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文档简介
[深圳某科技公司]网络安全事件应对与处理办法第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某科技公司]网络安全事件,提升公司网络安全应急响应和处置能力,健全网络安全应急机制,最大程度地减少网络安全事件造成的损害,保障[员工]生命和财产安全,维护正常的工作秩序和[企业]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法旨在通过建立科学、规范的网络安全事件应对与处理流程,明确各部门职责与协作机制,确保在网络安全事件发生时能够迅速启动应急响应,有效控制事态发展,妥善处置事件后果,并持续改进网络安全防护能力。
第三条本办法的核心目标包括:
(一)提升公司整体网络安全应急能力,增强主动防御和快速处置能力;
(二)健全网络安全事件应急管理体系,完善监测预警、响应处置、恢复重建等全流程机制;
(三)最大限度减少网络安全事件对公司业务运营、数据安全、声誉形象造成的损害。
第四条本办法的保障对象包括:
(一)[员工]生命和财产安全;
(二)公司正常的生产运营秩序和数据安全;
(三)[企业]声誉和社会稳定。
第五条本办法的制定依据包括但不限于:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(三)《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》;
(四)《深圳某科技公司网络安全管理制度》等相关内部规章。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。公司成立网络安全应急领导小组(以下简称领导小组),作为网络安全事件的统一指挥机构,全面负责公司网络安全事件的应急指挥与处置工作。建立快速反应机制,确保网络安全事件的监测预警、信息报告、指挥协调、处置救援等环节高效衔接,实现迅速响应、果断处置。
2.分级负责与属地管理。遵循网络安全事件分级分类管理原则,根据事件性质、影响范围和紧迫程度,启动相应的应急响应级别。公司各部门及各业务单元在其职责范围内承担网络安全事件处置责任,实行“谁主管、谁负责”的属地化管理模式,确保责任明确、协同高效。
3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合,强化网络安全风险排查与源头治理,建立常态化监测预警机制。通过技术手段与管理制度相结合,实现早发现、早研判、早报告、早处置,将网络安全事件控制在初始阶段和最小范围内,防止事态蔓延扩散。
4.系统联动与群防群控。构建公司内部跨部门、跨系统的协同联动机制,整合安全运营、技术研发、业务部门等资源,形成统一的网络安全防护合力。同时,鼓励员工积极参与网络安全防护,提升全员安全意识,构建“人人有责、人人参与”的群防群控体系。
5.区分性质与依法处置。在处置网络安全事件过程中,必须严格区分事件性质,依法依规采取处置措施。优先保护公司及员工的合法权益,确保处置过程符合国家法律法规及公司相关制度要求,做到程序正当、处置得当、结果公正,最大限度减少事件影响。
第三条适用范围
本管理办法适用于[深圳某科技公司]内各类网络安全事件的应急处置工作。本管理办法所称网络安全事件,是指突然发生,造成或者可能造成公司员工人身安全、财产损失,公司正常生产运营秩序、数据安全受到威胁或破坏,公司声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类网络安全事件。包括:公司内部或外部涉及[员工]的、可能影响公司稳定运行的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件,以及可能引发公司安全风险的邪教组织、极端思想渗透等事件。
2.重大治安和刑事类网络安全事件。包括:针对公司员工或资产的网络恐怖袭击事件,如勒索软件攻击导致业务中断、关键数据被加密勒索;以及窃取公司机密信息、进行网络诈骗等严重网络犯罪行为。
3.事故灾害类网络安全事件。包括:因电力中断、设备故障等非网络因素引发的、导致公司网络系统长时间瘫痪的事故;以及因自然灾害(如火灾、洪水)直接破坏公司网络基础设施的事件。
