城管环境应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对突发事件，特别是环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高城市管理水平，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于城管部门在履行城市市容和环境卫生管理职责过程中，可能发生的各类环境突发事件。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息畅通，及时处置。二、组织机构及职责2.1领导机构成立城管环境应急指挥部，负责应急工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成指挥部由城管部门主要领导任指挥长，相关部门负责人为副指挥长，相关部门人员为成员。2.3指挥部职责（1）负责应急工作的组织、协调和指挥；（2）制定和调整应急预案；（3）发布应急命令；（4）协调相关部门和单位共同应对突发事件；（5）对应急工作进行监督检查。2.4工作小组根据应急工作的需要，设立以下工作小组：（1）现场处置组：负责现场应急响应和处置；（2）信息保障组：负责应急信息的收集、分析和报告；（3）宣传报道组：负责应急工作的宣传报道；（4）后勤保障组：负责应急物资的储备和调配；（5）医疗救护组：负责现场医疗救护和卫生防疫。三、预防与预警3.1预防措施（1）建立健全环境监测网络，加强对重点区域、重点时段的监测；（2）开展环境风险评估，制定风险防控措施；（3）加强环境应急管理培训，提高应急处置能力；（4）加强应急物资储备，确保应急物资供应；（5）加强与相关部门的沟通协调，形成应急联动机制。3.2预警机制（1）建立环境突发事件预警系统，及时发布预警信息；（2）对可能发生的突发事件，提前做好应急准备；（3）根据预警信息，采取相应的预防措施。四、应急响应4.1分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。4.2响应程序（1）信息报告：发现突发事件后，立即向指挥部报告；（2）启动预案：根据突发事件情况，启动相应的应急预案；（3）应急响应：按照预案要求，采取相应的应急措施；（4）应急处置：根据现场情况，进行应急处置；（5）应急结束：突发事件得到有效控制后，宣布应急结束。4.3应急措施（1）现场处置：立即采取隔离、封锁、疏散等措施，防止事态扩大；（2）人员疏散：组织受威胁人员疏散，确保人员安全；（3）环境监测：对受影响区域进行环境监测，评估环境风险；（4）物资调配：调配应急物资，确保应急需求；（5）医疗救护：组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治；（6）信息发布：及时发布应急信息，回应社会关切。五、后期处置5.1调查评估对突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训。5.2责任追究对突发事件中的违法行为，依法进行责任追究。5.3恢复重建协助受影响地区进行恢复重建工作。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）定期开展应急演练，提高应急队伍实战能力；（3）加强应急培训，提高工作人员的应急意识和能力。6.2物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应；（2）定期检查和维护应急物资，确保应急物资完好；（3）加强应急物资调配，确保应急物资及时到位。6.3资金保障（1）设立应急专项资金，确保应急工作经费；（2）加强资金管理，确保资金使用效益。七、附则7.1预案管理本预案由城管部门负责解释，并根据实际情况进行修订。7.2预案实施本预案自发布之日起实施。八、附录（1）应急物资清单；（2）应急联系方式；（3）应急演练方案。以上内容为城管环境应急预案的基本框架，具体内容可根据实际情况进行调整和补充。第2篇一、总则1.1编制目的为提高城市管理水平，确保城市环境安全，有效应对各类环境突发事件，最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产和城市环境造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》（3）《城市环境卫生设施规划规范》（4）国家和地方相关法律法规及政策文件1.3适用范围本预案适用于本地区城管部门在应对城市环境突发事件时的应急响应、处置和恢复重建工作。二、组织体系与职责2.1应急组织体系2.1.1应急指挥部成立城管环境应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、信息报告、应急处置等工作。2.1.2应急指挥部办公室设在城管部门，负责日常值班、信息收集、文件起草、会议组织等工作。2.1.3应急指挥部成员单位包括环保、公安、消防、卫生、交通、住建、水利、气象等部门。2.2职责分工2.2.1应急指挥部（1）制定应急响应总体方案；（2）组织协调应急资源；（3）指挥调度应急处置工作；（4）组织开展应急演练；（5）评估应急处置效果。2.2.2应急指挥部办公室（1）负责日常值班、信息收集、文件起草、会议组织等工作；（2）协助应急指挥部开展应急处置工作；（3）组织开展应急培训和宣传。2.2.3应急指挥部成员单位（1）按照职责分工，参与应急处置工作；（2）提供所需应急物资和设备；（3）协助开展应急演练。三、预警与监测3.1预警3.1.1预警信息来源（1）气象部门发布的气象预警信息；（2）环保部门发布的环境污染预警信息；（3）城管部门日常巡查发现的环境问题；（4）群众举报的环境问题。