兰州某企业企业安全生产教育培训规定

[兰州某企业]企业安全生产教育培训规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]各类安全生产事故及突发事件，提高企业快速反应和应急处理能力，健全安全生产应急机制，最大程度地减少事故损失及对[员工]生命安全、财产安全和生产秩序的影响，维护[企业]的稳定运行与发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[兰州某企业]实际，制定本规定。

第二条本规定旨在通过系统化的安全生产教育培训，强化[员工]安全意识和应急处置技能，明确应急响应流程与职责分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，保障[员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产秩序，促进[企业]可持续发展。

第三条本规定适用于[兰州某企业]所有员工，以及涉及企业生产、经营、服务等活动的相关方。

第四条本规定的核心目标包括：

（一）提升全员安全生产意识和应急处置能力；

（二）健全安全生产教育培训及应急管理体系；

（三）有效预防和减少安全生产事故及其造成的损害；

（四）确保应急资源合理配置和高效利用。

第五条本规定保障对象为：

（一）[员工]生命安全与身体健康；

（二）企业财产与生产设备安全；

（三）正常的生产经营秩序；

（四）[企业]社会形象与稳定发展。

第六条制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（三）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（四）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（五）行业安全生产相关法律法规及标准规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。兰州某企业成立安全生产应急管理领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥企业安全生产事故及突发事件的应急处置工作。建立健全预警信息和事故信息报告制度，确保信息传递畅通、准确、及时，形成自上而下、层级清晰、响应迅速的指挥体系，确保事故发生后能够迅速启动应急响应，开展有效处置。

2.分级负责与属地管理。根据事故性质、危害程度和影响范围，实行分级负责制。企业内部各部门、各岗位按照职责分工，落实属地管理要求，明确应急处置的第一责任人。各部门主要负责人对本部门安全生产教育培训和应急处置工作负总责，确保各项措施落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全安全生产风险隐患排查治理机制，定期开展安全检查、风险评估和隐患排查，做到早发现、早报告、早预警、早处置。强化应急管理知识宣传教育，提高全员安全意识和自防自救能力，将事故隐患消除在萌芽状态，最大限度减少事故发生。

4.系统联动与群防群控。建立企业内部跨部门、跨岗位的应急联动机制，形成信息共享、资源整合、协同作战的应急处置工作格局。加强与其他相关单位、机构的沟通协调，构建外部联动网络。鼓励和引导员工积极参与应急处置，形成人人有责、人人参与、群防群控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。根据事故类型、严重程度和影响范围，采取差异化的应急处置措施。坚持依法依规、科学施救的原则，严格按照国家相关法律法规和本规定开展应急处置工作。在处置过程中，要切实维护[员工]的合法权益，保障人身安全和财产安全，做到程序正当、处理得当，维护企业正常的生产经营秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规定适用于[兰州某企业]内各类安全生产事故及突发事件的预防、准备、响应和恢复工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]生命安全、身体严重损害、财产损失、生产秩序混乱、企业声誉受损的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：

（一）企业内或周边区域涉及[员工]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件；

（二）企业内发生的涉及[员工]的严重暴力事件，如斗殴、报复性袭击等；

（三）企业内发生的非法侵入、盗窃、抢劫等刑事案件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：

（一）企业内发生的造成人员伤亡或重大财产损失的重大治安事件，如严重破坏生产经营的盗窃、破坏活动；

（二）针对[员工]的恐怖袭击事件；

（三）涉及企业重要机密或核心技术的泄密事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：

（一）企业生产、经营、储存、运输过程中发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等安全生产事故；

