境外148舆情管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强境外舆情管理，确保国家利益、国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合我国境外舆情工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织和个人在境外开展舆情监测、分析、应对和处置工作。第三条境外舆情管理工作应遵循以下原则：（一）坚持正确导向，积极传播我国声音，维护国家形象；（二）坚持科学监测，全面掌握境外舆情动态；（三）坚持快速反应，及时有效应对境外舆情；（四）坚持依法依规，确保舆情管理工作规范有序。第二章职责分工第四条国家互联网信息办公室（以下简称国家网信办）负责全国境外舆情工作的统筹协调和监督管理。第五条各省、自治区、直辖市互联网信息办公室（以下简称省级网信办）负责本行政区域内境外舆情工作的组织协调和监督管理。第六条各级政府、企事业单位、社会组织和个人应按照职责分工，做好境外舆情监测、分析、应对和处置工作。第七条国家网信办设立境外舆情监测中心，负责全国境外舆情监测、分析和报告。第八条各省级网信办设立境外舆情监测中心，负责本行政区域内境外舆情监测、分析和报告。第九条各级政府、企事业单位、社会组织和个人应建立健全境外舆情工作机构，明确责任人和具体职责。第三章监测与报告第十条境外舆情监测应涵盖以下内容：（一）涉及国家政治、经济、文化、社会、军事等领域的重大事件；（二）涉及我国在国际事务中的立场、主张和政策的评论、解读；（三）涉及我国公民、法人权益的境外舆情；（四）其他可能对我国国家利益、国家安全和社会稳定产生影响的境外舆情。第十一条境外舆情监测应采取以下方式：（一）利用网络、媒体、社交平台等渠道收集境外舆情信息；（二）与境外媒体、研究机构、智库等建立信息共享机制；（三）对重点境外舆情进行实地调研和采访；（四）利用大数据、人工智能等技术手段进行舆情分析。第十二条境外舆情监测中心应定期向国家网信办报告境外舆情监测情况，包括：（一）境外舆情总体态势；（二）重点境外舆情事件；（三）境外舆情对国家利益、国家安全和社会稳定的影响；（四）境外舆情应对措施及效果。第四章应对与处置第十三条境外舆情应对应遵循以下原则：（一）及时响应，迅速处置；（二）科学引导，正面宣传；（三）依法依规，确保舆情处置合法合规。第十四条境外舆情应对措施包括：（一）及时发布权威信息，澄清事实真相；（二）引导境外媒体和社交平台正确报道；（三）开展境外舆论引导工作，传播我国声音；（四）加强与国际组织、友好国家的沟通协调；（五）依法打击境内外网络谣言和有害信息。第十五条境外舆情处置应按照以下程序进行：（一）接到境外舆情报告后，立即启动舆情应对机制；（二）对舆情进行分类、分析，确定应对策略；（三）制定具体应对措施，明确责任人和时间节点；（四）组织实施应对措施，确保舆情得到有效处置；（五）对舆情处置情况进行总结和评估。第五章保障措施第十六条国家网信办应加强对境外舆情工作的经费保障，确保舆情监测、分析、应对和处置工作顺利开展。第十七条国家网信办应建立健全境外舆情工作人才队伍建设，培养一支高素质的境外舆情工作队伍。第十八条国家网信办应加强与国际组织、友好国家的交流合作，共同应对境外舆情挑战。第十九条各级政府、企事业单位、社会组织和个人应积极配合境外舆情工作，共同维护国家利益、国家安全和社会稳定。第六章附则第二十条本制度由国家网信办负责解释。第二十一条本制度自发布之日起施行。---注：以上内容为模拟的境外148舆情管理制度，实际工作中，相关制度可能更为详细和具体，且会根据国家法律法规和政策调整而变化。第2篇第一章总则第一条为加强我单位对境外舆情的管理，提高应对境外舆情的能力，维护国家形象和单位声誉，根据国家相关法律法规和上级部门的要求，特制定本制度。第二条本制度适用于我单位所有涉及境外业务、项目、活动以及对外交流合作的部门和人员。第三条境外舆情管理应遵循以下原则：1.预防为主，防治结合；2.及时发现，快速反应；3.科学应对，有效处置；4.依法依规，确保安全。第二章组织机构与职责第四条成立境外舆情管理工作领导小组，负责境外舆情管理的统筹规划、组织协调和监督指导。第五条境外舆情管理工作领导小组组成如下：1.组长：由单位主要负责人担任；2.副组长：由分管对外交流合作工作的领导担任；3.成员：由相关部门负责人组成。第六条境外舆情管理工作领导小组的主要职责：1.制定境外舆情管理工作规划和年度工作计划；2.审议重大境外舆情事件应对方案；3.协调解决境外舆情管理中的重大问题；4.对境外舆情管理工作进行监督检查。第七条境外舆情管理办公室设在对外交流合作部门，负责日常境外舆情管理工作。第八条境外舆情管理办公室的主要职责：1.负责收集、整理和分析境外舆情信息；2.及时向领导小组报告境外舆情动态；3.协助相关部门制定应对境外舆情的工作方案；4.组织开展境外舆情应对演练；5.对境外舆情管理工作进行总结和评估。