专业人员能力评价要求4项目、项目群和项目组合管理治理指南GB/T41425-2022项目、项目群和治理指南5项目、项目群和项目组合管理项目群管理指南GB/T41426-2022项目、项目群和项目群管理指南项目名称标准号/计划号标准中文名称6项目和项目群管理中的挣值管理GB/T39888-2021项目和项目群管理中的挣值管理ISO21508:20187项目工作分解结构GB/T39903-2021项目工作分解结构8项目、项目群和项目组合管理项目组合管理指南GB/T37490-2019项目、项目群和项目组合管理指南ISO21504:20159项目管理术语GB/T23691-2009项目管理框架GB/Z23692-2009项目管理知识领域GB/Z23693-2009项目、项目群和项目组合管理背景与概念20230974-T-469项目成本管理指南20230997-T-469项目成本管理指南（外文版）W20233530项目、项目群和项目组合管理项目管理指南20231606-T-46921502:2020，修订GB/T37507-2019项目管理专业人员能力评价要求（外文版）W20222883项目重大节点评审规范20241586-T-469项目和项目群后评价指南20241589-T-469修订GB/T30339-2013项目商业分析指南20241585-T-469产品和系统工程方面的过程、支持工具以及支持技术的标准设备，航天项目管理，航天材料与工艺、空间环境、空间碎系统、环境控制系统、客舱设备、货运系统标准以及产品支科技项目评估、科技成果评估、区域科技创新评估、科技机构与基地评估、科技人才评估、科技经费评估、科技绩效与包括财政项目库、预算编制、预算执行、账务处理、政府综合财务报告、债务管理、非税收入及其他环节的表5与项目管理相关的其他技术委员会负责的标准标准号或计划号技术委员会120240029-Z-469质量管理体系组织变革管理过程TC1512GB/T19016-2021质量管理项目质量管理指南TC1513GB/T19017-2020质量管理技术状态管理指南TC1514GB/T8566-2022系统与软件工程软件生存周期过程TC28/SC75GB/T22032-2021系统与软件工程系统生存周期过程TC28/SC76GB/T30999-2014系统和软件工程生存周期管理过程描述指南TC28/SC7720230806-T-469风险管理术语TC310820230807-T-469项目风险管理应用指南TC3109GB/T27921-2023风险管理风险评估技术TC310GB/T42508-2023投资项目风险评估指南TC310GB/T24353-2022风险管理指南TC310GB/T24353-2009风险管理原则与实施指南TC310GB/T39667-2020创新方法综合实施能力等级划分要求TC542GB/T37097-2018企业创新方法工作规范TC542GB/T37098-2018创新方法知识扩散能力等级划分要求TC542GB/T31769-2015创新方法应用能力等级规范TC542GB/T29490-2023企业知识产权合规管理体系要求TC554GB/T44651.1-2024知识管理实施指南第1部分：装备制造业TC55420173974-T-463创新管理知识产权管理指南TC55420191885-T-463创新管理创新管理体系指南TC55420201391-T-463创新管理基础和术语TC55420210640-T-463知识管理体系要求TC55420210641-T-463企业知识产权管理规范TC554GB/T32089-2015科学技术研究项目知识产权管理TC554GB/T41619-2022科学技术研究项目评价实施指南基础研究项目TC580GB/T41621-2022科学技术研究项目评价实施指南开发研究项目TC580GB/T41620-2022科学技术研究项目评价实施指南应用研究项目TC580GB/T22900-2022科学技术研究项目评价通则TC580注：航空航天领域的项目管理标准具有行业特色，未列入表中。序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注A基础综合标准AA基础共性标准001GB/T23691-2009项目管理术语修订，参考Project,programmeandportfoliomanagement--Vocabulary002项目分类与代码003项目管理数据词典004项目管理数据交换与应用模板指南AB体系综合标准00520231606-T-469项目、项目群和项目组合管理项目管理指南ISO21500:2012Guidanceonprojectmanagement37507-2019序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注006GB/T41246-2022项目、项目群和项目组合管理项目群管理指南ISO21503:2017Project,programmeandportfoliomanagement-Guidanceonprogrammemanagement007GB/T37490-2019项目、项目群和项目组合管理项目组合管理指南ISO21504:2015Project,