襄阳公文管理制度规定

第1篇第一章总则第一条为加强襄阳市公文管理，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《党政机关公文处理工作条例》和有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于襄阳市各级党政机关、企事业单位和其他社会组织（以下简称各部门）的公文处理工作。第三条公文处理工作应当坚持实事求是、精简高效、规范有序、安全保密的原则。第四条各部门应当建立健全公文管理制度，明确公文处理的责任人，确保公文处理工作的正常进行。第二章公文种类与格式第五条公文种类分为：（一）命令（令）（二）决定（三）公告（四）通告（五）意见（六）通知（七）通报（八）报告（九）请示（十）批复（十一）函（十二）纪要第六条公文格式应当符合以下要求：（一）公文应当使用A4纸，双面打印；（二）公文标题应当简洁、准确，一般由发文机关、事由和文种组成；（三）公文正文应当结构清晰，层次分明，语言规范；（四）公文落款应当包括发文机关名称、发文日期和印章；（五）公文附件应当标注附件名称和顺序。第三章公文拟制第七条公文拟制应当符合以下要求：（一）公文内容应当真实、准确、完整；（二）公文用语应当规范、简洁、准确；（三）公文格式应当符合本规定第六条的要求；（四）公文内容涉及其他部门的，应当征求相关部门意见；（五）公文内容涉及机密等级的，应当按照保密规定处理。第八条公文拟制程序：（一）公文起草人根据工作需要，提出公文拟制申请；（二）公文起草人按照要求起草公文；（三）公文起草人将公文送交相关部门会签；（四）公文起草人根据会签意见修改公文；（五）公文起草人将修改后的公文送交领导审批；（六）领导审批同意后，公文起草人按照规定程序发文。第四章公文办理第九条公文办理分为收文办理和发文办理。第十条收文办理程序：（一）收文部门对收到的公文进行登记；（二）收文部门对公文进行审核，符合要求的予以登记；（三）收文部门将公文送交相关部门或领导阅知；（四）相关部门或领导对公文进行阅知，提出意见；（五）收文部门根据领导意见将公文转办或批办；（六）收文部门对办结的公文进行归档。第十一条发文办理程序：（一）公文起草人按照规定程序起草公文；（二）公文起草人将公文送交相关部门会签；（三）公文起草人根据会签意见修改公文；（四）公文起草人将修改后的公文送交领导审批；（五）领导审批同意后，公文起草人按照规定程序发文；（六）发文部门对发文进行登记、编号、封发。第五章公文管理第十二条各部门应当建立健全公文管理制度，明确公文管理的职责和权限。第十三条公文管理应当遵循以下原则：（一）公文管理应当遵循保密原则，确保公文安全；（二）公文管理应当遵循归档原则，确保公文完整；（三）公文管理应当遵循查阅原则，确保公文利用；（四）公文管理应当遵循销毁原则，确保公文安全。第十四条公文归档应当符合以下要求：（一）公文归档应当及时、准确、完整；（二）公文归档应当按照规定进行分类、编目；（三）公文归档应当建立档案目录，方便查阅；（四）公文归档应当确保档案安全。第十五条公文销毁应当符合以下要求：（一）公文销毁应当经过批准，明确销毁范围和方式；（二）公文销毁应当确保公文内容不被泄露；（三）公文销毁应当指定专人负责，确保销毁过程安全。第六章附则第十六条本规定由襄阳市人民政府办公厅负责解释。第十七条本规定自发布之日起施行。本规定发布前施行的公文管理制度与本规定不一致的，按照本规定执行。特此规定。襄阳市人民政府办公厅年月日第2篇第一章总则第一条为加强公文管理，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《党政机关公文处理工作条例》及相关法律法规，结合我市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于襄阳市委、市政府各部门，以及各企事业单位、社会团体等组织的公文处理工作。第三条公文处理工作应当坚持实事求是、依法行政、精简高效、服务大局的原则。第四条公文处理工作应当遵循以下基本要求：（一）公文内容真实、准确、完整；（二）公文格式规范、统一；（三）公文传递及时、安全；（四）公文办理严格、有序。