深圳某医院医疗机构传染病防控与健康教育规范

[深圳某医院]医疗机构传染病防控与健康教育规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某医院]传染病疫情，提升传染病防控与健康教育的应急能力，健全传染病防控长效机制，最大程度地减少传染病事件及其造成的损害，保障[居民/员工]生命安全与健康、财产安全、医疗秩序、[社会/辖区内]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[深圳某医院]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立传染病防控工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责传染病疫情的防控与健康教育决策指挥工作。建立高效畅通的信息报送与应急响应体系，确保疫情信息准确、及时传递，实现从发现、报告、研判到处置的全流程快速联动，做到迅速响应、科学处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，明确医院内部各部门及科室的职责分工，实行分级负责制。领导小组统一协调，各科室在职责范围内落实具体防控措施，确保责任到人、措施到位，形成权责清晰、协同高效的防控工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化传染病风险评估与监测预警。加强日常排查，利用信息化手段提升数据分析能力，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。通过健康教育普及传染病预防知识，提高[居民/员工]自我防护意识和能力，坚决将疫情控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立医院与[辖区]卫生健康行政部门、疾控机构及其他医疗机构的信息共享与资源协同机制。加强部门间、科室间协作，整合医疗、疾控、社区等力量，形成上下联动、左右协同的防控网络。同时，广泛宣传传染病防控知识，动员[居民/员工]积极参与，构建群防群控的社会共防格局。

5.区分性质与依法处置。在传染病防控工作中，严格依法依规，区分不同传染病疫情的性质与严重程度，采取针对性措施。尊重和保护[居民/员工]的隐私权、知情权等合法权益，确保防控措施符合相关法律法规要求，做到程序规范、处置得当、公开透明，维护医疗秩序与社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[深圳某医院]针对传染病疫情及其他可能造成或威胁[居民/员工]生命安全、健康、财产损失、医疗秩序混乱、社会稳定及医院声誉的事件的防控与健康教育管理。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共安全威胁及医院声誉损害的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内部或[辖区内]发生的涉及[居民/员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；邪教组织的非法传教、煽动活动；以及可能引发医院及周边区域秩序混乱的群体性事件、恐怖袭击事件等。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在医院内部或[辖区内]针对[居民/员工]的恶性治安事件、暴力犯罪事件；盗窃、抢劫、诈骗等侵害[居民/员工]人身及财产安全的事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：医院内部发生的火灾、建筑物倒塌、危化品泄漏、供氧中断、电力故障等重大安全事故；以及发生在[辖区内]可能影响医院正常运行的交通事故、自然灾害（如洪水、地震）及其引发的次生灾害。

4.公共卫生类突发事件。包括：医院内部或[辖区内]发生的传染病暴发、流行，如不明原因肺炎、甲流大范围感染等；重大食物中毒事件；职业中毒事件；以及群体性不明原因疾病事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：台风、暴雨、高温、寒潮等极端天气事件；以及发生在[辖区内]的地震、滑坡、泥石流等对医院基础设施、运行环境造成严重影响的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：医院信息系统（HIS、EMR等）遭受黑客攻击、病毒入侵导致系统瘫痪或数据泄露；网络舆情危机，出现恶意诽谤、谣言传播损害医院声誉事件；以及个人信息保护相关的事件。

7.考试安全类突发事件。本规范不适用。（注：原条目“考试安全类”通常适用于教育机构，医院主要诊疗活动不属于传统考试范畴，故不列入。）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：重大舆情事件、重要人员（如患者、家属）纠纷激化引发的重大冲突事件；以及其他虽不属于上述类别，但可能对医院安全稳定造成重大影响的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[深圳某医院]成立传染病防控与健康教育突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责传染病疫情的防控与相关突发事件的应急指挥工作。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组（原考试安全类工作组调整归为此类）、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管疫情防控工作的副院长、分管医院运行副院（党委）书记