（二）企业建筑物、设备设施发生的倒塌、坍塌等事故；

（三）企业内发生的重大交通事故、自然灾害引发的企业设施损坏等事故。

4.公共卫生类突发事件。包括：

（一）在企业内发生的传染病疫情，如流感、肺炎等；

（二）企业内发生的食物中毒、职业中毒等事件；

（三）企业内发生的涉及[员工]的重大突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：

（一）地震、洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害直接导致的企业设施损坏或人员伤亡；

（二）由自然灾害引发的次生灾害，如企业内火灾、爆炸等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：

（一）企业信息系统遭受黑客攻击、病毒入侵，导致系统瘫痪或数据泄露；

（二）企业网络被恶意篡改，发布虚假信息或服务中断；

（三）企业重要数据或商业秘密通过网络途径被窃取。

7.考试安全类突发事件。包括：（适用于涉及企业内部培训、考核等场景）

（一）企业内部组织的培训考核中，出现的试题泄露、作弊等事件；

（二）考核过程中发生的扰乱秩序、暴力冲突等事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：

（一）企业内发生的严重环境污染事件；

（二）企业内发生的严重影响生产秩序的群体性事件；

（三）其他虽未列入前述类别，但对企业安全生产和稳定造成重大影响的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[兰州某企业]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导企业各类突发事件的应急处置工作。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管安全、生产、运营等工作的负责人

成员：企业办公室、安全管理部门、生产部门、运营部门、人力资源部门、财务部门、后勤保障部门、技术研发部门、法务部门、各下属单位主要负责人等。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥，对企业内各类突发事件的应急处置工作实行全面领导；

（二）研究和决定突发事件应急处置的重大事项，包括应急处置方案、资源调配、信息发布等；

（三）协调解决应急处置工作中的重大问题，确保应急处置工作的顺利进行；

（四）评估突发事件的影响，指导应急处置工作的后续恢复和重建工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在企业办公室，负责领导小组的日常工作及突发事件应急处置的综合协调工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）信息分析研判：收集、整理、分析突发事件的相关信息，及时向领导小组提供决策参考；

（二）措施制定与传达：根据领导小组的决策，制定具体的应急处置措施，并负责传达和督促落实；

（三）总结经验教训：在突发事件处置结束后，组织相关部门对事件进行总结，分析原因，吸取教训，完善应急预案；

（四）督导检查：对各部门、各单位的应急处置工作进行督导检查，确保各项措施落实到位，发现问题时及时向领导小组报告；

（五）联络协调：负责与外部相关单位、机构的联络协调工作，争取外部支持与资源。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管安全或综治工作的负责人

副组长：企业办公室主要负责人或分管负责人

成员单位：由企业办公室、安全管理部门、人力资源部门、后勤保障部门、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业办公室

核心应急处置职责：

（一）迅速控制事态：采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大；

（二）维护现场秩序：组织力量维护现场秩序，保障人员安全；

（三）信息核实与发布：核实事件信息，按照领导小组的要求进行信息发布；

（四）协调相关部门：协调公安、消防等外部力量参与处置工作；

（五）做好善后处理：配合相关部门做好事件调查和善后处理工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管安全或保卫工作的负责人

副组长：企业安全管理部门主要负责人

成员单位：由企业安全管理部门、办公室、人力资源部门、后勤保障部门、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业安全管理部门

核心应急处置职责：

（一）现场处置与控制：组织安保力量进行现场处置，控制现场局面；

（二）人员救治与疏散：对受伤人员进行救治，必要时组织人员疏散；

（三）证据收集与保全：指导相关部门进行证据收集和保全工作；

（四）配合调查取证：配合公安机关进行事件调查取证工作；

（五）信息报告与发布：按照领导小组的要求进行信息报告和发布。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管生产或运营的负责人

副组长：企业生产部门或运营部门主要负责人

成员单位：由企业生产部门、运营部门、安全管理部门、办公室、人力资源部门、后勤保障部门、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业生产部门或运营部门

