广州某机场机场旅客安全教育与应急演练办法

[广州某机场]机场旅客安全教育与应急演练办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某机场]内各类突发事件，提高机场快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护[企业]正常的生产运营秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[广州某机场]实际，制定本办法。

第二条本办法旨在通过系统化的安全教育与应急演练，强化[员工]安全意识，提升应急处置水平，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护[企业]声誉和社会稳定。

第三条本办法的核心目标是：

（一）提升[广州某机场]应急响应能力，确保各类突发事件得到及时、科学处置；

（二）健全应急管理体系，完善预案体系、责任体系、保障体系，形成协同高效的应急联动机制；

（三）减少突发事件对旅客、员工及机场运营造成的损害，保障[企业]安全稳定运行。

第四条本办法的保障对象包括：

（一）[员工]生命安全与身体健康；

（二）机场设施设备、运营物资等财产安全；

（三）机场生产运营秩序稳定；

（四）维护[企业]正常运营及社会公共安全。

第五条本办法的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）相关行业安全规范及[广州某机场]实际情况。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立[广州某机场]应急管理统一指挥体系，由机场应急指挥部负责全面领导和指挥突发事件应对工作。实行“统一指挥、分级负责、协同联动”的原则，确保信息畅通、指令明确、行动迅速。一旦发生突发事件，立即启动应急预案，形成快速反应机制，实现从接报、研判到处置的闭环管理，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。[广州某机场]应急管理工作实行分级负责制，机场应急指挥部负责总体协调和重大决策。各相关部门和驻场单位根据职责分工，承担具体应急处置任务，落实“属地管理、部门负责”的要求。各单位主要负责人是本单位应急工作的第一责任人，确保责任到人、措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针，建立健全风险隐患排查、评估和预警机制，定期开展安全检查和风险评估，强化对潜在风险的动态监测和早期干预。加强事件发生前的风险评估和研判，做到早发现、早报告、早预警、早处置，将突发事件控制在萌芽状态，防止事态蔓延和扩大。

4.系统联动与群防群控。构建[广州某机场]应急管理的协同联动机制，整合机场内部资源和社会力量，形成“统一领导、分工协作、信息共享、资源整合”的工作格局。加强与其他政府部门、驻场单位、航空公司及社会公众的沟通协调，推动建立联防联控工作网络，发挥群防群控作用，形成应急处置合力。

5.区分性质与依法处置。严格依法依规开展应急处置工作，根据事件性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。充分尊重和保障旅客及[员工]的合法权益，坚持公平公正、合情合理合法的原则，做到分类施策、精准处置。依法规范应急处置行为，确保各项工作在法治轨道上运行，维护[企业]形象和社会公共安全。

第三条适用范围

本管理办法适用于[广州某机场]内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是机场财产受到损失，[企业]正常生产运营秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：机场内或周边发生的涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件，邪教的非法传教活动、非法组织活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响机场安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在机场内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件，针对[员工]或重要设施的各类恐怖袭击事件，如爆炸、劫持等。

3.事故灾害类突发事件。发生在机场内的建筑物倒塌、火灾、设备故障、安全生产事故，机场重大交通安全事故（如飞机地面运行事故、车辆碰撞事故），大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[员工]健康严重损害的食品卫生安全事件、传染病疫情等事件。包括：在机场内发生的突发公共卫生事件；周边地区发生的、可能对[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、雷击）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：攻击机场信息系统，窃取或破坏机场运营、保密信息，可能造成机场运营中断或严重后果的事件；破坏机场网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别不适用于机场情境，如需适用，可调整为“重要资质考核安全类突发事件”，如技能鉴定考核中出现的作弊、泄密事件等。）

8.影响[企业]安全与稳定的其他突发公共事件。包括但不限于：重要设施破坏事件、群体性劳动争议事件、严重影响机场运营秩序的舆情事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某机场]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类（如适用）、其他影响安全稳定的公共事件等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[广州某机场]主要负责人（如总经理）

副组长：[广州某机场]分管安全、运营的副总经理

成员：[广州某机场]各部门、驻场单位主要负责人（如安检处、场务处、航站楼管理部、飞行区管理部、安全运行部、信息技术部、人力资源部、后勤保障部、医疗急救中心等）

领导小组办公室设在[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）

领导小组职责：负责[广州某机场]各类突发事件的统一决策、组织、指挥和协调；研究决定事件的性质、级别；批准启动和终止应急预案；下达应急处置指令；统一调度应急资源；向上一级主管部门和相关部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[广州某机场]安全管理部（或综合管理部），由安全管理部（或综合管理部）负责人兼任办公室主任。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和报送突发事件相关信息；起草领导小组会议纪要和应急处置指令；协调各专项工作组开展工作；组织编制、修订应急预案；负责应急物资和装备的管理；组织开展应急演练的策划、组织和评估；指导、监督各部门的应急准备工作；总结应急处置工作经验教训；完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]分管安全或综治的副总经理