第三章舆情监测与预警第九条境外舆情监测应覆盖以下范围：1.境外媒体、网络、社交平台等渠道；2.国际组织、外国政府、外国企业等；3.海外华人华侨、留学生等。第十条境外舆情监测的主要内容包括：1.国家形象、单位声誉受到损害的信息；2.影响国家安全、社会稳定的信息；3.影响我单位业务开展的信息；4.其他可能引发负面舆情的信息。第十一条境外舆情预警机制应包括以下内容：1.建立舆情监测数据库；2.制定舆情监测指标体系；3.建立舆情信息报告制度；4.定期召开舆情分析会议。第十二条发现境外舆情预警信息后，应及时上报领导小组，并启动应急预案。第四章舆情应对与处置第十三条境外舆情应对应遵循以下原则：1.及时性：迅速响应，及时处置；2.准确性：准确判断舆情性质，采取针对性措施；3.客观性：客观公正，避免误导；4.有效性：有效控制舆情蔓延，减少负面影响。第十四条境外舆情应对措施包括：1.信息发布：及时发布权威信息，澄清事实真相；2.媒体沟通：与境外媒体进行沟通，引导舆论；3.社交媒体管理：加强对社交媒体的管理，引导网民理性表达；4.法律手段：依法维护国家形象和单位声誉。第十五条境外舆情处置流程：1.接到舆情报告后，立即启动应急预案；2.分析舆情性质，确定应对策略；3.组织相关部门开展舆情应对工作；4.及时向领导小组报告舆情处置情况；5.对舆情处置效果进行评估。第五章舆情评估与总结第十六条境外舆情评估应包括以下内容：1.舆情监测情况；2.舆情应对措施；3.舆情处置效果；4.舆情管理工作存在的问题。第十七条境外舆情总结应包括以下内容：1.舆情事件概述；2.舆情应对措施及效果；3.舆情管理工作经验教训；4.下一步工作计划。第六章附则第十八条本制度由境外舆情管理工作领导小组负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。第七章责任追究第二十条对违反本制度，造成严重后果的，将依法依规追究相关责任人的责任。第八章资金保障第二十一条境外舆情管理工作所需经费，纳入单位年度预算。第九章宣传教育第二十二条加强对境外舆情管理工作的宣传教育，提高全体员工的舆情意识和应对能力。第十章持续改进第二十三条境外舆情管理工作应根据实际情况，不断调整和完善。本制度共九章，旨在规范我单位境外舆情管理工作，提高应对境外舆情的能力，为维护国家形象和单位声誉提供有力保障。各单位应认真贯彻执行，确保境外舆情管理工作取得实效。（注：本制度为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为加强我国境外舆情管理，提高对外传播效果，维护国家形象和利益，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合境外舆情工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内各级各类组织、企事业单位及个人在境外开展舆情监测、分析、应对和处置等活动。第三条境外舆情管理应当遵循以下原则：1.预防为主，及时应对；2.立足实际，科学分析；3.维护国家形象，促进对外友好；4.强化责任，落实到位。第二章组织机构与职责第四条国家设立境外舆情管理工作领导小组，负责全国境外舆情工作的统筹规划、组织协调和监督检查。第五条境外舆情管理工作领导小组的主要职责：1.制定境外舆情管理工作的方针政策；2.指导、协调全国境外舆情工作；3.研究解决境外舆情工作中的重大问题；4.定期评估境外舆情工作成效。第六条境外舆情管理部门的主要职责：1.负责境外舆情监测、分析和预警；2.制定境外舆情应对预案；3.组织开展境外舆情应对工作；4.协调有关部门做好境外舆情应对；5.定期向领导小组报告境外舆情工作情况。第七条境外舆情工作队伍的主要职责：1.负责境外舆情监测、收集、整理和分析；2.参与制定境外舆情应对预案；3.参与开展境外舆情应对工作；4.定期向上级部门报告境外舆情工作情况。第三章监测与预警第八条境外舆情监测应当覆盖以下领域：1.国际舆论；2.国外媒体；3.社交媒体；4.网络论坛；5.重大国际事件；6.国家形象相关话题。第九条境外舆情监测的主要方法：1.自动化监测；2.人工监测；3.合作监测。第十条境外舆情预警应当建立以下机制：1.预警信息收集；2.预警信息分析；3.预警信息发布；4.预警信息处置。第十一条境外舆情预警的主要内容包括：1.舆情发展趋势；2.舆情热点问题；3.舆情可能产生的影响；4.应对措施建议。第四章应对与处置第十二条境外舆情应对应当遵循以下原则：1.及时性；2.准确性；3.客观性；4.正面性。第十三条境外舆情应对的主要措施：1.加强对外宣传；2.发布权威信息；3.组织专家解读；4.及时回应关切；5.开展舆论引导。第十四条境外舆情处置的主要流程：1.确认舆情性质；2.制定应对方案；3.组织实施应对；4.评估应对效果。第五章考核与奖惩第十五条境外舆情管理工作实行考核制度，考核内容包括：1.舆情监测质量；2.舆情应对效果；3.舆