公共场所消防安全巡查制度

公共场所消防安全巡查制度公共场所作为人员聚集、功能复合的公共空间，火灾防控直接关系公共安全与社会稳定。建立全流程、责任化、动态化的消防安全巡查制度，既是落实《消防法》等法规的法定要求，也是防范“小火亡人”“群死群伤”事故的核心抓手。本制度结合商业综合体、医院、学校、影院等典型公共场所特点，从责任分工、巡查要点到隐患处置形成闭环管理，为安全管理提供实操遵循。一、巡查责任体系：明确“谁来查、查什么”（一）责任主体分层级落实第一责任人：公共场所法定代表人或主要负责人对巡查制度实施负总责，需定期听取巡查汇报、协调资源保障。直接责任人：消防安全管理人牵头制定巡查计划、培训巡查人员；保安、物业运维、重点岗位（如厨房、机房）操作人员为一线巡查执行者，实行“岗位包干制”，确保巡查无盲区。辅助监督层：鼓励员工、顾客参与隐患举报（可通过“消防隐患随手拍”小程序、现场反馈等方式），形成“专业巡查+全民监督”的立体网络。（二）组织架构与协作机制成立“消防安全巡查小组”，由安全管理部门统筹，涵盖工程、运营、安保等岗位人员。每月召开巡查复盘会，分析隐患趋势（如节假日促销期间电器负荷过高、冬季用火增多等），动态调整巡查重点。二、巡查频次与场景适配：因时因地制宜（一）基础频次要求营业/开放时段：人员密集型场所（商场、影院、车站）每2小时巡查1次；医院、学校等半开放场所，重点区域（病房、实验室）每4小时巡查1次，公共区域每日3次。非营业/夜间时段：关闭动力设备、切断非必要电源后，每日至少开展1次“静态巡查”，重点检查设备待机状态、门窗封闭性（防止外来火源）。（二）特殊场景强化节假日/活动期间：如商场促销、学校考试、医院大型活动，巡查频次加倍，增派临时巡查岗，重点监控临时用电、舞台设备、人流疏导区域。极端天气/设备维保期：暴雨、大风后检查室外消防设施（如水泵接合器、避雷装置）；消防设施维护期间，安排“专人盯防”，确保替代防控措施到位。三、巡查内容清单：从设施到行为的全维度排查（一）消防设施“功能性”检查灭火救援类：灭火器压力是否正常、箱门是否开启灵活；消火栓水带是否破损、阀门是否锈蚀；消防水泵控制柜是否在“自动”状态。疏散逃生类：应急照明灯亮度是否达标（距地面1米处≥10勒克斯）、疏散指示标志是否清晰（无遮挡、方向正确）；安全出口门是否被锁闭、疏散通道是否堆放杂物。监控预警类：火灾自动报警系统是否有故障报警（如感烟探测器误报、线路短路）；消防控制室值班人员是否持证在岗（需持有初级消防设施操作员证）。（二）重点区域“风险性”排查厨房/锅炉房：燃气管道接口是否泄漏（用皂液检测）、油烟管道是否积油（每月至少清洗1次，巡查时核查清洗记录）；动火作业是否办理审批、有无专人监护。机房/仓库：电气线路是否穿管保护、设备是否超负载运行；易燃易爆物品（如酒精、油漆）是否分类存放、远离热源，是否配备专用灭火器。公共区域：违规停放电动车（尤其楼梯间、安全出口）、私拉乱接充电线；装饰材料是否采用不燃/难燃材料（如吊顶、隔断）。（三）人员行为“合规性”监督员工是否违规使用大功率电器（如热得快、电暖器）；施工区域是否设置临时防火分隔、动火作业是否符合“三清三查”（清理可燃物、清除油污、切断电源；查资质、查器材、查预案）。四、巡查流程与记录管理：闭环留痕可追溯（一）标准化巡查流程1.现场核查：巡查人员携带“巡查工具包”（含测温仪、测压表、拍照设备），对照《巡查清单》逐项检查，重点部位（如厨房烟道）需拍照留存现状。2.问题上报：发现隐患后，立即通过“消防巡查APP”或纸质表单记录，明确隐患位置、类型、整改建议（如“30分钟内修复损坏的应急灯”“24小时内清理堵塞的疏散通道”）。3.跟踪整改：安全管理部门每日汇总隐患，分级处置（Ⅰ级隐患：立即整改，如明火作业违规；Ⅱ级隐患：24小时内整改，如消火栓配件缺失；Ⅲ级隐患：限期整改，如消防设施年度检测逾期），整改完成后现场复查、销账。（二）记录档案管理巡查记录需包含时间、地点、检查人、问题描述、整改措施、完成时间，纸质记录需双人签字，电子记录云端备份，保存期限不少于3年（涉及火灾事故的延长至5年）。每月生成《消防安全巡查月报》，分析隐患分布（如“80%的隐患集中在电器线路”），为设施改造、培训计划提供依据。五、隐患处置与应急联动：从“发现”到“处置”的极速响应（一）分级处置机制即时整改：如通道堵塞、灭火器过期等易整改问题，巡查人员现场督促相关岗位（如保洁、保安）立即处理，拍照记录整改前后对比。限期整改：对需专业维修（如消防泵故障）、协调资源（如拆除违规装修）的隐患，下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、资金、时限，同步报属地消防部门备案。临时管控：整改期间，在隐患区域设置警示标识、增配灭火器材、安排专人值守，确保风险可控。（二）应急响应衔接巡查中发现火情（如烟味、明火），立即启动“1分钟响应、3分钟处置、5分钟疏散”机制：1.现场人员用就近灭火器扑救初起火灾，同时拨打内部报警电话（如“消控室，XX区域起火”）；2.消防控制室启动应急预案，通知微型消防站赶赴现场，联动关闭空调、电梯迫降；3.安保人员引导人员沿疏散通道撤离，禁止使用电梯，确保“生命通道”畅通。六、保障与优化：制度落地的“最后一公里”（一）资源保障配备巡查专用设备（如红外测温仪、燃气检测仪），每半年校准维护；设立“消防安全巡查专项经费”，保障设施维修、人员培训、隐患整改。（二）培训与考核新入职巡查人员需通过“理论+实操”培训（如模拟隐患排查、灭火器实操），考核合格后方可上岗；每季度开展“消防巡查技能比武”，设置“隐患识别速度”“整改方案合理性”等考核项，将成绩与绩效挂钩。（三）制度迭代每半年结合火灾案例、法规更新（如《建筑防火通用规范》GB____）修订巡查内容；每年邀请消防专家开展“制度有效性评估”，针对薄弱环节（如夜间巡查漏洞）优化流程。七、责任追究：以问责倒逼履职对未按频次巡查、隐瞒隐患、整改不力的责任人，视情节给予绩效扣分、岗位调整、通报批评；因巡查失职导致火灾事故的，依法追究刑事责任（依据《刑法》第139条“消防责任事故罪”），并向社会公示单位及个人失信信息。结语公共场所消防安全巡查制度的核心价值，在于将“被动应对火