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文档简介

建安区2025-2026年度冬季除雪施工方案一、指导思想以保障城市交通畅通和市民出行安全为核心目标,坚持"政府主导、部门联动、机械为主、人工为辅、科学除雪、安全高效"的原则,建立"以雪为令、雪停即清、先通后净"的快速响应机制。结合建安区城市道路特点和冬季降雪规律,通过优化资源配置、明确责任分工、强化技术标准,实现主次干道4小时通、重点区域8小时净、全域24小时清的工作目标,最大限度降低冰雪天气对城市运行的影响。二、组织架构(一)领导小组成立建安区除雪工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区城管局局长任副组长,成员单位包括:区城管局、住建局、交通运输局、公安局交警大队、气象局、应急管理局、各街道办事处等12个部门。领导小组下设办公室(设在区城管局),负责日常协调、调度和督查工作。(二)专项工作组综合协调组:由区城管局牵头,负责除雪工作的整体调度、信息汇总和跨部门协调作业实施组:分为5个片区作业队(建安东区队、老城区队、产业集聚区队、城乡结合部队、公路沿线队),配备专职队长和技术负责人交通保障组:由区交警大队牵头,负责除雪期间道路管制和交通疏导物资保障组:由区应急管理局统筹,建立区级物资储备库和3个片区前置仓库督查考核组:由区绩效办、城管局联合组成,负责全过程监督检查三、责任分工(一)核心部门职责区城管局负责城区主次干道(包括建安大道、文峰北路等32条主干道)的机械化除雪作业管理区级除雪设备库(含滚雪刷车8台、融雪剂撒布车5台、大型铲雪车3台)划分沿街商户"门前三包"责任区,明确人行道清雪标准区交通运输局负责国道G311、省道S220等公路干线的除雪保通重点保障桥梁(清潩河大桥、新元大道跨铁路桥等7座桥梁)的融冰作业储备公路专用除雪设备(含重型破冰机2台、防滑料撒布车3台)区公安局交警大队制定分级交通管制方案:暴雪天气实施"三限"措施(限车型、限时段、限路段)设立应急绿色通道,保障救护车、消防车等特种车辆优先通行在16个重点路口设置临时指挥岗,配合除雪作业(二)区域责任划分责任区域负责单位重点路段作业人员机械配置东区核心区新元街道办建安大道、芙蓉大道120人滚雪刷车3台+撒布车2台老城区许由街道办文兴路、仓库路150人小型铲雪车4台+人工突击队产业集聚区尚集产业集聚区管委会魏武大道、昌盛路80人重型除雪车2台城乡结合部河街乡、小召乡许繁路、灵井大道60人多功能养护车3台四、作业流程(一)预警响应机制蓝色预警(小雪,积雪厚度<2cm)气象局提前12小时发布预警信息各作业队全员备勤,设备检查完毕重点路段(学校、医院周边)预撒融雪剂(用量≤20g/㎡)黄色预警(中雪,积雪厚度2-5cm)启动三级响应,各片区队长到岗指挥机械作业队分两班轮换(每班8小时)优先清理公交站台、十字路口等重点区域橙色预警(大雪,积雪厚度5-10cm)启动二级响应,领导小组组长现场调度实施"三先三后"作业法:先重点后一般、先桥梁后路面、先坡道后平路融雪剂撒布量控制在30-50g/㎡红色预警(暴雪,积雪厚度>10cm)启动一级响应,全区机关干部下沉支援调用社会应急车辆(货运卡车20辆、工程铲车15台)开放区政府、体育馆等12处临时积雪堆放点(二)标准化作业流程机械除雪"三步骤"第一步:滚雪刷车开路(车速控制在15-20km/h)第二步:融雪剂撒布车跟进(撒布宽度3.5米,重叠量15%)第三步:小型铲车清理路缘积雪(确保露出路沿石10cm以上)人工辅助作业规范人行道清理:采用"一扫二铲三运"流程,积雪需堆放至绿化带内侧50cm处公交站台:使用防滑垫覆盖(储备量500张),积雪清运至指定收集点背街小巷:组织社区志愿者采用"分片包干"模式,配备小型推雪板(2000把)特殊路段处理桥梁路段:提前2小时撒布环保型融雪剂(氯化钙含量≥70%)陡坡路段(如文峰北路铁路桥引道):铺设防滑沙(储备量800立方米)学校周边:设置临时隔离带,采用人工推雪避免机械噪音五、物资