成员：医务部、护理部、院感管理科、急诊科、医务科、办公室（院办）、党委宣传部（统战部）、纪委办公室、人力资源部、财务部、后勤保障部、保卫科、设备科、信息科、各临床科室主任、各医技科室主任。

领导小组职责：负责传染病疫情及相关突发事件的统一决策、指挥调度与应急处置工作的整体部署；审议传染病疫情及相关突发事件的应急响应级别；批准启动和终止应急预案；研究决定传染病防控与应急处置的重大事项；下达应急处置指令；协调解决应急处置工作中的重大问题；组织开展对突发事件的调查评估；向上级卫生健康行政部门和相关部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在医院办公室（院办），负责传染病防控与突发事件应急处置的日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责传染病疫情及相关突发事件的监测、信息收集、分析、报告和发布工作；组织起草传染病防控政策、措施和应急预案，并负责解释和修订；协调、督导、检查各部门传染病防控与应急处置措施的落实情况；组织开展传染病防控知识宣传教育和应急演练；负责与上级卫生健康行政部门、相关部门及社会公众的沟通联络；收集、整理、分析应急处置工作中的数据和资料，提出改进工作的建议；总结应急处置工作的经验和教训。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院运行副院（党委）书记担任，副组长由保卫科科长担任。成员单位由办公室（院办）、党委宣传部、纪委办公室、保卫科、人力资源部、涉及事件现场的临床或医技科室主任组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责维护医院正常诊疗秩序，预防和处置医院内部或[辖区内]可能引发秩序混乱的群体性事件、非法集会、邪教活动等；实施现场警戒、人员疏散和隔离；配合公安机关处置涉及医院的安全事件；做好患者及家属的安抚工作，防止事态扩大；收集相关信息，及时向领导小组报告。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由分管保卫工作的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。成员单位由办公室（院办）、纪委办公室、保卫科、人力资源部、涉及事件现场的临床或医技科室主任组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责组织医院内部治安巡逻，预防和打击盗窃、抢劫、诈骗、伤害等侵害[居民/员工]人身及财产安全的事件；实施现场保护，配合公安机关开展调查取证、现场勘查等工作；协助追缴涉案财物，保护受害者权益；维护医院及周边治安秩序。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管后勤保障工作的副院长担任，副组长由后勤保障部负责人担任。成员单位由办公室（院办）、保卫科、后勤保障部、设备科、涉及事件现场的临床或医技科室主任组成。工作组办公室设在后勤保障部。

主要职责：负责组织医院内部及[辖区内]可能影响医院运行的火灾、危化品泄漏、电力故障、供氧中断、建筑物倒塌等事故的应急处置；实施人员疏散、自救互救和医疗救护；抢修受损设施设备，恢复医院正常运转；配合相关部门开展事故调查和处理。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管医疗工作的副院长担任，副组长由医务部主任、护理部主任、院感管理科科长担任。成员单位由医务部、护理部、院感管理科、急诊科、检验科、药剂科、信息科、涉及事件相关的临床科室主任组成。工作组办公室设在院感管理科。

主要职责：负责传染病疫情的监测、报告、诊断、隔离、治疗和转运工作；启动和实施传染病防控预案，落实各项防控措施；组织开展院内感染控制，防止疫情扩散；调配医疗资源，保障医疗救治需要；开展疫情信息发布和健康教育，引导[居民/员工]科学防病。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院运行副院（党委）书记担任，副组长由分管后勤保障工作的副院长担任。成员单位由办公室（院办）、后勤保障部、保卫科、设备科、涉及灾害影响的临床或医技科室主任组成。工作组办公室设在办公室（院办）。