4.公共卫生类网络安全事件。包括:在公司内部发生的、可能通过公司网络设施传播的突发公共卫生事件,如大规模网络谣言传播引发员工恐慌;以及公司网络系统被用于传播恶意公共卫生信息的事件(主要指利用网络渠道的传播)。
5.自然灾害类网络安全事件。包括:因地震、台风、雷击等自然灾害直接破坏公司数据中心、机房等关键信息基础设施,导致网络服务中断的事件。
6.网络与信息安全类网络安全事件。包括:公司信息系统遭受病毒攻击、木马植入,导致系统运行异常或数据泄露;以及内部员工因安全意识薄弱,导致钓鱼邮件、弱口令风险等内部安全事件。
7.考试安全类网络安全事件。对于涉及公司认证考试、招标投标等具有保密要求的业务场景,包括相关系统或数据在考试期间发生的泄密、篡改、攻击等事件。
8.影响公司安全稳定的其他突发网络安全事件。包括:因第三方服务中断(如云服务、DNS服务商)导致公司业务不可用的事件;以及公司网络设施被用于发起对外攻击(如DDoS攻击)引发的连锁反应和声誉风险事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[深圳某科技公司]成立网络安全事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),作为公司网络安全事件的统一指挥机构。领导小组下设办公室,并设立以下八个专项应急处置工作组:
(一)社会安全类突发事件应急处置工作组;
(二)重大治安刑事类突发事件应急处置工作组;
(三)事故灾害类突发事件应急处置工作组;
(四)公共卫生类突发事件应急处置工作组;
(五)自然灾害类突发事件应急处置工作组;
(六)网络与信息安全类突发事件应急处置工作组;
(七)考试安全类突发事件应急处置工作组;
(八)信息工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
领导小组由公司主要领导担任组长,分管相关工作的公司领导担任副组长,成员单位包括但不限于:办公室、信息技术部、安全管理部、人力资源部、法务合规部、各业务部门负责人等。
领导小组核心职责:
(一)统一决策指挥:对网络安全事件的性质、级别进行研判,批准启动相应应急响应预案,统筹协调公司内外部资源,下达应急处置指令;
(二)组织协调:指挥各专项工作组开展应急处置工作,协调跨部门协作,确保处置工作有序进行;
(三)信息研判:听取重要情况报告,研究重大应急决策,并及时向上级主管部门报告重要事项;
(四)后期处置:指导事件调查、善后处理和恢复重建工作,总结评估事件处置效果。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在公司办公室,由办公室主任兼任办公室主任,负责领导小组日常工作及应急响应期间的综合协调。
领导小组办公室核心职责:
(一)信息分析:收集、汇总、分析网络安全事件相关信息,形成事件态势研判报告;
(二)措施建议:根据事件情况,提出应急处置方案和具体措施建议,供领导小组决策;
(三)综合协调:协调领导小组与各专项工作组、成员单位之间的沟通联络,确保指令畅通;
(四)督导检查:督导各工作组落实领导小组决策部署,跟踪处置进展,及时反馈情况;
(五)资料管理:整理归档事件处置相关资料,总结经验教训,完善应急预案。
第七条处置工作组及主要职责
各专项应急处置工作组根据职责分工,承担相应的网络安全事件应急处置任务:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长由公司分管综合事务的领导担任,副组长由办公室负责人担任。成员单位包括办公室、人力资源部、安全管理部、法务合规部等。工作组办公室设在办公室。
核心职责:负责处置可能影响公司稳定运行的社会安全事件,如员工群体性事件、外部滋扰等;制定沟通策略,稳定员工情绪,配合相关部门维护现场秩序,防范事态扩大。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组
组长由公司分管安全管理工作的领导担任,副组长由安全管理部负责人担任。成员单位包括安全管理部、信息技术部、法务合规部等。工作组办公室设在安全管理部。