副组长：安全管理部（或综合管理部）负责人、安检处负责人

成员单位：安检处、场务处、航站楼管理部、飞行区管理部、人力资源部、法律事务部（如设）、公安机关驻场办、航空公司代表等

办公室地点：设在安全管理部（或综合管理部）

主要职责：负责维护机场秩序，预防和处置非法集会、游行、示威、恐怖袭击等事件；实施现场警戒和交通管制；配合公安机关开展调查取证；疏散无关人员，保护旅客和员工安全；评估事件影响，提出处置建议。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]分管安保的副总经理

副组长：安全管理部（或综合管理部）负责人、保卫处负责人

成员单位：保卫处、安检处、场务处、航站楼管理部、飞行区管理部、医疗急救中心等

办公室地点：设在保卫处（或安检处）

主要职责：负责处置机场内盗窃、抢劫、诈骗等治安案件和杀人、伤害等刑事案件；实施现场保护，配合公安机关开展侦查工作；组织人员疏散和搜查；维护现场秩序，防止事态扩大；救治伤员。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]分管运营或场务的副总经理

副组长：场务处负责人、飞行区管理部负责人、安全管理部（或综合管理部）相关负责人

成员单位：场务处、飞行区管理部、工程保障部（如设）、安检处、航站楼管理部、医疗急救中心等

办公室地点：设在场务处（或飞行区管理部）

主要职责：负责处置机场运行中的各类事故灾害，如飞机相撞、跑道侵入、塔台失联、跑道灯光故障、建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、环境污染等；组织应急抢险和救援；疏导旅客，保障通道畅通；评估财产损失，提出恢复运营方案。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]分管后勤或健康的副总经理

副组长：后勤保障部负责人、医疗急救中心负责人、安全管理部（或综合管理部）相关负责人

成员单位：后勤保障部、医疗急救中心、安检处（配合体温检测等）、航站楼管理部、人力资源部等

办公室地点：设在医疗急救中心（或后勤保障部）

主要职责：负责预防和处置机场内的突发公共卫生事件，如传染病疫情（流感、禽流感、新冠肺炎等）、食物中毒等；实施旅客体温检测和健康筛查；组织隔离观察和医疗救治；加强卫生防疫和消毒工作；发布疫情信息，做好旅客宣传解释。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]主管生产运营的副总经理

副组长：场务处负责人、工程保障部（如设）负责人、安全管理部（或综合管理部）相关负责人

成员单位：场务处、飞行区管理部、工程保障部（如设）、气象台等

办公室地点：设在场务处（或飞行区管理部）

主要职责：负责应对因自然灾害（台风、暴雨、雷击、地震、洪水等）对机场造成的影响；组织抢险救灾，保障机场关键设施正常运行；发布预警信息，组织旅客和员工避险疏散；评估灾害损失，协调恢复重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]分管信息化的副总经理

副组长：信息技术部负责人、安全管理部（或综合管理部）相关负责人

成员单位：信息技术部、网络安全处（如设）、各信息系统使用部门等

办公室地点：设在信息技术部

主要职责：负责处置机场网络安全事件，如网络攻击、病毒入侵、数据泄露、系统瘫痪等；实施网络隔离和病毒清除；恢复信息系统正常运行；调查事件原因，加强网络安全防护；保护旅客和员工个人信息安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

（本类别适用于[广州某机场]如举办大型考试活动时，组长由[广州某机场]分管活动安全的负责人担任，副组长由相关活动主办部门负责人担任，成员单位包括活动主办部门、安保部门、后勤部门等，主要职责包括维护考场秩序、处理突发事件、保障考试顺利进行。在不适用时，可将其调整为“重要活动安全类突发事件应急处置工作组”，负责处置机场举办的重要活动中发生的突发事件。）