主要职责：负责组织应对台风、暴雨、洪水、地震等自然灾害及其次生灾害对医院的冲击和影响；实施人员疏散和避险；维护医院应急电源、供水等生命线工程；抢修受损设施设备，保障基本医疗和应急救治需求；配合政府开展受灾群众的医疗救助工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管信息工作的副院长担任，副组长由信息科科长担任。成员单位由办公室（院办）、党委宣传部、信息科、保卫科、医务部、涉及信息系统故障的临床或医技科室主任组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责医院信息系统（HIS、EMR等）、网络和信息安全事件的监测、预警和应急处置；开展网络安全漏洞扫描和修复，防止黑客攻击、病毒入侵；处置系统瘫痪、数据泄露等事件，保障医院信息系统正常运行和患者信息安全；发布网络安全提示，开展网络安全宣传教育。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由分管医院运行副院（党委）书记担任，副组长由办公室（院办）负责人担任。成员单位由办公室（院办）、党委宣传部、保卫科、人力资源部、涉及事件相关的临床或医技科室主任组成。工作组办公室设在办公室（院办）。

主要职责：负责处置除上述类别外，可能影响医院安全稳定的其他突发公共事件，如重大舆情事件、重要人员纠纷激化事件等；协调相关部门开展事件调查、现场处置、舆论引导和危机管理，维护医院声誉和正常秩序。

8.信息工作组。组长由分管办公室工作的副院长担任，副组长由办公室（院办）负责人担任。成员单位由办公室（院办）、党委宣传部、保卫科、医务部、信息科等相关部门人员组成。工作组办公室设在办公室（院办）。

主要职责：负责传染病疫情及相关突发事件的统一信息发布和舆情监控；收集、整理、分析、上报各类突发事件的信息，编写信息专报；协调媒体对接，回应社会关切；为领导小组决策提供信息支持。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保传染病疫情及相关突发事件信息报送的及时、准确、全面，建立健全预防预警信息管理体系，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

传染病疫情及相关突发事件的信息报送工作必须遵循以下核心原则：

（1）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

（2）首报意识：任何部门或个人一旦发现或接到传染病疫情及相关突发事件信息，均须第一时间向指定部门报告，不得延误。

（3）真实性：报送的信息必须客观真实，严禁虚报、瞒报、漏报或迟报，确保信息来源可靠、内容准确。

（4）完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素，力求全面反映事件情况。

（5）续报要求：事件情况发生变化或处置过程中，应及时续报最新进展、采取的措施和取得的成效，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

传染病疫情及相关突发事件的信息报送遵循[校内/辖区内/企业内]逐级上报原则，确保信息畅通高效：

（1）初报：事件发生部门或发现人第一时间将初步信息报告至医院办公室（院办）。

（2）核实与传递：医院办公室（院办）接到报告后，应立即核实信息基本情况，并迅速报告至传染病防控与健康教育突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）组长。

（3）决策与上报：领导小组组长根据事件性质和严重程度，决定信息报送的级别和范围，并指示办公室（院办）向[上级卫生健康行政部门]等相关单位报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大及以上级别的传染病疫情及相关突发事件，或根据领导小组指示需要紧急书面报告的信息，遵循以下流程：

（1）电话报告：医院办公室（院办）在接到事件报告后，须在规定时限内（具体时限按第5条执行）以电话形式向[上级卫生健康行政部门]等相关单位口头报告事件的核心信息，包括事件类别、发生时间、地点、初步原因、涉及范围等，以便上级部门快速了解情况。

（2）书面报告准备：同时，医院办公室（院办）立即组织相关部门（如医务部、院感管理科等）撰写书面信息报告。

（3）书面报告提交：书面报告应包含应急信息核心要素（详见第4条），经领导小组审核同意后，在规定时限内（具体时限按第5条执行）正式报送至[上级卫生健康行政部门]等相关单位。

4.应急信息核心要素清单

报送的所有传染病疫情及相关突发事件信息，均应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体地理位置。

（3）规模：事件影响或波及的范围、涉及人数等。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡、重伤、轻伤等具体数字）。