3.1.2预警等级根据预警信息严重程度，分为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般）。3.2监测3.2.1监测内容（1）空气质量监测；（2）水质监测；（3）噪音监测；（4）固体废弃物监测。3.2.2监测方法采用自动监测、人工监测和遥感监测等方法。四、应急处置4.1应急响应4.1.1启动条件（1）发生环境污染事故；（2）发生城市环境卫生突发事件；（3）发生自然灾害导致城市环境受损。4.1.2应急响应程序（1）接到预警信息后，立即启动应急预案；（2）应急指挥部召开会议，分析研判情况，确定应急响应等级；（3）应急指挥部办公室发布应急响应命令；（4）应急指挥部成员单位按照职责分工，开展应急处置工作。4.2应急处置措施4.2.1环境污染事故（1）迅速切断污染源；（2）组织专业人员进行现场处置；（3）加强环境监测，及时掌握污染情况；（4）开展环境治理，消除污染隐患。4.2.2城市环境卫生突发事件（1）迅速组织人员清理垃圾；（2）加强环境卫生设施维护；（3）开展环境卫生宣传教育；（4）加强环境卫生执法检查。4.2.3自然灾害导致城市环境受损（1）迅速组织人员开展救援；（2）加强环境监测，及时掌握受损情况；（3）开展环境治理，恢复城市环境；（4）协助受灾群众恢复生产生活。五、后期处置5.1恢复重建（1）对受损环境进行修复；（2）对受损设施进行重建；（3）对受灾群众进行救助。5.2调查评估（1）对突发事件原因进行调查；（2）对应急处置工作进行评估；（3）总结经验教训，完善应急预案。六、保障措施6.1人力资源保障（1）建立应急队伍，加强应急培训；（2）组织应急演练，提高应急处置能力。6.2物资保障（1）储备应急物资，确保应急需求；（2）建立应急物资储备库，加强物资管理。6.3资金保障（1）设立应急资金，确保应急处置需要；（2）多渠道筹措资金，支持应急处置工作。6.4技术保障（1）加强环境监测技术、应急处置技术等方面的研究；（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。七、附则7.1本预案由城管部门负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家、地方新出台的政策法规不一致，以新出台的政策法规为准。7.4本预案如需修改，由城管部门提出修改意见，经应急指挥部办公室审核后，报应急指挥部批准。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市市容和环境卫生管理条例》3.《城市生活垃圾管理办法》4.《城市排水与污水处理条例》5.《城市绿化条例》6.《突发环境事件应急管理办法》7.地方政府及相关部门制定的应急预案二、适用范围本预案适用于我国城市在发生以下环境突发事件时，城管部门组织开展应急处置工作：1.城市生活垃圾处理设施发生故障，导致垃圾积压、渗滤液溢出等；2.城市污水处理设施发生故障，导致污水溢出、超标排放等；3.城市绿化设施发生故障，导致树木倒伏、绿化带受损等；4.城市排水设施发生故障，导致内涝、积水等；5.其他影响城市环境质量的事件。三、组织体系1.城市环境应急指挥部（1）指挥长：由城管部门主要负责人担任。（2）副指挥长：由城管部门分管领导及相关部门负责人担任。（3）成员：城管部门各相关科室负责人及相关部门人员。2.城市环境应急指挥部办公室（1）主任：由城管部门应急管理部门负责人担任。（2）副主任：由城管部门其他科室负责人担任。（3）成员：城管部门各相关科室及相关部门人员。3.城市环境应急指挥部下设以下工作组：（1）应急响应组：负责组织、协调、指挥应急处置工作。（2）现场处置组：负责现场应急处置、物资保障、人员调配等工作。（3）信息报送组：负责收集、整理、报送应急处置信息。（4）宣传报道组：负责宣传报道应急处置工作。四、应急响应1.预警（1）预警级别：根据突发事件严重程度，分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般。（2）预警信息发布：通过广播、电视、网络、手机短信等渠道，及时发布预警信息。2.应急响应启动（1）接到预警信息后，城市环境应急指挥部立即启动应急预案。（2）应急指挥部办公室根据预警级别，及时向相关单位、部门发布应急响应指令。3.应急处置（1）现场处置组迅速赶赴现场，了解情况，采取应急处置措施。（2）根据现场情况，组织人员、物资、设备进行救援。（3）对受影响区域进行封控，确保人员安全。4.信息报送（1）信息报送组及时收集、整理、报送应急处置信息。（2）确保信息准确、及时、全面。5.应急结束（1）现场处置完毕，经应急指挥部批准，宣布应急结束。（2）对应急处置工作进行总结，形成总结报告。五、应急处置措施1.城市生活垃圾处理设施故障（1）启动备用设施，确保垃圾处理能力。（2）对故障设施进行抢修，尽快恢复正常运行。（3）加强垃圾收集、运输，减少垃圾积压。2.城市污水处理设施故障（1）启动备用设施，确保污水处理能力。（2）对故障设施进行抢修，尽快恢复正常运行。（3）加强污水收集、处理，减少污水溢出。3.城市绿化设施故障（1）组织人员进行抢修，尽快恢复正常运行。（2）对受损绿化带进行修复，恢复绿化效果。4.城市排水设施故障（1）启动备用设施，确保排水能力。（2）对故障设施进行抢修，尽快恢复正常运行。（3）加强排水设施巡查，防止类似事件再次发生。5.其他环境突发事件（1）根据事件性质，采取相应应急处置措施。（2）确保人员安全，减少环境损失。六、保障措施1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）定期组织应急演练，提高应急处置水平。2.物资保障（1）储备必要的应急处置物资，确保应急需要。（2）加强与相关部门的沟通协调，确保物资供应。3.资金保障（1）设立应急专项资金，