组长：[广州某机场]分管相关活动的副总经理（如适用）

副组长：活动主办部门负责人、安全管理部（或综合管理部）相关负责人（如适用）

成员单位：活动主办部门、安保部门、后勤部门等（如适用）

办公室地点：设在活动主办部门（如适用）

主要职责：负责保障在[广州某机场]举办的重要活动（如大型会议、展览、赛事等）期间的安全，预防和处置各类突发事件，维护活动秩序，保障活动顺利进行。

8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：[广州某机场]分管相关工作的副总经理

副组长：涉及部门负责人、安全管理部（或综合管理部）相关负责人

成员单位：涉及相关部门、安全管理部（或综合管理部）

办公室地点：设在涉及部门或安全管理部（或综合管理部）

主要职责：负责处置不属于上述类别但可能影响机场安全稳定运行的突发事件，如重要设施设备故障、群体性劳动争议、严重舆情事件等；分析事件原因，制定应对方案；协调相关部门资源，控制事态发展；维护机场正常秩序，最大限度减少负面影响。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[广州某机场]突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息畅通、准确、及时，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

[广州某机场]突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（二）首报意识：任何部门或个人发现突发事件或潜在风险，均负有首报责任，须第一时间向指定部门报告。

（三）真实性：信息内容必须客观真实，严禁任何形式的虚报、瞒报、漏报和迟报，确保信息来源可靠、内容准确。

（四）完整性：信息报送应全面完整，包含事件发生的基本情况、原因分析、影响评估、已采取措施、发展趋势等关键要素，避免关键信息缺失。

（五）续报要求：事件发生初期首报后，相关责任部门应持续跟踪事件发展动态，及时续报事态进展、处置情况及后续影响，直至事件处置完毕。

2.[企业内]信息报送流程

[广州某机场]突发事件信息的报送应遵循“分级负责、逐级上报”的原则，形成清晰的信息报送链条：

（一）部门报告：事件发生部门或发现人第一时间向本部门负责人报告，部门负责人核实信息后立即向[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）报告。

（二）安全管理部（或综合管理部）核实与汇总：安全管理部（或综合管理部）接报后，迅速核实事件信息，判断事件性质和级别，并立即向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组办公室报告。

（三）领导小组办公室汇总与研判：领导小组办公室接到报告后，迅速汇总信息，进行初步研判，提出处置建议，并报领导小组组长、副组长审批。

（四）领导小组决策与上报：领导小组根据事件级别和性质，作出处置决策，并按照规定程序向上一级主管部门报告。涉及国家安全、社会稳定等重大事项，须同时按规定向相关部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件或紧急情况，除按规定进行电话报告外，还需按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）现场报告：事件发生部门或发现人在向安全管理部（或综合管理部）报告的同时，立即以书面形式（或电子文档）将初步事件信息报送至领导小组办公室。

（二）领导小组办公室审核与呈报：领导小组办公室对收到的书面信息进行审核，确认信息要素完整后，立即整理成正式报告，按程序呈报领导小组组长审批。

（三）加密报送：经领导小组组长审批同意后，领导小组办公室立即以加密方式（如机要、加密邮件等）将书面报告报送至上级主管部门和相关部门。

4.应急信息核心要素清单

应急信息报送内容应包含以下核心要素，确保信息全面、准确：

（一）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体地理位置（精确到区域、场所）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数、受影响设施设备等。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或直接诱因。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件处置的最新进展情况，包括现场控制、人员疏散、救援进展等。

（九）诉求：需要上级或相关部门协调解决的紧急事项。

（十）其他：需要补充说明的与事件相关的其他重要信息。

5.重大突发事件紧急报告要求

根据相关规定，以下六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如台风、暴雨、雷击、地震、洪水等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

（二）重大事故灾难：如飞机相撞、跑道侵入、塔台失联、跑道灯光故障、建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、环境污染等造成重大人员伤亡或财产损失的事故事件。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情（流感、禽流感、新冠肺炎等）、食物中毒等造成或可能造成重大人员伤亡或健康威胁的公共卫生事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要涉外活动等紧急动态。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，如重要谣言、群体性事件苗头等。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、恐怖袭击事件、严重暴力事件等。

第九条预防预警行动

在[广州某机场]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应在领导小组的指导下，严格落实应急管理工作职责，定期检查评估应急机制的运行情况，及时发现并解决存在的问题。建立健全应急值守制度，确保信息畅通，保证24小时应急响应机制有效运转。

2.持续完善各类应急预案。各工作组应根据[广州某机场]实际情况、法律法规变化及突发事件教训，定期修订和完善各类突发事件应急预案，包括总体预案、专项预案和部门预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。加强预案的演练和评估，根据演练结果和实际情况及时更新预案内容。