（5）起因：事件发生的原因或初步原因分析。

（6）评估：对事件性质、发展趋势、可能影响（如传播风险、医疗资源需求等）的初步评估。

（7）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况、处置工作进展。

（9）报告单位及报告人：信息来源部门、科室及具体人员。

（10）联系方式：报告人紧急联系电话。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单及时限要求

根据相关规定，以下六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、台风、洪水等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。

（2）重大事故灾难：如医院内部重大火灾、危化品泄漏、重大交通事故，或[辖区内]发生的影响重大的生产安全事故、公共设施事故等。

（3）重大公共卫生事件：如医院内或[辖区内]发生的烈性传染病暴发、不明原因群体性疾病，或重大食品安全事件、职业中毒事件等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要外交活动等的紧急事件。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感舆情、社会不稳定因素、恐怖袭击威胁等预警信息。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如影响重大的网络安全事件、群体性事件等。

第九条预防预警行动

在传染病防控与健康教育突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署和统筹下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组要建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，加强日常巡查和风险评估，完善信息报送、会商研判、应急处置等环节的工作流程，确保应急机制处于激活状态，随时能够响应。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对传染病防控预案、相关突发事件应急预案及其子预案的评估和修订，使其更具针对性、实用性和可操作性。结合医院实际、周边环境变化、新的传染病威胁以及演练评估结果，及时补充完善预案内容，确保预案体系的科学性和时效性。

3.加强应急队伍建设。按照专业化和多能合一的原则，建设结构合理、素质优良的应急队伍，包括传染病防控专家队伍、医疗救治队伍、院感防控队伍、治安保卫队伍、后勤保障队伍等。定期开展队伍建设和技能训练，提升队伍的快速反应、现场处置和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。根据不同事件类型和工作需要，定期组织开展传染病防控知识、应急处置技能、舆情应对等的培训和宣传教育，提高[居民/员工]的防范意识和自救互救能力。定期组织桌面推演、实战演练等，检验预案的有效性，磨合协调机制，锻炼应急队伍，提升领导小组及各工作组应急处置的综合能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据传染病防控和应急处置需要，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、保管地点和保管要求。确保应急药品、医疗器械、防护用品、消毒用品、生活必需品、应急电源、通讯设备等关键物资储备充足、质量合格，并建立完善的出入库管理制度和定期检查维护机制，确保物资在需要时能够及时、充足地供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据传染病疫情及相关突发事件的性质、严重程度和影响范围，将其分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大（特别重大）事件。指突发传染病疫情波及范围广、传播速度快、涉及人数众多、病情严重，或可能造成重大社会影响，需要采取跨区域、跨部门协调处置的传染病疫情。判定标准包括：发生烈性传染病（如传染性非典型肺炎、肺炭疽等）疫情，或出现大量（如累计发病人数超过[具体数量，需根据国家规定填写，例如：1000人以上]）病例或死亡病例，或出现人传人且难以控制的情况，或对[辖区内]乃至wider区域造成重大威胁。

（2）II级事件（橙色预警）：重大（重大）事件。指突发传染病疫情波及范围较大、传播速度较快、涉及人数较多、病情较重，已对[深圳某医院]正常运行或[辖区内]社会秩序构成严重威胁的传染病疫情。判定标准包括：发生严重传染病疫情（如流感、手足口病等）聚集性疫情，或累计发病人数达到[具体数量，需根据国家规定填写，例如：100人以上、不满1000人]且病情较重，或出现死亡病例，或疫情扩散趋势明显。

（3）III级事件（黄色预警）：较大（较大）事件。指突发传染病疫情波及范围有限、传播速度适中、涉及人数不多、病情较轻，但存在一定扩散风险，可能对[深圳某医院]正常运行或[辖区内]社会秩序造成较重影响的传染病疫情。判定标准包括：发生[具体传染病名称，需根据实际情况填写，例如：水痘、猩红热等]疫情，或累计发病人数达到[具体数量，需根据国家规定填写，例如：10人以上、不满100人]，未出现死亡病例，但疫情态势需要密切关注。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般（一般）事件。指突发传染病疫情波及范围小、传播速度慢、涉及人数少、病情轻微，未对[深圳某医院]正常运行或[辖区内]社会秩序构成显著威胁，但需进行常规处置的传染病疫情。判定标准包括：发生[具体传染病名称，需根据实际情况填写，例如：普通感冒、急性肠胃炎等]散发病例或小型聚集性疫情，或累计发病人数在[具体数量，需根据国家规定填写，例如：10人以下]，病情轻微，无死亡病例，可通过常规手段有效控制。