核心职责:负责处置网络攻击、勒索软件、数据窃取等重大网络犯罪事件;配合公安机关开展调查取证,保护公司证据链,评估损失并提出补救措施。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长由公司分管运营管理的领导担任,副组长由安全管理部或信息技术部负责人担任。成员单位包括安全管理部、信息技术部、后勤保障部门等。工作组办公室设在安全管理部。
核心职责:负责处置因电力中断、设备故障、自然灾害等非网络因素引发的网络安全事件;协调资源进行应急处置,保障网络设施快速恢复运行。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长由公司分管人力资源或后勤的领导担任,副组长由人力资源部或办公室负责人担任。成员单位包括人力资源部、信息技术部、安全管理部等。工作组办公室设在人力资源部。
核心职责:负责处置可能通过公司网络设施传播的突发公共卫生事件(主要指利用网络渠道的传播);加强内部信息管控,防范谣言扩散,保障员工身心健康。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长由公司主管运营管理的领导担任,副组长由分管安全管理或信息技术工作的领导担任。成员单位包括安全管理部、信息技术部、后勤保障部门等。工作组办公室设在安全管理部。
核心职责:负责处置因地震、台风、洪水等自然灾害直接破坏公司数据中心、机房等关键信息基础设施的事件;协调抢险救灾,保障核心业务连续性。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长由公司分管信息技术工作的领导担任,副组长由信息技术部负责人担任。成员单位包括信息技术部、安全管理部、各业务部门等。工作组办公室设在信息技术部。
核心职责:负责处置公司信息系统遭受病毒攻击、木马植入、拒绝服务攻击等网络安全事件;实施技术手段进行应急处置,清除威胁,恢复系统正常运行。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组
组长由公司分管技术研发或认证考试的领导担任,副组长由信息技术部或相关业务部门负责人担任。成员单位包括信息技术部、法务合规部、相关业务部门等。工作组办公室设在信息技术部。
核心职责:负责处置涉及公司认证考试、招标投标等具有保密要求的业务场景中发生的系统泄密、篡改、攻击等事件;采取技术和管理措施,控制影响范围,保障业务公平公正。
8.信息工作组
组长由公司分管综合事务或信息工作的领导担任,副组长由办公室负责人担任。成员单位包括办公室、信息技术部、安全管理部等。工作组办公室设在办公室。
核心职责:负责网络安全事件应急处置期间的信息报送、舆论引导和宣传口径管理;及时向领导小组提供信息支持,协调媒体关系,维护公司声誉。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为确保网络安全事件预防预警信息的及时、准确、高效传递,特制定本规范。规范旨在明确信息报送原则、流程、内容与时限要求,为网络安全事件的早发现、早报告、早处置提供信息支撑。
1.信息报送核心原则
网络安全事件预防预警信息报送应遵循以下核心原则:
(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保在事件发生后第一时间启动上报程序;
(二)首报意识:建立首报责任制,事件发生或监测到异常情况时,第一时间向指定部门报告初始信息;
(三)真实性:报送信息必须客观真实,不得瞒报、漏报、虚报或歪曲事实;
(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容,确保信息全面;
(五)续报要求:事件发展或处置过程中,应根据要求及时进行阶段性报告和最终报告,反映事态进展和处置成效。
2.信息报送流程
网络安全事件的预防预警信息按以下流程报送:
(一)初始报告:[企业内]各部门或员工发现网络安全事件或风险隐患后,应立即向本部门负责人报告,并第一时间向公司信息技术部或安全管理部(以下简称信息接收部门)报告;
(二)部门核实与上报:信息接收部门接到报告后,应迅速核实信息情况,判断事件性质和级别,并在规定时限内将初步信息报公司办公室;