3.加强应急队伍建设。依托[广州某机场]现有资源，组建专兼职相结合的应急队伍，明确队伍职责分工，加强队伍日常管理和培训，提升应急队伍的专业技能和实战能力。建立应急队伍考核评估机制，激励队伍成员积极备勤和参与演练。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织[广州某机场]全体员工进行应急知识培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。定期组织开展不同类型、不同规模的应急模拟演练，检验预案的可行性，锻炼应急队伍的实战能力，提高应急处置效率。演练后应认真总结评估，针对存在的问题及时改进。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[广州某机场]应急需要，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和保管要求，确保应急物资储备充足、种类齐全、质量可靠。建立应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资需要时能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围和紧急程度，将[广州某机场]突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及[企业]基本运行，或严重影响[企业]声誉，或需要跨区域协调应急资源的特别重大事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件。

（二）II级（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及[企业]部分运行，或造成较严重影响的事件。

（三）III级（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或对[企业]运行造成一定程度影响，但能够得到有效控制的事件。

（四）IV级（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或对[企业]运行造成局部影响，能够快速控制的事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级（红色预警）事件应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门立即将初步信息报告至[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）（20分钟内），[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）在接到报告后，立即向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告，并启动I级应急响应机制。

2.组织指挥：[广州某机场]突发事件处置工作领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急处置工作，成立现场指挥部，由[广州某机场]主要负责人担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员，并迅速开展工作。

3.标准流程：

20分钟内，[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告事件情况，并通报上级主管部门；

1小时内，[广州某机场]突发事件处置工作领导小组向上一级主管部门提交应急处置报告，并请求指示；

根据领导小组指令，立即调集应急队伍、物资、设备，启动应急通信、交通运输、医疗救护等保障措施；

现场指挥部迅速抵达现场，开展人员搜救、现场控制、信息核实、舆论引导等工作，并视情向社会发布初步信息；

持续跟踪事件发展态势，及时上报处置进展，并根据情况调整应急响应措施。

（二）II级（橙色预警）事件应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门立即将初步信息报告至[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）（20分钟内），[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）在接到报告后，立即向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告，并启动II级应急响应机制。

2.组织指挥：[广州某机场]突发事件处置工作领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急处置工作，成立现场指挥部，由[广州某机场]分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员，并迅速开展工作。

3.标准流程：

20分钟内，[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告事件情况，并通报上级主管部门；

1小时内，[广州某机场]突发事件处置工作领导小组向上一级主管部门提交应急处置报告，并请求指示；

根据领导小组指令，立即调集应急队伍、物资、设备，启动应急通信、交通运输、医疗救护等保障措施；

现场指挥部迅速抵达现场，开展人员搜救、现场控制、信息核实、舆论引导等工作，并视情向社会发布初步信息；

持续跟踪事件发展态势，及时上报处置进展，并根据情况调整应急响应措施。

（三）III级（黄色预警）事件应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门立即将初步信息报告至[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）（20分钟内），[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）在接到报告后，立即向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告，并启动III级应急响应机制。

2.组织指挥：[广州某机场]突发事件处置工作领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，由[广州某机场]分管领导或相关部门负责人负责现场协调工作。

3.标准流程：

20分钟内，[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告事件情况，并通报上级主管部门；

1小时内，[广州某机场]突发事件处置工作领导小组向上一级主管部门报告事件情况，并请求指示；

根据领导小组指令，调动应急队伍、物资、设备，启动应急通信、交通运输、医疗救护等保障措施；

现场工作组迅速抵达现场，开展现场控制、信息核实、人员疏散、秩序维护等工作，并视情向社会发布初步信息；

持续跟踪事件发展态势，及时上报处置进展，并根据情况调整应急响应措施。

（四）IV级（蓝色预警）事件应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门立即将初步信息报告至[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）（20分钟内），[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）在接到报告后，立即向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告，并启动IV级应急响应机制。

3.标准流程：

20分钟内，[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告事件情况，并通报上级主管部门；

1小时内，[广州某机场]突发事件处置工作领导小组向上一级主管部门报告事件情况；

根据领导小组指令，调动应急队伍、物资、设备，启动应急通信、交通运输、医疗救护等保障措施；

现场工作组迅速抵达现场，开展现场控制、信息核实、人员疏散、秩序维护等工作，并视情向社会发布初步信息；

持续跟踪事件发展态势，及时上报处置进展，并根据情况调整应急响应措施。

3.标准流程：

20分钟内，[广州某机场]安全管理部（或综合管理部）向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组报告事件情况，并通报上级主管部门；