programmeandportfoliomanagement-Guidanceonportfoliomanagement008GB/T41245-2022项目、项目群和项目组合管理治理指南ISO21505:2017Project,programmeandportfoliomanagement-Guidanceongovernance009项目、项目群和项目组合管理管理体系规范0010项目、项目群和项目组合管理项目管理办公室指南B专业通用标准BA项目模式和周期过程标准序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注001120230974-T-469项目、项目群和项目组合管理背景和概念ISO21500:2021Project,programmeandportfoliomanagement-Contextandconcepts0012GB/T42892-2023项目管理敏捷化指南ISO21511:2018Workbreakdownstructuresforprojectandprogrammemanagement0013增量化渐进式项目管理指南0014研发项目生命周期过程2024版新增001520241585-T-469项目商业分析指南BB项目管理实施策略标准0016项目管理实施策略指南0017项目使用组织级资源指南BC项目管理业务领域标准BCA项目综合管理标准0018项目策划和集成管理指南0019GB/T39903-2021项目工作分解结构序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注002020241586-T-469项目重大节点评审规范0021项目计划调整变更规范0022项目利益相关方管理指南0023项目收益（效益）管理指南0024项目激励和约束管理指南0025项目组织协同评价指南BCB人力资源管理标准0026项目团队管理指南BCC基础资源管理标准0027项目基础资源管理指南BCD采购和合同管理标准0028项目采购管理指南0029项目合同管理指南0030项目外包管理指南0031项目供应商管理指南2025版新增BCE进度管理标准0032项目进度管理指南0033项目进度计划编制方法BCF财务管理标准序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注0034GB/T39888-2021项目和项目群管理中的挣值管理ISO21508:2018Earnedvaluemanagementinprojectandprogrammemanagement0035项目、项目群、项目组合管理挣值管理实施指南ISO/AWITS21512EarnedValueProjectandProgrammeManagement—ImplementationGuide计划立项0036项目成本目标管理规范003720230997-T-469项目成本管理指南0038项目成本工程技术方法BCG变更管理标准0039项目变更管理指南0040GB/T19017-2020质量管理技术状态管理指南ISO10007:2017Qualitymanagement—Guidelinesforconfiguration口序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注managementBCH质量管理标准0041GB/T19016-2021质量管理项目质量管理指南ISO10006:2017Qualitymanagement—Guidelinesforqualitymanagementinprojects口BCI风险机遇问题管理标准0042项目风险和应急管理指南0043项目问题分类分级管理指南BCJ沟通汇报宣传管理标准0044项目信息沟通管理指南0045项目汇报管理指南0046项目宣传管理指南BCK交付应用管理标准0047项目交付应用管理指南BCL文件资料数据和知识0048项目文件资料管理指南序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注0049项目数据管理指南0050项目知识管理指南C项目评价与改进标准CA评价与改进通用标准0051项目、项目群、项目组合评价总则0052项目目标评价实施指南0053项目过程评价实施指南005420241589-T-469项目和项目群后评价指南替代GB/T30339-20130055项目价值评价实施指南0056项目满意度评价实施指南0057项目管理绩效评价指南0058项目复盘评价指南2024版新增0059项目复盘评价要求计划立项CB评价与改进技术与工具0060项目评价模型与方法通则0061项目管理成熟度评价指南（系列）2024版修改为系列标准，含研发项目、条件建设项目序号标准体系编号子体系名称标准号或计划号标准名称采用标准编号和名称备注等0062项目健康度评估指南0063项目环境健康安全评价模型和方法0064项目社会责任评价模型和方法0065项目水足迹评价模型和方法0066项目碳排放评价模型与方法CC行业项目评价与改进CCA基础设施建设项目交通、能源、建筑、市政、其他基础设施0067基础设施项目评价通则0068GB/T30949-2014节水灌