(三)办公室汇总与研判:公司办公室接到信息后,应进行汇总整理,初步研判事件影响,并立即向网络安全事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)报告;
(四)领导小组决策与上报:领导小组根据事件情况,决定应急响应级别,并按照规定程序向上级主管部门报告。涉及需向省委报告的重大事件,按本规范第五条执行。
3.紧急书面信息报送流程
对于达到重大级别或可能引发重大影响的网络安全事件,除按规定时限进行电话报告外,还应遵循以下紧急书面报送流程:
(一)电话报告:信息接收部门在接到事件报告后,须在40分钟内向公司办公室电话报告核心信息(事件性质、发生时间、初步影响等);
(二)书面报告准备:公司办公室在接到电话报告后,立即组织撰写书面信息报告;
(三)书面报告报送:书面信息报告须在事发后2小时内送达领导小组,并根据领导小组指示或规定程序报送上级主管部门。紧急情况下,可采用加急快递、加密邮件等方式报送。
4.应急信息核心要素清单
网络安全事件的报送信息应至少包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生或发现的确切时间(年、月、日、时、分);
(二)地点:事件发生或影响的网络资产、系统或地理位置;
(三)规模:受影响范围,如受影响用户数、系统数量、数据量等;
(四)伤亡:如无直接人员伤亡,应说明;如有,需说明伤亡情况;
(五)起因:已知的或初步判断的事件原因,如攻击类型、漏洞类型等;
(六)评估:对事件影响程度的初步评估,包括业务影响、数据安全风险等;
(七)措施:已采取或拟采取的应急处置措施;
(八)进展:事件发展情况、处置进展及下一步计划;
(九)联系方式:报告人及负责部门联系方式;
(十)附件:如相关日志、截图、证据材料等。
5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单
下列重大网络安全突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:
(一)重大自然灾害导致公司关键信息基础设施瘫痪的事件;
(二)重大事故灾难导致公司网络系统长时间中断或核心数据丢失的事件;
(三)重大公共卫生事件通过公司网络设施传播或引发员工恐慌的事件;
(四)涉及国防、港澳台、外交领域重要信息的网络攻击或信息泄露事件;
(五)可能引发重大社会影响的敏感信息泄露或有害信息传播事件;
(六)其他可能对国家安全、社会稳定造成重大影响的网络安全事件。
第九条预防预警行动
在网络安全事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理
各工作组及相关部门应在领导小组指导下,建立健全应急管理的日常运行机制,包括但不限于:落实值班值守制度,维护应急通讯畅通,定期检查应急设备设施状态,及时更新应急联络信息,确保应急体系处于激活状态,随时准备响应网络安全事件。
2.持续完善各类应急预案
定期组织对网络安全事件应急预案的评估和修订工作,确保预案的针对性、实用性和可操作性。结合公司业务发展、技术架构变化及内外部环境变化,及时补充完善不同类型、不同级别的应急预案,并做好预案的备案和共享工作。
3.加强应急队伍建设
建立健全网络安全应急队伍,明确队伍构成及职责分工。定期开展应急队员的选拔、培训和考核工作,提升队员的专业技能、应急处置能力和协同作战水平。鼓励骨干人员参加外部专业培训和交流,不断壮大和优化应急队伍力量。
4.定期组织应急培训和模拟演练
制定年度应急培训计划,针对不同岗位人员开展分级分类的应急知识培训和技能培训。定期组织桌面推演、模拟攻击演练等实战化演练活动,检验预案的有效性,评估队伍的实战能力,并根据演练结果修订完善应急预案和处置流程。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护
按照应急预案要求,储备必要的应急物资,包括但不限于:网络安全设备(如防火墙、入侵检测系统、应急响应平台等)、备用电源、通讯设备、应急照明、防护用品等。建立应急物资台账,明确物资种类、数量、存放地点及保管责任人,定期检查物资状态,确保物资质量可靠、随时可用,并制定应急物资补充和调配机制。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
