DB43-T 3027-2024 物流园区治安防范要求

ICS13.320CCSA91DB43湖南省地方标准DB43/T3027—2024物流园区治安防范要求Requirementsforpublicsecurityoflogisticsparks2024-07-12发布2024-09-12实施湖南省市场监督管理局发布DB43/T30272024前言 III1范围 13术语和定义 ——14重点部位和区域 25总体防范要求 ——36人力防范要求 37实体防范要求 ——38电子防范要求 ——49安全防范系统技术要求 5附录A(规范性)物流园区安全防范设施配置表 7参考文献 9DB43/T30272024前言本文件按照GB/T1.12020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省公安厅提出并归口。本文件起草单位:湖南省公安厅治安管理总队、湖南省公安厅反恐总队、长沙市公安局内保支队、长沙县交通委员会、湖南省保安协会、湖南省物流与采购联合会。本文件主要起草人:张小兵、季景林、庞俊、胡东军、雷益明、黄先辉、李芳芳、董伟、刘阳春、尹国杰、申建华、肖和山、周煜坤、朱和平、胡超超、田建云、孙旭立、冯韶佳、余求理、杨慧、唐爱华、陈治国、申文娟、胡令权、王诗侃、罗劲轩、汤烈、卜剑波、吴旭辉。DB43/T30272024DB43/T物流园区治安防范要求本文件规定了物流园区治安防范的重点部位和区域、总体防范要求、人力防范要求、实体防范要求、电子防范要求和安全防范系统技术要求。本文件适用于物流园区的治安防范工作与管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB3836.1爆炸性环境第1部分:设备通用要求GB15208.1微剂量X射线安全检查设备第1部分:通用技术要求GB15208.2微剂量X射线安全检查设备第2部分:透射式行包安全检查设备GB15208.3微剂量X射线安全检查设备第3部分:透射式货物安全检查设备GB175652022防盗安全门通用技术条件GB/T183542021物流术语GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T30147安防监控视频实时智能分析设备技术要求GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求GB/T37078出入口控制系统技术要求GB37300公共安全重点区域视频图像信息采集规范GB503482018安全防范工程技术标准GB55029安全防范工程通用规范GA/T644电子巡查系统技术要求GA/T761停车库(场)安全管理系统技术要求GA/T1081安全防范系统维护保养规范GA1468寄递企业安全防范要求GA1511易制爆危险化学品存储场所治安防范要求3术语和定义3GB50348物流园区logisticspark2 24由政府规划并由统一主体管理,为众多企业在此设立配送中心或区域配送中心等,提供专业化物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。[来源:GB/T183542021,3.16]3.2安全防范security综合运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段,预防、延迟、阻止入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸、暴力袭击等事件的发生。[来源:GB503482018,2.0.1]人力防范personnelprotection具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为。[来源:GB503482018,2.0.2]实体防范physicalprotection利用建(构)筑物、屏障、器具、设备或其组合,延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。[来源:GB503482018,2.0.3]电子防范electronicprotection利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术,提高探测、延迟、反应能力的防护手段。[来源:GB503482018,2.0.4]安全防范系统securitysystem以安全为目的,综合运用实体防护、电子防护等技术构成的防范系统。[来源:GB503482018,2.0.5]4重点部位和区域下列部位和区域为物流园区治安防范的重点部位和区域:a)物流园区周界;b)物流园区周界出入口、门卫值班室;c)物流园区内超市、餐饮、住宿、汽修等配套服务设施的出入口;d)物流园区内主要道路;e)仓库、堆场;f)装卸、包装作业区;g)安检区;h)供水、供电、通信等设备间;i)机动车停车库(场);j)物流园区安防监控中心(室);k)其他经评估应防范的重点部位和区域。