深圳某社区社区环境保护与垃圾分类管理规范

[深圳某社区]社区环境保护与垃圾分类管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某社区]社区内突发环境事件，提升社区环境保护与垃圾分类管理的应急处置能力，健全环境风险防控机制，最大程度地减少环境污染事件及其造成的损害，保障[居民]生命健康和财产安全，维护社区正常的生活秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合本社区实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。本社区成立环境保护与垃圾分类管理应急指挥小组（以下简称指挥小组），作为社区环境保护与垃圾分类管理突发事件的统一指挥机构，全面负责辖区内环境事件与垃圾管理问题的应对处置工作。建立快速反应机制，确保环境事件或垃圾管理异常情况发生后的信息接报、评估、指挥、处置等环节紧密衔接、高效运转，实现快速响应、精准研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。社区环境保护与垃圾分类管理工作遵循分级负责、属地管理的原则。社区应急指挥小组负责统筹协调辖区内重大及特别重大环境事件与垃圾管理问题的处置工作；各物业管理单位、辖区单位及居民委员会根据职责分工，负责各自管理范围内的环境风险防控和垃圾分类管理，是本区域、本单位环境保护与垃圾分类管理工作的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全环境风险隐患排查、评估和研判机制，定期对社区内生活垃圾处理设施、危险废物存放点、环境污染源等进行安全检查与环境质量监测，强化环境信息的收集、分析和预警。实现早发现、早报告、早预警、早处置，将环境事件和垃圾管理问题控制在初期、萌芽状态，防止事态蔓延扩大，最大限度减少环境污染和财产损失。

4.系统联动与群防群控。构建社区、物业管理、辖区单位、专业机构（如环保、卫生、城管等部门）及居民共同参与的环境保护与垃圾分类管理联动体系。强化指挥小组与各成员单位之间的信息共享、资源统筹和行动协同。发动和组织居民参与环境监督、垃圾分类、应急处置等群防群控活动，形成政府主导、单位负责、社会参与、全民防控的工作格局。

5.区分性质与依法处置。在处置社区环境保护与垃圾分类管理相关事件时，必须严格区分事件性质，依法依规进行处置。既要保障[居民]的合法权益，维护正常的生活秩序，也要确保处置过程符合环境保护、城市管理、安全生产等法律法规要求。坚持合情、合理、合法的原则，采取科学、有效的措施，稳妥化解矛盾，妥善处理问题，防止激化矛盾或引发次生事件，确保社区环境安全和社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[深圳某社区]辖区内环境保护与垃圾分类管理相关突发事件的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤害、健康损害、财产损失、环境污染、环境秩序混乱、社区声誉受损等后果的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：社区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性纠纷、械斗等群体性事件，邪教组织的非法传教活动、破坏活动，可能引发影响社区稳定的个人极端事件等。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的重大治安案件和刑事案件，针对[居民]的盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动，以及纵火、爆炸等严重暴力犯罪事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在社区内或直接影响社区运行的环境事故灾害，包括：生活垃圾处理设施泄漏、危险废物管理不当导致的环境污染事故，建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，燃气泄漏、道路交通事故，供水、供电、供气等公共设施严重故障，以及因极端天气引发的次生环境问题等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成社区[居民]群体性健康损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业危害事件等。包括：在社区内发生的突发公共卫生事件；社区内发生的、可能对[居民]健康造成危害的重大环境污染事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱、高温等）、地质灾害（如滑坡、泥石流等）、地震及其引发的次生环境污染事件等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：破坏社区环境信息管理系统、垃圾分类信息平台等网络系统的攻击事件；利用网络传播虚假信息、谣言，扰乱社区环境秩序的事件。

7.考试安全类突发事件。在社区内组织的与环境资格认证、技能考核等相关的考试中，出现的试卷泄密、考试作弊、考场骚乱等事件。

8.其他影响社区环境安全与稳定的突发公共事件。包括：重大环境舆情事件、涉外环境事件、以及其他未列入前述类别但确需按照本规范进行处置的突发环境事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[深圳某社区]成立社区环境保护与垃圾分类管理突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为社区环境保护与垃圾分类管理突发事件的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区党委书记（或社区主要负责人）