网络安全事件的等级根据其影响范围、危害程度、事件性质等因素确定,分为以下四个级别:
(一)I级事件(红色预警):特别重大网络安全事件。判定标准包括:对公司核心业务系统造成全面瘫痪、大量关键数据泄露或被破坏、对公司声誉和国家安全构成严重威胁、或造成重大经济损失(如直接经济损失超过[具体金额标准,如500万元])等。
(二)II级事件(橙色预警):重大网络安全事件。判定标准包括:对公司重要业务系统造成严重冲击、重要数据泄露或被破坏、对公司声誉和运营造成重大影响、或造成较大经济损失(如直接经济损失[具体金额标准,如100500万元])等。
(三)III级事件(黄色预警):较大网络安全事件。判定标准包括:对公司部分业务系统造成较大影响、部分数据泄露或被破坏、对公司运营造成较影响、或造成一定经济损失(如直接经济损失[具体金额标准,如10100万元])等。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般网络安全事件。判定标准包括:对公司单个系统或非关键业务造成影响、少量数据泄露或被破坏、对公司运营造成轻微影响、或造成轻微经济损失(如直接经济损失低于[具体金额标准,如10万元])等。
2.各级事件应急响应程序
网络安全事件发生或确认后,应立即启动相应级别的应急响应程序,遵循统一指挥、快速响应、分级负责、协同处置的原则。各等级事件的响应流程如下:
(一)I级事件(红色预警)应急响应
1.初步响应:事件发生或确认后,事发部门或信息接收部门应在20分钟内向公司办公室报告初步情况。公司办公室立即向领导小组报告,并启动I级事件应急处置预案。
2.指挥启动:领导小组立即召开紧急会议,成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。
3.核心动作:
(1)信息报告:公司办公室在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告上级主管部门,并根据上级指示开展工作。
(2)现场处置:现场指挥部立即组织信息技术部、安全管理部等部门力量,对事件进行研判,采取紧急技术措施控制事态,隔离受影响系统,保护关键证据。
(3)指挥协调:领导小组根据事件发展,协调内外部资源,必要时请求上级主管部门或相关单位协助处置。
4.后续要求:持续跟踪事件发展,及时报告处置进展,并根据事件态势调整应急响应措施。
(二)II级事件(橙色预警)应急响应
1.初步响应:事件发生或确认后,事发部门或信息接收部门应在20分钟内向公司办公室报告初步情况。公司办公室立即向领导小组报告,并启动II级事件应急处置预案。
2.指挥启动:领导小组立即召开会议,决定成立现场指挥部(可由领导小组直接指挥或指定副组长负责),启动应急处置工作。
3.核心动作:
(1)信息报告:公司办公室在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告上级主管部门。
(2)现场处置:现场指挥部组织相关部门人员赶赴现场,开展应急处置,包括技术分析、系统修复、影响评估等。
(3)指挥协调:领导小组协调各部门协同处置,及时掌握事件动态,并根据需要调整处置方案。
4.后续要求:持续跟踪事件发展,及时报告处置进展,并根据事件态势调整应急响应措施。
(三)III级事件(黄色预警)应急响应
1.初步响应:事件发生或确认后,事发部门或信息接收部门应在20分钟内向公司办公室报告初步情况。公司办公室立即向领导小组报告,并启动III级事件应急处置预案。
2.指挥启动:领导小组根据事件情况,决定是否成立现场指挥部(可由领导小组指定相关部门负责),启动应急处置工作。
3.核心动作:
(1)信息报告:公司办公室在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告上级主管部门。
(2)现场处置:相关责任部门在领导小组指导下,开展应急处置,包括事件分析、影响评估、系统恢复等。
(3)指挥协调:领导小组协调相关部门协同处置,及时掌握事件动态。
4.后续要求:持续跟踪事件发展,及时报告处置进展,并根据事件态势调整应急响应措施。