DB43/T3027202435总体防范要求验收、同步运行。己建、在建的物流园区应按本标准要求补充完善安全防范系统。物流园区应定期开展安全风险评估工作,有针对性地完善人力防范、实体防范、电子防范等措施。物流园区应建立健全治安防范管理档案和台账,包括物流园区的名称、地址、物流园区负责人、保卫部门负责人,入驻物流企业负责人、现有治安防范措施,平面图、结构图等。5.4物流园区应建立与属地公安机关、行业主管部门等政府有关部门的联系,实时报送物流园区安全相关信息和重要动态,并接受有关部门的指导、监督和检查。5.5有保税功能的物流园区应在保税功能区设置安检区,配备安检人员和安检设备设施,根据管理要求,对物流园区的外贸出口物品实施安全检查。5.6物流园区应建立安全防范系统运行与维护的保障体系和长效机制,由专业人员定期对系统进行维护保养。系统维护保养应符合GA/T1081的相关规定。5.7物流园区应制定公共安全突发事件应急预案,并组织开展相关培训和定期演练。应急预案应包括人员指挥调度、快速响应机制、处置流程、人员疏散方案等。5.8安全防范系统中涉及公民个人信息的应依法依规进行处理,包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等。5.9物流园区内寄递企业快件处理场所的安全防范要求还应符合GA1468的相关规定,易制爆危险化学品存储场所的安全防范要求还应符合G认1511的相关规定,其他行业营业场所的安全防范要求还应符合国家现行相关标准的规定。5.10物流园区安全防范设施配置应符合附录A的规定。6人力防范要求6.1物流园区应配置与安全保卫工作相适应的安全保卫机构,配置专(兼)职安全保卫人员。安全保卫人员应经培训上岗,掌握安全保卫基本技能。6.2物流园区应建立健全包括值守巡逻、安全检查、教育培训、预案与演练、考核与奖惩、危险物品管理、安全防范系统维护保养等制度。物流园区应与入驻物流企业签订安全责任书。封闭式管理的物流园区周界出入口应设置门卫值班室,门卫值班室应24h有人值守。物流园区安防监控中心(室)应24h双人值班,值班人员应培训上岗,掌握系统运行、维护的基本技能。6.5物流园区安全保卫人员应对重点部位和区域进行日常巡逻。巡逻周期间隔应不大于4h,其中保税功能区的巡逻周期间隔应不大于2h。6.6安全保卫人员应配备防暴头盔、棍棒、钢叉、盾牌、防刺背心、防割手套、强光手电等防卫器械以及对讲机等通信工具。6.7物流园区应每年至少组织一次治安教育培训和一次治安应急预案演练,其中保税功能区应每半年至少组织一次治安教育培训和一次治安应急预案演练,安检人员应经专业技能培训合格后上岗。7实体防范要求7.1封闭式管理的物流园区周界应配置围墙或栅栏等实体防护设施,实体防护设施的外侧整体高度(含 244防攀爬设施)宜不低于2物流园区应合理规划车辆行驶路线和停放区域,周界车辆出入口宜配置减速带和限速标志。仓库出入口应设置实体防护设施,堆场周界宜设置栅栏等实体防护设施,出入口宜设置栅栏门。供水、供电、通信等设备间的出入口应设置实体防护门。实体防护门应满足防盗安全门或防火门的相关要求。7.5物流园区拥有独立设置的安防监控中心(室)的,安防监控中心(室)出,入口应设置符合GB17565 2022要求的3级及以上的防盗安全门。8电子防范要求8.1封闭式管理的物流园区周界应设置视颜图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示周界区域的人员活动情况。保税功能区周界宜设置入侵探测装置,探测范围应对周界实现全覆盖。封闭式管理的物流园区周界出入口应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示出入人员的体貌特征和进出机动车的号牌,应设置车辆出入口控制装置,对出入车辆进行管理。8.4门卫值班室内应设置视频图像采集装置,视颜监视和回放图像应能清晰显示室内值守人员活动情况;门卫值班室内宜设置紧急报警装置,其中保税物流园区门卫值班室内应设置紧急报警装置,紧急报警信号应能传送至物流园区安防监控中心(室)。8.5物流园区内超市、餐饮、住宿、汽修等配套服务设施的出入口应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示出入人员的体貌特征。8.6物流园区内主要道路应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示道路区域的人员、车辆情况。8.7仓库出入口应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示出入人员的体貌特征,宜设置出入口控制装置,对人员出入进行管理;其内部应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示室内人员活动情况。其中,海关监管仓库的出入口应设置出入口控制装置,内部宜设置入侵探测装置。