副组长：社区分管环境保护与垃圾分类管理的负责人、社区两委其他成员

成员：社区居委会委员、各物业管理单位负责人、辖区主要单位负责人、居民代表代表、环保志愿者队伍负责人等。

领导小组职责：负责社区环境保护与垃圾分类管理突发事件的统一决策、指挥调度和应急处置工作；研究决定重大事项；部署应急处置任务；协调各方资源；评估事件影响；向上级主管部门报告重大情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在社区居委会办公室（或社区物业管理处），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责信息收集、分析、上报和发布；起草领导小组决策所需文件和工作方案；协调各专项工作组开展工作；组织开展环境风险排查和隐患排查；组织开展环境宣传教育；督促检查各项制度措施的落实情况；收集居民意见和建议；总结应急处置工作经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区分管社会治安的负责人担任。

副组长：由社区民警担任。

成员：由社区居委会相关委员、物业管理单位安保人员、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区警务室或物业管理处。

主要职责：负责维护现场秩序，疏散无关人员，保护现场证据；协助公安机关开展调查取证；做好居民情绪安抚工作；及时报告事件进展情况。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区分管公共安全的负责人担任。

副组长：由社区民警担任。

成员：由社区居委会相关委员、物业管理单位安保人员、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区警务室或物业管理处。

主要职责：负责协助公安机关开展现场处置，如警戒、巡逻、人员搜捕等；保护证人安全；维护社区治安秩序；及时发布相关信息，稳定居民情绪。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区分管环境保护的负责人担任。

副组长：由社区物业管理处负责人担任。

成员：由社区居委会相关委员、环保志愿者队伍成员、专业环境监测人员、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区物业管理处或环保志愿者服务站。

主要职责：负责环境污染事件的现场应急处置，如垃圾泄漏、危险废物倾倒等；组织开展环境监测，评估污染范围和程度；采取有效措施控制污染源，防止污染扩散；组织开展人员疏散和安置工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区分管卫生健康的负责人担任。

副组长：由社区卫生服务站负责人担任。

成员：由社区居委会相关委员、社区卫生服务站医护人员、环保志愿者队伍成员、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区卫生服务站。

主要职责：负责开展突发公共卫生事件的现场调查和处置，如食物中毒、传染病疫情等；组织开展环境消毒和卫生防疫工作；提供医疗救助和健康咨询服务；做好居民健康教育宣传，提高居民自我防护意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区分管应急管理工作的负责人担任。

副组长：由社区居委会相关委员担任。

成员：由社区居委会相关委员、物业管理单位工作人员、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责组织居民疏散和转移；开展抢险救灾工作；维护灾区秩序；协调救灾物资的发放；做好灾后恢复重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区分管信息化建设的负责人担任。

副组长：由社区信息技术人员担任。

成员：由社区居委会相关委员、社区信息技术人员、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责开展网络安全事件调查和处置，如社区环境信息管理系统被攻击、网络谣言传播等；采取技术手段恢复系统正常运行；做好网络舆情监测和引导工作；发布权威信息，澄清事实真相。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区负责环境保护宣传教育工作的负责人担任。

副组长：由社区居委会相关委员担任。

成员：由社区居委会相关委员、参与相关活动的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责组织社区环境知识竞赛等活动的安全保障工作；制定应急预案，明确应急处置流程；开展现场秩序维护，确保活动安全有序进行。

8.信息工作组。

组长：由社区分管信息宣传工作的负责人担任。

副组长：由社区居委会相关委员担任。

成员：由社区居委会相关委员、社区宣传干事、参与相关事件的居民代表等组成。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责收集、整理和报送突发事件信息；协调新闻媒体开展舆论引导工作；发布权威信息，回应社会关切；做好信息报送工作，确保信息畅通。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防社区环境保护与垃圾分类管理相关突发事件，及时掌握风险动态，规范信息报送工作，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