2.各级事件应急响应程序

根据传染病疫情及相关突发事件的等级，启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（1）I级事件（特别重大）应急响应

I级事件发生后，[深圳某医院]应急指挥部（由[深圳某医院]医疗机构传染病防控与健康教育突发事件处置工作领导小组即领导小组]直接负责指挥调度），应在20分钟内向领导小组组长及[上级卫生健康行政部门]及相关应急联动单位电话报告简要情况，同时启动I级应急响应预案。领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部（可根据事件性质由院长或分管领导担任总指挥），迅速组织各专项应急处置工作组开展应急处置工作。医院办公室（院办）应在1小时内向[上级卫生健康行政部门]及相关单位正式书面报告事件详细情况及应急处置初步措施。

（2）II级事件（重大）应急响应

II级事件发生后，[深圳某医院]应急指挥部应在20分钟内向领导小组组长及[上级卫生健康行政部门]及相关应急联动单位电话报告简要情况，同时启动II级应急响应预案。领导小组应立即召开紧急会议，成立现场指挥部（由[深圳某医院]院长或分管领导担任总指挥），迅速组织各专项应急处置工作组开展应急处置工作。医院办公室（院办）应在1小时内向[上级卫生健康行政部门]及相关单位正式书面报告事件详细情况及应急处置初步措施。

（3）III级事件（较大）应急响应

III级事件发生后，[深圳某医院]应急指挥部应在20分钟内向领导小组组长及[上级卫生健康行政部门]报告简要情况，同时启动III级应急响应预案。领导小组应立即组织相关人员研究部署应急处置工作，可根据需要成立现场指挥部（由[深圳某医院]分管领导担任总指挥），并迅速组织各专项应急处置工作组开展应急处置工作。医院办公室（院办）应在1小时内向[上级卫生健康行政部门]及相关单位正式书面报告事件详细情况及应急处置初步措施。

（4）IV级事件（一般）应急响应

IV级事件发生后，[深圳某医院]应急指挥部应在20分钟内向领导小组办公室报告简要情况，同时启动IV级应急响应预案。领导小组办公室应密切关注事件动态，及时协调相关部门和科室开展应急处置工作，并组织力量进行现场指导。医院办公室（院办）应在1小时内向[上级卫生健康行政部门]及相关单位书面报告事件情况。涉及较大范围或可能升级的IV级事件，领导小组可根据实际情况决定是否成立现场指挥部，并加强应急处置力量。

3.现场指挥部核心任务

突发事件现场指挥部是应急处置的核心领导机构，其核心任务包括：

（1）统一指挥，统筹协调。负责全面掌控事件态势，统一发布指令，协调各方资源，确保应急处置工作有序开展。

（2）现场管控，防止蔓延。迅速制定并实施现场管控方案，采取有效措施控制事态发展，防止疫情扩散。

（3）信息掌握，及时研判。建立信息收集、分析和上报机制，及时掌握事件进展，科学研判风险，为决策提供依据。

（4）信息报告，信息公开。按规定及时、准确、客观地向上级主管部门和相关单位报告事件信息，根据授权适时发布信息，引导社会舆论，回应社会关切。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全传染病疫情及相关突发事件的信息管理体系，确保信息收集、监测、分析、传递、报送、研判、处置、反馈、发布等各环节机制健全、规范、高效。构建多元化的信息收集网络，利用信息化手段提升信息处理能力。完善有线、无线、卫星等多种通信渠道，确保信息报送系统、应急指挥系统、部门间联络系统等始终处于完好、畅通状态，保障信息传递的时效性和准确性。制定信息保密规定，确保信息传递安全。建立与[上级卫生健康行政部门]及相关应急联动单位之间的信息共享机制，确保信息沟通顺畅、响应迅速。