第二章公文种类与格式第五条公文种类分为：（一）命令（令）、决定；（二）公告、通告；（三）意见；（四）通知；（五）通报；（六）报告；（七）请示；（八）批复；（九）函；（十）纪要。第六条公文格式应当符合以下要求：（一）公文首页应当标注发文机关名称、公文种类、发文字号、签发人姓名；（二）公文标题应当准确、简洁，一般由发文机关名称、事由和文种组成；（三）公文正文应当结构完整、层次分明，语言规范、简练；（四）公文附件应当标注附件名称和顺序；（五）公文页码应当连续编排。第三章公文拟制第七条公文拟制应当符合以下要求：（一）公文内容应当符合国家法律法规和政策规定；（二）公文内容应当与实际情况相符，不得虚构、夸大或隐瞒事实；（三）公文内容应当明确、具体，便于执行；（四）公文内容应当简明扼要，避免冗长、重复。第八条公文拟制程序：（一）公文起草人根据工作需要，提出公文拟制申请；（二）公文起草人根据申请内容，起草公文初稿；（三）公文起草人将公文初稿报送相关部门或领导审核；（四）相关部门或领导对公文初稿进行审核，提出修改意见；（五）公文起草人根据审核意见，修改完善公文；（六）公文起草人将修改后的公文报送发文机关领导签发。第四章公文办理第九条公文办理分为收文办理和发文办理。第十条收文办理程序：（一）签收公文，登记收文；（二）审核公文，确定公文办理方式；（三）办理公文，包括拟办、批办、承办、传阅、催办等；（四）归档公文，整理归档材料。第十一条发文办理程序：（一）公文起草人将公文送交发文机关领导签发；（二）公文签发后，由发文机关办公室进行核稿、排版、校对；（三）公文排版、校对无误后，报送发文机关领导审批；（四）公文审批通过后，由发文机关办公室统一印制、分发。第五章公文管理第十二条公文管理应当遵循以下原则：（一）集中管理，确保公文安全；（二）分类管理，便于查找、使用；（三）定期清理，及时销毁无保存价值的公文。第十三条公文管理职责：（一）发文机关办公室负责公文的起草、审核、签发、印制、分发等工作；（二）收文机关办公室负责公文的接收、登记、审核、办理、归档等工作；（三）各部门、各单位负责公文的起草、办理、归档等工作。第十四条公文管理要求：（一）公文管理人员应当具备一定的公文处理能力，熟悉公文处理流程；（二）公文管理人员应当严格遵守公文处理规定，确保公文质量；（三）公文管理人员应当加强公文管理信息化建设，提高公文处理效率。第六章附则第十五条本规定由襄阳市委办公室、市政府办公室负责解释。第十六条本规定自发布之日起施行。（注：本规定仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为了规范公文管理，提高公文处理效率，保障公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规，结合我市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于全市各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的公文管理工作。第三条公文管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）实事求是，注重实效；（三）严格审批，规范流程；（四）安全保密，确保安全。第四条各级组织应当加强公文管理工作的组织领导，建立健全公文管理制度，明确责任，落实措施，确保公文管理工作有序进行。第二章公文种类第五条公文种类分为：（一）上行文：请示、报告、请批、函；（二）下行文：命令、决定、通知、通报、批复、函；（三）平行文：通知、通报、函；（四）内部文件：工作总结、会议纪要、简报、通知等。第三章公文格式第六条公文格式应当符合《党政机关公文格式》国家标准。第七条公文一般由以下部分组成：（一）标题；（二）发文机关标志；（三）发文字号；（四）签发人；（五）紧急程度；（六）正文；（七）附件说明；（八）成文日期；（九）印章；（十）附注。第四章公文处理第八条公文处理包括起草、审核、签发、编号、分发、传阅、归档等环节。