社区环境保护与垃圾分类管理突发事件的预防预警信息报送工作必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要做到快速、及时，确保第一时间掌握事件动态，为应急处置赢得宝贵时间。

（2）首报意识。任何部门或个人发现可能引发环境事件或垃圾分类管理异常情况的信息，都应立即向领导小组办公室报告，不得迟报、漏报、瞒报。

（3）真实性。信息内容必须客观真实，准确反映事件情况，不得虚构、夸大或缩小事件性质和影响。

（4）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置工作的需要。

（5）续报要求。事件情况发生变化或处置工作进入新阶段时，应及时续报事件进展、处置措施和最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

社区环境保护与垃圾分类管理突发事件的预防预警信息报送流程如下：

（1）[辖区内]各部门、单位或个人发现事件信息后，立即向所属部门负责人报告，并第一时间将初步信息报告至领导小组办公室。

（2）领导小组办公室接到报告后，立即核实信息，初步研判事件性质和级别，并立即向领导小组组长和副组长报告。

（3）领导小组根据事件性质和级别，决定信息报送范围和级别，并将信息报送至上级主管部门（如街道办事处、区级生态环境局等）。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按照常规流程进行信息报送外，还需按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）领导小组办公室接到重大突发事件报告后，立即起草书面报告，内容包括事件发生时间、地点、简要经过、已采取措施等。

（2）书面报告应立即报送至领导小组组长和副组长审阅，并根据领导指示进行修改完善。

（3）书面报告在事发后2小时内报送至上级主管部门，并抄送相关部门。

4.应急信息核心要素清单

突发事件信息报送应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时。

（2）地点：事件发生的具体位置，包括详细地址和周边环境。

（3）规模：事件影响的范围，包括涉及面积、污染物种类和数量等。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况，包括伤亡人数和伤情程度。

（5）起因：事件发生的初步原因分析，包括直接原因和间接原因。

（6）评估：对事件性质、级别和影响程度的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施，包括控制措施、救援措施等。

（8）进展：事件的发展变化情况，包括事态控制和处置进展。

（9）其他：需要补充说明的情况，包括相关证据材料、联系人及联系方式等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列社区环境保护与垃圾分类管理相关突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向街道办事处或区级生态环境局口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送。

（1）重大自然灾害：如台风、暴雨、地震等造成的环境污染或垃圾处理设施损毁事件。

（2）重大事故灾难：如生活垃圾处理设施泄漏、危险废物倾倒、环境污染事故等。

（3）重大公共卫生事件：如因环境污染引发的群体性不明原因疾病、食物中毒等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的环境事件或垃圾分类管理问题。

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向：如可能引发大规模环境污染或垃圾处理危机的事件。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如影响社区安全稳定的环境事件或垃圾分类管理问题。

第九条预防预警行动

在社区环境保护与垃圾分类管理突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在领导小组的指导下，建立健全并持续完善环境保护与垃圾分类管理的日常管理制度，明确职责分工，规范工作流程，加强日常巡查、隐患排查和风险评估，确保应急机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对社区环境保护与垃圾分类管理相关应急预案（包括综合预案、专项预案和现场处置方案）的修订和完善，使其更具针对性、实用性和可操作性。根据社区实际情况、法律法规变化以及演练评估结果，及时更新预案内容，确保预案的时效性。

3.加强应急队伍建设。组建或完善社区环境保护与垃圾分类管理应急队伍，包括专业处置队伍和志愿者队伍。定期对队伍成员进行专业技能培训，提升其应急处置能力；加强队伍管理，明确人员职责，确保队伍关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展面向[居民]的环境保护与垃圾分类知识普及和应急自救互救培训；定期组织各工作组及相关部门开展应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门之间的协同配合能力，并根据演练情况总结经验，改进工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据社区环境保护与垃圾分类管理的实际需要，储备必要的应急物资，如应急照明、防护用品、消毒用品、抽水设备、垃圾分类工具、转运车辆等。建立应急物资台账，明确物资种类、数量、存放地点和保管责任人，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