第十二条物资与资金保障

（1）经费保障。将传染病防控与应急处置经费纳入医院年度预算，并根据实际情况动态调整。确保应急经费专款专用，优先保障应急物资储备、设备购置、人员培训、演练实施等关键环节的资金需求，为应急处置工作提供坚实的经济基础。

（2）物资保障。由医院后勤保障部牵头，联合医务部、护理部、院感管理科、设备科等部门，建立覆盖全院各区域的关键应急物资储备制度。制定并动态更新《应急物资储备目录》，明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点、保管要求、维护方式及补充机制。实行信息化、智能化管理，确保物资信息准确、可追溯。指定专人负责各类应急物资的日常管理、维护、补充和发放工作，确保物资储备充足、质量合格、保管规范。特殊应急物资（如负压设备、检测试剂、消毒用品等）应指定专门部门或人员负责保管，建立严格的出入库登记制度，确保应急物资需要时能及时、充足供应。

第十三条人员与技术保障

（1）人员保障。组建由医院各临床、医技、行政、后勤等部门人员构成的传染病防控与应急处置常备/预备应急队伍，明确各队伍的组成部门、人员构成、职责分工及日常管理要求。常备应急队伍实行常态化培训与演练，提升基础应急处置能力；预备应急队伍根据需要及时动员与调配，增强应急处置的灵活性。加强人员健康管理，做好心理疏导与支持工作。建立人员调配机制，确保应急处置工作有足够的人力资源。必要时，可聘请传染病防控、医疗救治、流行病学调查、法律事务等领域的专业技术人员组成专家组，提供专业技术支持。

（2）技术保障。加强传染病监测预警系统建设，利用信息化、智能化技术提升传染病疫情监测、风险评估、信息发布、健康教育等功能。完善医院信息系统（HIS）、电子病历系统（EMR）及相关数据库的安全防护体系，建立网络安全事件应急预案和技术保障队伍，确保医院信息系统安全稳定运行。配备必要的应急处置装备，如负压救护车、移动医疗单元、消毒设备、应急通信设备、个人防护用品等，并定期检查维护，确保设备功能完好、随时可调用了。加强技术平台建设，提升传染病疫情数据分析、模型预测、智能化决策支持能力。

第十四条培训与演练保障

（1）培训保障。制定并实施常态化培训计划，定期组织传染病防控知识、法律法规、应急处置流程、个人防护技能、心理危机干预等内容的专业培训，提升[居民/员工]的防范意识和自救互救能力。采取线上线下相结合的方式，利用培训课程、宣传资料、专家讲座等形式，针对不同岗位、不同层次的[居民/员工]开展精准化培训。建立培训考核与评估机制，确保培训效果。

（2）演练保障。定期组织开展桌面推演、实战演练，模拟不同场景下的应急处置流程，检验预案的实用性，提升应急队伍的协同配合能力。演练内容涵盖信息报告、现场处置、医疗救治、后勤保障、舆情应对等环节。演练后及时进行总结评估，查找不足，持续完善应急预案，确保应急处置队伍熟练掌握应急处置知识与技能，提升应急响应能力。鼓励各科室积极参与各类应急演练，形成常态化机制。加强与其他医疗机构、疾控机构、政府部门等的交流协作，共同开展联合演练，提升协同应对能力。

第十五条加强保障建设

[深圳某医院]医疗机构传染病防控与健康教育规范应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保应急资源充足、管理规范、运行高效。

1.制度保障：建立健全传染病防控与健康教育相关规章制度体系，明确职责分工、工作流程、应急处置与信息报告要求，为应急处置工作提供制度依据。定期评估与修订相关制度，确