1小时内，[广州某机场]突发事件处置工作领导小组向上一级主管部门报告事件情况；

根据领导小组指令，调动应急队伍、物资、设备，启动应急通信、交通运输、医疗救护等保障措施；

现场工作组迅速抵达现场，开展现场控制、信息核实、人员疏散、秩序维护等工作，并视情向社会发布初步信息；

持续跟踪事件发展态势，及时上报处置进展，并根据情况调整应急响应措施。

2.现场指挥部核心任务

（一）控制事态。迅速采取有效措施，防止事态扩大，维护现场秩序，保障旅客和员工生命财产安全，最大限度减少事件造成的损失。

（二）掌握进展。密切关注事件发展动态，及时收集、分析和上报信息，为应急处置提供决策依据。

（三）及时报告。按照规定程序和时限，向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组及上级主管部门报告事件情况，确保信息传递的准确性和时效性。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置进展，适时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导舆论，维护[企业]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[广州某机场]应建立健全覆盖全场的立体化应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通。

（一）建立应急通讯网络。构建包括有线电话、无线通讯、卫星通讯、应急广播、短信息平台和互联网等多种通讯方式在内的应急通讯网络，确保突发事件发生时通讯畅通。

（二）完善信息传递机制。制定信息传递流程，明确信息传递的层级、时限和方式，确保信息及时、准确传递至相关单位和部门。

（三）加强信息资源整合。整合[广州某机场]各部门、驻场单位及外部机构的应急信息资源，建立统一的信息共享平台，实现信息资源的互联互通，提升信息获取和利用效率。

（四）强化信息安全管理。制定信息安全管理制度，明确信息保密等级和访问权限，确保信息传输安全，防止信息泄露、篡改和破坏。

（五）保障应急通讯畅通。制定应急通讯保障预案，明确应急通讯的指挥体系、保障措施和应急处置流程，确保应急通讯设备设施完好，保障应急通讯畅通。

（六）建立应急通讯协调机制。加强与电信运营商、电力部门等关键部门的沟通协调，确保应急通讯所需的基础设施和资源得到保障。

第十二条物资与资金保障

[广州某机场]应建立健全应急物资与资金保障体系，确保突发事件所需物资供应充足、及时，应急经费落实到位。

（一）应急物资保障。制定应急物资储备计划，明确应急物资的种类、数量、存放地点和管理要求，确保应急物资储备充足、种类齐全、质量可靠。建立健全应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资需要时能够及时供应。

（二）应急资金保障。将应急经费纳入[广州某机场]年度预算，确保应急资金来源稳定、使用规范、管理严格。

（三）应急物资储备。建立健全应急物资储备库，配备必要的应急物资，确保应急物资储备充足、种类齐全、质量可靠。

（四）物资管理。明确应急物资的保管、维护和供应流程，确保物资需要时能够及时供应。

（五）资金使用。严格按照应急物资管理制度使用应急资金，确保资金使用高效、透明、规范。

（六）应急物资调配。建立应急物资调配机制，确保应急物资能够及时、准确地调配至需要的地方。

第十三条人员与技术保障

[广州某机场]应建立健全应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作有组织、有计划、有步骤地开展，提升应急处置能力。

（一）应急队伍建设。组建专兼职相结合的应急队伍，明确队伍职责分工，加强队伍日常管理和培训，提升应急队伍的专业技能和实战能力。

（二）技术保障。建立应急技术保障机制，确保应急处置工作得到专业技术支持。

（三）技术支持。加强与相关科研机构、高校等专业技术单位的合作，提升应急处置工作的科技含量。

（四）人员培训。定期组织应急队伍进行专业技能培训，提升应急处置能力。

（五）人才激励机制。建立人才激励机制，吸引和留住高素质的应急管理人才。

（六）人才保障。建立健全人才选拔、培养、考核、晋升等机制，为应急管理提供人才保障。

第十四条培训与演练保障

[广州某机场]应建立健全应急培训与演练保障体系，定期开展应急处置队伍技能培训和跨部门/跨领域的应急模拟演练，提升应急处置能力。

（一）培训保障。制定应急培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核标准，确保培训效果。

（二）演练保障。定期组织开展不同类型、不同规模的应急模拟演练，检验预案的可行性，锻炼应急队伍的实战能力，提高应急处置效率。

（三）演练评估。建立应急演练评估机制，对演练过程和效果进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

（四）交流协作。鼓励、支持各职能部门与校外相关部门开展突发事件应急处理工作的交流与协作，提升应急处置能力。

（五）资源共享。建立应急