8.8堆场周界出入口应设置视频图像采集装置,视颊监视和回放图像应能清晰显示出入人员的体貌特征;其内部应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示堆场区域人员活动情况。8.9装卸、包装作业区应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示区域内人员作业和活动情况。8.10安检区应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示人员活动和安检现场情况。安检区应配置微剂量X射线安全检查设备,宜配备防爆毯等处置设施。8.11供水、供电、通信等设备间的出入口应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示出入人员的体貌特征,宜设置出入口控制装置,对人员出入进行管理。8.12机动车停车库(场》出入口、内部应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示进出机动车的号牌和停车库(场)内部通道的人员、车辆情况。机动车停车库(场)宜设置停车库(场)安全管理系统。8.13物流园区安防监控中心(室)的出入口应设置出入口控制装置和视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示出入人员的体貌特征;其内部应设置视频图像采集装置,视频监视和回放图像应能清晰显示人员活动情况。8.14物流园区重点部位和区域宜设置电子巡查装置。DB43/T3027202459安全防范系统技术要求9.1一般要求9.1,1安全防范系统的设备和材料应符合相关标准并检验合格。9.1.2应对安全防范系统内具有计时功能的设备进行校时,设备的时钟与北京时间误差应不大于10s。9.1.3安全防范系统应配置备用电源,保证入侵和紧急报警系统的应急供电时间应不小于8h,视频监控系统关键设备的应急供电时间应不小于1h,出入口控制系统执行装置正常运行的应急供电时间应不小于48h9.1.4防爆环境使用的安全防范设施,防爆等级应符合GB3836.1的相关规定。9.1.5安全防范系统的各子系统、安全防范管理平台应符合GB50348、GB55029的相关规定。9.2入侵和紧急报警系统9.2.1系统应能准确探测报警区域内的入侵事件。系统报警后,物流园区安防监控中心(室)应能有声、光指示,并能准确指示报警的位置。9.2.2系统应具备自检,防拆、开路、短路、故障、断电、断线报警等功能。9.2.3系统应与视频监控系统等联动。9.2.4系统布防、撤防、故障和报警信息存储时间应不少于180d。9.2.5系统其他要求应符合GB/T32581的相关规定。9.3视频监控系统9.3.1系统监视和回放图像的水平像素数应不小于1920,垂直像素数应不小于1080,图像帧率应不小于25fps9.3.2系统应与入侵和紧急报警系统联动。9.3.3视频图像信息应实时记录,存储时间应不少于30do9.3.4宜采用具有视频智能分析功能的视频图像采集装置,具有探测报警功能的视频分析系统应符合GB/T30147的相关规定。9.3.5涉及公共区域的视频图像信息的采集要求应符合GB37300的相关规定。9.3.6视频监控系统应留有与公共安全视频图像信息共享交换平台联网的接口,联网信息传输、交换、控制协议应符合GB/T28181的相关规定。9.4出入口控制系统9.4.1系统应能对强行破坏、非法进入的行为发出报警信号,报警信号应与相关出入口的视频图像联动。9.4.2系统信息存储时间应不少于180d9.4.3系统应满足人员紧急逃生时的相关要求。9.4.4系统其他要求应符合GB/T37078的相关规定。9.5电子巡查系统9.5.1巡查路线、巡查时间应能根据安全管理需要进行设定和修改。9.5.2巡查记录保存时间应不少于180d9.5.3系统其他要求应符合GA/T644的相关规定。 249.6安全检查系统9.6.1微剂量X射线安全检查设备应符合15208.1、GB15208.2或GB15208.3的相关规定。9.6.2防爆毯应符合GA69的相关规定。9.7停车库(场)安全管理系统停车库(场)安全管理系统应符合GA/T761的相关规定。DB43/T302720247物流园区安全防范设施配置表A.1物流园区安全防范设施配置应符合表A.1的规定。表A.1物流园区安全防范设施配置表序号重点部位和区域防范设施配置要求封闭式管理的物流园区周界实体防护设施围墙或栅栏2视频监控系统视频图像采集装置3保税功能区周界实体防护设施围墙或栅栏4视频监控系统视频图像采集装置5入侵和紧急报警系统入侵探测装置封闭式管理的物流园区的周界出入口车辆出入口实体防护设施减速带和限速标志7视频监控系统视频图像采集装置8出入口控制系统车辆出入口控制装置门卫值班室入侵和紧急报警系统紧急报警装置视频监控系统视频图像采集装置防卫器械防暴头盔、棍棒、钢叉、盾牌、防刺背心、防割手套、强光手电等通信工具对讲机等其中保税功能区的门卫值班室入侵和紧急报警系统紧急报警装置园区内超市、餐饮、住宿、汽修等配套