社区环境保护与垃圾分类管理相关突发事件根据其性质、危害程度和影响范围，分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指突然发生，造成或可能造成社区内重大环境污染，严重危害[居民]健康、生命财产安全和公共安全，或对社区环境造成特别严重破坏，并可能影响周边区域环境安全的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成10人以上死亡或危及生命，或100人以上中毒、辐射事故，或造成直接经济损失1亿元以上，或导致社区环境功能严重丧失，或需要跨区域协调应急资源进行处置的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指突然发生，造成或可能造成社区内较重环境污染，危害[居民]健康、生命财产安全，或对社区环境造成严重破坏，影响社区环境安全的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以上10人以下死亡或危及生命，或30人以上100人以下中毒、辐射事故，或造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下，或导致社区环境功能部分丧失，或需要市级层面协调应急资源进行处置的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指突然发生，造成或可能造成社区内一般环境污染，对[居民]健康、生命财产安全有一定危害，或对社区环境造成一定破坏，影响社区环境秩序的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成1人以上3人以下死亡或危及生命，或10人以上30人以下中毒、辐射事故，或造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下，或对社区环境造成一定程度破坏需要采取应急处置措施的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指突然发生，造成或可能造成社区内轻微环境污染，对[居民]健康、生命财产安全影响较小，或对社区环境造成轻微破坏，无需启动较大级别应急资源进行处置的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成1人以下死亡或危及生命，或10人以下中毒、辐射事故，或造成直接经济损失1000万元以下，或对社区环境造成轻微影响，可通过常规手段快速处置的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，根据事件等级，启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同配合、资源整合”的原则，迅速开展应急处置工作。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

事件发生后，事发部门或发现人应立即将初步信息报告至领导小组办公室，领导小组办公室接报后应在20分钟内核实情况并向领导小组组长报告，同时启动I级应急响应机制和本规范。领导小组立即成立现场指挥部，并迅速将事件信息及初步处置措施报告上级主管部门（如街道办事处、区级生态环境局等）。核心动作包括：立即启动最高级别应急预案，成立现场指挥部统一指挥，调集所有应急资源，开展现场环境评估和污染控制，实施人员疏散和健康防护，加强信息发布和舆论引导，并及时向上级主管部门报告事件处置进展。

领导小组办公室应在事件发生后1小时内将详细情况及处置方案报送至上级主管部门。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

事件发生后，事发部门或发现人应立即将初步信息报告至领导小组办公室，领导小组办公室接报后应在20分钟内核实情况并向领导小组组长报告，同时启动II级应急响应机制和本规范。领导小组立即成立现场指挥部，并迅速将事件信息及初步处置措施报告上级主管部门（如街道办事处、区级生态环境局等）。核心动作包括：立即启动较高级别应急预案，成立现场指挥部统一指挥，调集主要应急资源，开展现场环境评估和污染控制，实施必要的应急措施，加强信息收集和发布，并保持与上级主管部门的沟通联系，及时报告事件处置进展。

领导小组办公室应在事件发生后1小时内将详细情况及处置方案报送至上级主管部门。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

事件发生后，事发部门或发现人应立即将初步信息报告至领导小组办公室，领导小组办公室接报后应在20分钟内核实情况并向领导小组组长报告，同时启动III级应急响应机制和本规范。领导小组可成立现场指挥部或由领导小组指定专人负责，并将事件信息及处置情况报告上级主管部门（如街道办事处、区级生态环境局等）。核心动作包括：立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部或指定负责人，组织应急力量进行现场处置，控制污染扩散，收集相关信息，及时向上级主管部门报告事件处置进展。

领导小组办公室应在事件发生后1小时内将详细情况及处置方案报送至上级主管部门。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

事件发生后，事发部门或发现人应立即将初步信息报告至领导小组办公室，领导小组办公室接报后应在20分钟内核实情况并向领导小组组长报告，同时启动IV级应急响应机制和本规范。领导小组办公室负责统筹协调，并将事件信息及处置情况及时汇报领导小组，同时报告上级主管部门（如街道办事处、区级生态环境局等）。核心动作包括：立即启动相应级别应急预案，组织社区应急力量进行现场处置，采取有效措施控制事态，收集相关信息，及时向上级主管部门报告事件处置进展。