(四)IV级事件(蓝色预警)应急响应
1.初步响应:事件发生或确认后,事发部门或信息接收部门应在20分钟内向公司办公室报告初步情况。公司办公室立即向领导小组报告,并启动IV级事件应急处置预案。
2.指挥启动:由信息技术部或安全管理部等部门根据事件情况,负责现场处置工作,并通报公司办公室。
3.核心动作:
(1)信息报告:公司办公室在接到报告后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告领导小组及上级主管部门。
(2)现场处置:相关责任部门在领导小组指导下,开展应急处置,包括技术分析、影响评估、系统恢复等。
(3)指挥协调:领导小组协调相关部门协同处置,及时掌握事件动态。
4.后续要求:持续跟踪事件发展,及时报告处置进展,并根据事件态势调整应急响应措施。
4.现场指挥部核心任务
网络安全事件现场指挥部作为应急处置的决策指挥、组织协调、资源调配和信息发布的核心机构,其核心任务包括:
(一)控制事态:迅速采取技术和管理措施,遏制网络安全事件蔓延,降低事件影响范围,维护公司信息系统稳定运行;
(二)掌握进展:实时监测事件动态,收集分析相关信息,准确评估事件态势,为决策提供依据;
(三)及时报告:按规定向领导小组及上级主管部门报告事件处置情况,确保信息传递的及时性和准确性;
(四)适时发布:根据领导小组指示,协调相关部门,统一发布权威信息,澄清事实,回应关切,维护公司声誉和稳定。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
1.机制健全:建立覆盖公司[企业内]的网络安全事件信息收集、监测、研判、传递、报送、处理的标准化工作流程,明确各环节责任部门及操作规范。设立专用通讯渠道和应急联络机制,确保信息传递的及时性、准确性和保密性。
2.传输渠道完善:保障公司内部有线、无线、卫星等通讯网络设施的稳定运行和备份,确保核心信息传输链路畅通。建立网络安全应急通讯预案,明确应急通信保障队伍及职责,确保极端情况下应急通信能力。
3.设备完好畅通:定期对通讯设备、信息系统、应急电源等关键设施进行维护检查,确保设备处于良好备用状态。制定设备应急抢修方案,确保在设备故障时能够快速恢复通讯功能。
第十二条物资与资金保障
1.资金保障:公司每年将网络安全应急经费纳入年度财务预算,并根据实际需求动态调整,确保应急处置工作所需经费的及时供应。建立应急经费快速审批机制,简化报批流程,确保应急响应资金需求。
2.物资保障:
(一)建立关键应急物资储备制度:根据网络安全事件类型和应急处置需求,制定应急物资清单,包括但不限于:网络安全设备(防火墙、入侵检测/防御系统、应急响应平台等)、备用电源、通讯设备、应急照明、个人防护用品、数据备份介质、应急通讯工具等。
(二)物资储备与管理:由安全管理部牵头,联合信息技术部等部门,在[企业内]指定地点设立应急物资储备库,明确各类物资的存放位置、保管要求、维护周期及补充机制。指定专人负责物资的日常管理,确保物资数量准确、状态良好、可随时调用。特殊重要物资实行双人双锁管理,并建立物资出入库登记制度。
第十三条人员与技术保障
1.人员保障:
(一)应急队伍建设:组建由公司内部员工构成的网络安全应急队伍,分为核心应急组、技术支撑组、后勤保障组等,明确各组人员构成、职责分工及协作机制。建立应急人员培训和考核制度,定期组织技能培训,提升应急处置能力。
(二)人员调配:建立应急人员调配机制,根据事件需求,及时调集相关专业技术人员参与应急处置工作。
2.技术保障:
(一)技术支撑:联合公司信息技术部、安全管理部等技术部门,建立专业技术支撑体系,提供技术方案、设备支持、远程协助等应急服务。
(二)技术平台:完善网络安全态势感知、监测预警、应急处置等技术平台,提升技术支撑能力。
(三)外部技术支持:与外部网络安全服务机构建立应急协作机制,明确技术支持渠道和响应流程,确保复杂或重大网络安全事件得到专业技术支持。
第十四条培训与演练保障
1.培训保障:
(一)定期培训:每年至少组织[企业内]网络安全事件应急处置培训,内容包括法律法规、应急预案、操作技能、案例分析等,提高员工安全意识和应急处置能力。
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