人民大学程延园员工关系管理第05章

程延园编著员工关系管理某著名企业出版社·北京·第5章员工安全和健康管理学习目标31.了解员工安全管理的重要性2.理解生产安全事故报告和处理制度的内容3.掌握我国工伤认定的条件4.掌握我国的工伤保险待遇5.描述企业在职业病防治中的责任

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第1节员工安全管理6一、员工安全管理的含义员工安全管理是指雇主为保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，根据国家有关规定，结合本单位实际制定有关安全卫生管理的制度，保障劳动者有安全卫生工作环境的权利，尽量减少工作相关危害，降低工作相关的伤亡与疾病。《劳动法》第52条规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。”《安全生产法》第4条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”第1节员工安全管理7一、员工安全管理的含义我国劳动法律法规主要规范了企业和政府，也包含设计、制造、施工者的安全卫生责任。主要包括：1.健全安全生产责任制2.安全技术措施计划制度3.安全生产教育制度4.为劳动者办理工伤保险5.安全生产检查制度6.安全卫生监察制度7.防护用品管理制度8.如实报告生产安全事故第1节员工安全管理8二、劳动安全技术规程劳动安全技术规程是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全，防止伤亡事故发生所采取的各种安全技术保护措施的规章制度。包括工厂安全技术规程、矿山安全技术规程和建筑安装工程安全技术规程等。国家针对不同的劳动设备和条件以及不同行业的生产特点，规定了适合各行业的安全技术规程。劳动安全技术规程的内容主要包括：（1）技术措施，如机器设备、电气设备、动力锅炉的装置，厂房、矿山和道路建筑的安全技术措施。（2）组织措施，即安全技术管理机构的设置、人员的配置和训练，以及工作计划和制度。第1节员工安全管理9三、劳动卫生规程劳动卫生规程是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的健康，防止有毒有害物质的危害和职业病发生所采取的各种防护措施的规章制度。包括各种行业生产卫生、医疗预防、健康检查等技术和组织管理措施的规定。职业危害主要有：（1）生产过程中的危害，如高温、噪声、粉尘、异常气压等；（2）生产管理中的危害，如过长的工作时间和过强的体力劳动等；（3）生产场所的危害，如不通风、工作场所的高温、湿度大、照明过暗。第1节员工安全管理10四、生产安全事故报告和处理制度生产安全事故报告和处理制度是对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故进行统计、报告、调查、分析和处理的制度。《劳动法》第57条规定：“国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。”第1节员工安全管理11四、生产安全事故报告和处理制度2007年《生产安全事故报告和调查处理条例》具体规定如下：（1）事故种类。根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。（2）事故报告和调查。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府的有关部门报告。（3）事故处理。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照规定处以罚款。第1节员工安全管理12五、劳动者的责任（一）遵守安全卫生工作守则，接受安全卫生教育和训练劳动者在劳动过程中必须遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。第1节员工安全管理13五、劳动者的责任（二）在危及安全生产的情况下有权拒绝履行劳动合同《劳动法》明确规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。违章指挥，是指用人单位管理人员违反规章制度，指挥劳动者进行生产活动的行为。强令冒险作业，是指用人单位管理人员置劳动者人身安全于不顾，强迫劳动者进行可能危及劳动者生命安全和健康的作业。第1节员工安全管理14五、劳动者的责任（三）建议权，批评、检举和控告权劳动者有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对企业的安全生产工作提出建议，有权对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。企业不得因此而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。劳动者有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。员工安全管理工伤认定和职业病防治CONTENTS

第2节工伤认定和职业病防治16一、工伤认定的条件（一）应当认定工伤的情形（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。（4）患职业病的。（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故某省市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第2节工伤认定和职业病防治17一、工伤认定的条件（二）视同工伤的情形（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。第2节工伤认定和职业病防治18二、工伤保险待遇《工伤保险条例》规定，职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。工伤保险待遇标准赔偿项目主要有：（1）造成一般伤害（未达到残疾）的赔偿。（2）造成伤残的赔偿。（3）造成死亡的赔偿。（4）职工下落不明的情况。第2节工伤认定和职业病防治19三、职业病防治（一）职业病的病因1.作业环境引起的职业病（1）化学因素。（2）物理因素。（3）生物因素。2.作业方法引起的职业病3.过劳第2节工伤认定和职业病防治20三、职业病防治（二）企业在职业病防治中的责任（1）健康保障、职业卫生管理及保险义务。（2）报告义务。（3）卫生防护义务和减少职业病危害义务。（4）职业病危害告知义务。（5）培训教育和健康监护义务。（6）落实职业病患者待遇和事故处理义务。（7）举证义务。关键术语21劳动安全技术规程劳动卫生规程安全卫生监察制度伤亡事故职业病工伤保险待遇思考题221.试述企业和员工的劳动安全责任。2.企业对员工的安全管理包括哪些内容？3.试述生产安全事故报告和处理制度的内容。4.试述我国工伤认定的条件。5.试述工伤保险的具体待遇。6.我国《工伤保险条例》规定的“视同工伤”的情形有哪些？Thanks.

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