领导小组办公室应在事件发生后1小时内将详细情况及处置方案报送至上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

社区环境保护与垃圾分类管理突发事件的现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其主要核心任务包括：

（1）控制事态发展。迅速制定现场处置方案，采取有效措施控制污染源，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，确保[居民]生命财产安全。

（2）掌握事件进展。组织力量对事件现场进行勘查、监测和评估，及时掌握事件发展态势、影响范围和危害程度，为科学决策提供依据。

（3）及时向上级报告。根据事件等级和处置进展，及时、准确、全面地向领导小组和上级主管部门报告事件信息、处置措施和进展情况，争取上级指导和支持。

（4）适时发布信息引导舆论。根据上级指示和事件情况，适时向社会发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护社区稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区应建立健全覆盖事件预防、预警、响应、处置、善后等全流程的信息管理机制，确保信息收集及时、传递准确、报送规范、处理高效。完善包括有线电话、无线通讯、应急广播、网络平台在内的多元化信息传输渠道，并定期检查维护，保障在突发事件发生时信息渠道畅通无阻、通讯设备功能完好。建立信息安全管理制度，确保信息传输过程中的数据安全和保密性。指定专人负责通讯与信息保障工作，确保应急信息沟通的及时性和有效性。

第十二条物资与资金保障

社区应将环境保护与垃圾分类管理的应急经费纳入年度预算，并根据实际情况动态调整，确保应急处置所需资金有保障。建立健全社区级应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括但不限于：个人防护用品（如口罩、手套、防护服等）、环境监测设备、污染物处置工具（如吸附材料、覆盖膜、收集容器等）、垃圾分类收集工具、垃圾转运车辆、应急照明设备、生活必需品（如饮用水、食品等）、消毒用品等。制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量和存放地点，实行专人专账管理。建立物资维护和更新机制，定期检查物资质量，确保物资处于良好状态，满足应急处置需要。应急资金使用应遵循统一管理、专款专用的原则，确保资金使用的规范、高效。定期对应急物资的库存进行盘点，及时补充和更新，保证应急物资的充足性和时效性。

第十三条人员与技术保障

社区应建立健全应急队伍建设机制，组建由社区工作人员、物业管理单位人员、辖区单位相关人员以及志愿者队伍组成的常备与预备应急队伍，以应对不同类型的环境保护与垃圾分类管理突发事件。明确各应急队伍的职责分工，并定期组织开展队伍建设和管理，优化队伍结构，提升整体应急处置能力。积极与环保、卫生、应急管理等部门的专业机构建立联系，定期邀请专业技术人员对应急队伍进行指导，提升队伍的专业化水平和实战能力。

第十四条培训与演练保障

社区应制定年度应急培训计划，定期组织开展面向全体[居民]的环境保护与垃圾分类知识普及和应急自救互救技能培训，提高[居民]的环保意识和应急处置能力。同时，应定期组织各专项应急处置工作组及相关部门开展桌面推演、实战演练等形式的应急演练活动，检验预案的可行性、队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。通过演练发现问题、总结经验，不断完善应急预案和应急处置流程。鼓励社区与周边其他社区、物业管理单位、辖区相关企业等建立应急管理与交流机制，通过举办经验交流会、联合演练等方式，加强应急管理与技术交流，提升社区整体应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[深圳某社区]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保突发事件得到及时有效的处置。

（1）制度建设。建立健全环境保护与垃圾分类管理相关突发事件应急预案体系，明确事件分类标准、分级标准、响应程序、处置措施、信息报告、责任追究等内容，确保有章可循、有据可依。制定信息报送、应急联动、物资管理、宣传教育、责任追究等配套管理制度，形成系统完善的管理制度体系。

（2）组织架构。明确社区环境保护与垃圾分类管理突发事件应急处置工作领导小组及其办公室的职责与权限，以及各专项应急处置工作组的组成、职责分工和运行机制。理顺社区、物业管理单位、辖区单位之间的协调联动机制，确保信息畅通、资源整合、协同作战。

（3）