核心应急处置职责：

（一）事故调查与分析：组织相关部门对事故进行调查分析，查明事故原因；

（二）抢险救援与处置：组织抢险救援队伍进行抢险救援，控制事故影响；

（三）人员疏散与安置：根据事故情况，组织人员疏散和安置工作；

（四）环境监测与保护：对事故造成的环境影响进行监测和保护；

（五）恢复生产与运营：在事故得到控制后，组织恢复生产与运营工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管后勤或人力资源的负责人

副组长：企业后勤保障部门或人力资源部门主要负责人

成员单位：由企业后勤保障部门、人力资源部门、安全管理部门、办公室、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业后勤保障部门或人力资源部门

核心应急处置职责：

（一）疫情监测与报告：建立疫情监测机制，及时报告疫情信息；

（二）人员健康管理与隔离：对出现疫情的人员进行健康管理和隔离治疗；

（三）医疗救治与保障：组织医疗力量进行救治，保障医疗物资供应；

（四）卫生防疫与消毒：开展卫生防疫和消毒工作，防止疫情扩散；

（五）信息发布与宣传：按照领导小组的要求进行信息发布和健康宣传。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管行政或综合管理的负责人

副组长：企业办公室主要负责人或分管负责人

成员单位：由企业办公室、安全管理部门、生产部门、运营部门、人力资源部门、财务部门、后勤保障部门、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业办公室

核心应急处置职责：

（一）灾害监测与预警：建立灾害监测预警机制，及时发布预警信息；

（二）人员疏散与安置：根据灾害情况，组织人员疏散和安置工作；

（三）抢险救援与自救：组织抢险救援队伍进行抢险救援，开展自救互救；

（四）设施抢修与恢复：对受损设施进行抢修，尽快恢复生产生活秩序；

（五）灾情评估与报告：对灾情进行评估，及时向上级报告灾情信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管技术研发或信息化的负责人

副组长：企业技术研发部门或信息化部门主要负责人

成员单位：由企业技术研发部门、信息化部门、安全管理部门、办公室、人力资源部门、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业技术研发部门或信息化部门

核心应急处置职责：

（一）网络攻击与病毒防范：采取技术手段防范网络攻击和病毒入侵；

（二）信息系统恢复与备份：对受损信息系统进行恢复和备份；

（三）信息安全事件调查：对信息安全事件进行调查分析，查明事件原因；

（四）信息安全管理与加固：加强信息安全管理，加固信息系统安全防护；

（五）信息发布与通报：按照领导小组的要求进行信息发布和安全通报。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：企业分管生产或运营的负责人

副组长：企业生产部门或运营部门主要负责人

成员单位：由企业生产部门、运营部门、安全管理部门、办公室、人力资源部门、后勤保障部门、法务部门以及涉及事件的具体下属单位组成。

办公室地点：企业生产部门或运营部门

核心应急处置职责：

（一）考试环境安全保障：确保考试环境安全，防止突发事件发生；

（二）突发事件应急处置：对考试过程中发生的突发事件进行应急处置；

（三）考试纪律维护：维护考试纪律，严肃处理考试违规行为；

（四）考试结果认定：对考试结果进行认定，确保考试公平公正；

（五）信息报告与发布：按照领导小组的要求进行信息报告和发布。

8.信息工作组

组长：企业分管办公室工作的负责人

副组长：企业办公室主要负责人或分管负责人

成员单位：由企业办公室、安全管理部门、生产部门、运营部门、人力资源部门、财务部门、后勤保障部门、技术研发部门、法务部门以及各下属单位组成。

办公室地点：企业办公室

核心应急处置职责：

（一）信息收集与整理：及时收集和整理突发事件的相关信息；

（二）信息分析与研判：对收集到的信息进行分析研判，为领导小组决策提供参考；

（三）信息报告与发布：按照领导小组的要求进行信息报告和发布；

（四）信息保密与保护：对突发事件信息进行保密和保护，防止信息泄露；

（五）舆情监测与引导：对突发事件相关的舆情进行监测和引导，维护企业形象。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[兰州某企业]内突发事件，建立规范的信息报送与管理机制，确保信息传递及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送须在事件发生后或情况发生变化时立即进行，确保第一时间掌握事件动态；