第九条起草公文应当符合以下要求：（一）内容真实、准确、完整；（二）文字精炼、简洁、规范；（三）格式规范、统一；（四）符合保密要求。第十条审核公文应当严格把关，确保公文内容、格式、程序符合规定。第十一条签发公文应当由发文机关负责人签发。重要公文和上行文由发文机关主要负责人签发。第十二条公文编号应当按照发文机关规定进行。第十三条公文分发应当及时、准确，确保公文传阅范围和时限。第十四条公文传阅应当按规定进行，不得随意转发、篡改。第五章公文归档第十五条公文归档应当及时、完整、准确。第十六条公文归档应当按照下列要求进行：（一）按照档案门类、类别、年度等顺序排列；（二）归档公文应当整理、装订成册，编号、登记；（三）归档公文应当妥善保管，防止损坏、丢失。第六章公文保密第十七条公文保密工作应当严格执行国家保密法律法规，确保国家秘密安全。第十八条公文涉密程度分为秘密、机密、绝密三个等级。第十九条公文密级应当根据公文内容确定，并在公文上注明。第二十条公文密级变更应当经过原定密机关或者指定机关批准。第七章奖励与处罚第二十一条对在公文管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。第二十二条违反本规定，有下列行为之一的，依法依规追究责任：（一）公文内容虚假、不准确、不完整的；（二）公文格式不符合规定的；（三）公文处理不及时、不规范的；（四）公文涉密不严、泄露国家秘密的；（五）其他违反公文管理规定的。第八章附则第二十三条本规定自发布之日起施行。第二十四条本规定由襄阳市政府办公室负责解释。第二十五条各级组织应当根据本规定，结合实际情况，制定具体实施办法。第一章总则第一条为了规范公文管理，提高公文处理效率，保障公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规，结合我市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于全市各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的公文管理工作。第三条公文管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）实事求是，注重实效；（三）严格审批，规范流程；（四）安全保密，确保安全。第四条各级组织应当加强公文管理工作的组织领导，建立健全公文管理制度，明确责任，落实措施，确保公文管理工作有序进行。第二章公文种类第五条公文种类分为：（一）上行文：请示、报告、请批、函；（二）下行文：命令、决定、通知、通报、批复、函；（三）平行文：通知、通报、函；（四）内部文件：工作总结、会议纪要、简报、通知等。第三章公文格式第六条公文格式应当符合《党政机关公文格式》国家标准。第七条公文一般由以下部分组成：（一）标题；（二）发文机关标志；（三）发文字号；（四）签发人；（五）紧急程度；（六）正文；（七）附件说明；（八）成文日期；（九）印章；（十）附注。第四章公文处理第八条公文处理包括起草、审核、签发、编号、分发、传阅、归档等环节。第九条起草公文应当符合以下要求：（一）内容真实、准确、完整；（二）文字精炼、简洁、规范；（三）格式规范、统一；（四）符合保密要求。第十条审核公文应当严格把关，确保公文内容、格式、程序符合规定。第十一条签发公文应当由发文机关负责人签发。重要公文和上行文由发文机关主要负责人签发。第十二条公文编号应当按照发文机关规定进行。第十三条公文分发应当及时、准确，确保公文传阅范围和时限。第十四条公文传阅应当按规定进行，不得随意转发、篡改。第五章公文归档第十五条公文归档应当及时、完整、准确。第十六条公文归档应当按照下列要求进行：（一）按照档案门类、类别、年度等顺序排列；（二）归档公文应当整理、装订成册，编号、登记；（三）归档公文应当妥善保管，防止损坏、丢失。第六章公文保密第十七条公文保密工作应当严格执行国家保密法律法规，确保国家秘密安全。第十八条公文涉密程度分为秘密、机密、绝密三个等级。第十九条公文密级应当根据公文内容确定，并在公文上注明。第二十条