保障(一)设备储备建立"1+3+N"设备保障体系:1个区级中心库:存储大型除雪设备16台、应急发电机3台3个片区仓库:分别位于新元大道、许由路、五女店镇,各储备小型设备30台套N个社会联动点:与5家工程公司签订应急设备租赁协议(含挖掘机10台、装载机15台)(二)物资储备物资类型储备数量存放位置补充周期环保融雪剂800吨区级库400吨+3个前置仓各130吨每降雪5cm补充一次除雪工具铁锹2000把、推雪板800个、防滑链300条各街道办分发点每月检查维护防护用品反光背心1500件、防寒手套3000双、应急灯200个作业队配备按需申领应急食品方便食品5000份、饮用水3000箱区级应急库每季度更新(三)设备维护实行"三查制度":日常检查:每日作业前检查设备油电路、液压系统定期保养:每月15日进行全面维护(更换机油、检查轮胎等)季后大修:3月底对所有设备进行解体检修,确保完好率100%六、应急响应(一)特殊天气应对强降雪伴随低温(气温<-5℃)启用融雪剂加热装置(提高融雪效率30%)对结冰路面采用"机械破冰+人工辅助"组合工艺增加撒布频次(每2小时一次),单次用量降至25g/㎡雪后结冰重点路段(如莲城大道与魏武大道交叉口)使用超声波破冰机人行道采用环保型融雪剂(氯化镁含量≤50%)社区出入口铺设防滑草垫(储备量10000条)暴雪封路启动应急运输队(配备防滑链车辆20台)开设临时公交接驳点(在高速路口、铁路站设置8个)协调环卫、消防联合除雪(调用高压冲洗车10台)(二)应急联动机制跨区域支援:与魏都区、建安区形成"30分钟应急圈",签订设备互助协议社会动员:建立"建安除雪志愿者库",吸纳沿街商户、企事业单位人员2000人医疗保障:在5个作业片区设立临时医疗点,配备急救箱和防寒药品七、技术标准(一)除雪质量标准主干道:雪停后4小时内达到"两通三无"(车道通、路口通;无积雪带、无冰棱、无雪堆)次干道:8小时内露出黑色路面≥90%,路缘石积雪不超过5cm人行道:12小时内完成清理,积雪堆放整齐(高度≤80cm,宽度≤1.2m)重点区域(医院、学校、政务中心):实行"雪未停先清理",确保出入口无积雪(二)融雪剂使用规范用量标准:小雪:15-20g/㎡中雪:25-30g/㎡大雪:35-40g/㎡桥梁、坡道可增加20%用量禁用区域:绿化带2米范围内禁止使用融雪剂景观水体周边50米内采用人工除雪古树名木保护区域设置隔离带(三)安全作业要求设备操作:所有机械操作人员需持特种作业证上岗,作业时开启警示灯,设置安全锥(间距≤15米)夜间作业:配备照明车(每作业组1台),能见度低于50米时停止机械作业人员防护:统一穿着反光背心,佩戴安全帽、防滑鞋,低温天气每作业1小时轮换休息八、保障措施(一)资金保障设立专项除雪资金500万元,主要用于:设备采购与维护(180万元)融雪剂及物资储备(120万元)人员补助与应急奖励(150万元)应急演练与培训(50万元)(二)监督考核督查机制:日常督查:采用"四不两直"方式检查作业质量专项督查:重点检查"门前三包"落实情况(每周2次)联合督查:雪后2小时开展多部门联合检查考核办法:实行"百分制"考核(响应速度30分、作业质量40分、安全规范30分)考核结果纳入各单位年度绩效考核(权重不低于5%)设立"除雪先锋岗",对表现突出的个人给予表彰(三)宣传培训岗前培训:每年11月组织全员培训(理论+实操),考核合格方可上岗应急演练:每季度开展1次专项演练,每年12月组织跨部门联合演练公众宣传:通过"建安融媒"APP发布除雪进度,在200个公交站台设置除雪责任公示牌九、后期处置(一)积雪处理堆放要求:主干道积雪优先清运至指定消纳场(3处大型消纳场:小召乡、五女店镇、河街乡)次干道积雪可临时堆放在道路两侧(距路缘石≥50cm)含有融雪剂的积雪禁止倒入绿化带和排水井融化处理:消纳场配备积雪融化池(容积5000立方米),采用循环加热系统融化水经沉淀过滤后排放(悬浮物≤100mg/L)(二)总结评估每次降

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