（二）首报意识：任何部门发现突发事件或相关情况，均须第一时间向指定部门报告，不得延误；

（三）真实性：报送信息必须客观、真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实；

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、准确；

（五）续报要求：事件处置过程中，如发生重要变化或出现新情况，须及时续报，直至事件结束。

2.[企业内]信息报送流程

[企业内]突发事件预防预警信息的报送流程如下：

（一）部门报告：事件发生部门或知情部门立即向企业办公室报告初步信息；

（二）办公室核实与汇总：企业办公室接报后，迅速核实信息，必要时进行现场了解，并将信息汇总后报送领导小组；

（三）领导小组决策与指令：领导小组根据信息研判事件级别和影响，研究决策并下达应急处置指令；

（四）上级报告：根据事件级别和性质，由领导小组或办公室按规定向省级主管部门、行业主管部门或其他上级单位报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大突发事件，除电话报告外，须按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）电话初报：企业办公室在接到事件报告后，须在规定时间内（具体时限依据事件级别确定）通过电话向省级主管部门、行业主管部门或其他上级单位报告事件基本情况；

（二）书面快报：在电话初报的同时或之后，须在规定时间内（具体时限依据事件级别确定）将书面信息报送至相关上级单位。书面信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，并附相关证据材料（如照片、视频等）。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件预防预警信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）；

（二）地点：事件发生的具体位置（精确到区域、具体场所）；

（三）规模：事件影响范围、涉及人数等；

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）；

（五）起因：事件发生的初步原因分析；

（六）评估：对事件性质、影响程度、发展趋势的初步评估；

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展；

（九）其他：需要说明的其他事项（如现场情况、周边环境等）。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的自然灾害；

（二）重大事故灾难：如爆炸、火灾、危险化学品泄漏、重大安全生产事故等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的事故；

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情（如新冠肺炎、传染病暴发）、群体性不明原因疾病等造成或可能造成重大人员伤亡、严重影响社会正常秩序的公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国防安全、港澳台地区突发事件、重要外交活动中的突发事件等；

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，如极端天气、重大舆情等；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如严重影响国家安全、社会稳定的重要紧急情况，如恐怖袭击、群体性事件等。

第九条预防预警行动

在[兰州某企业]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应在领导小组指导下，建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，完善信息报送、值班值守、应急联动等机制，定期检查评估应急机制的运行情况，及时发现并解决存在问题，确保应急机制有效运转。

2.持续完善各类应急预案。各工作组及部门应根据实际情况变化，定期组织对各类应急预案进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。预案修订应充分考虑事件类型、影响范围、处置流程、资源配置等因素，并进行必要的专家评审和论证。

3.加强应急队伍建设。企业应组建专兼职结合的应急队伍，明确队伍规模、人员构成、职责分工，并定期开展应急队伍培训，提升队员的专业技能和应急处置能力。建立应急队伍管理制度，完善队伍日常维护和激励机制。

4.定期组织应急培训和模拟演练。企业应制定年度应急培训和演练计划，定期组织面向[员工]的应急知识培训，普及应急避险技能。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的实用性和可操作性，提高工作组及部门的协同作战能力和[员工]的应急处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。企业应制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和管理责任，确保应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠。建立健全应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指在企业[企业内]发生，造成或可能造成人员死亡（[员工]10人以上死亡）或重大财产损失（直接经济损失超过[企业]年生产总值的1%），或危及[企业]正常生产经营，严重威胁[员工]生命安全，或造成企业功能严重受损，需要企业启动最高级别应急响应的突发事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指在企业[企业内]发生，造成或可能造成人员死亡（[员工]3人以上、10人以下死亡）或较大财产损失（直接经济损失在[企业]年生产总值1‰以上且低于年生产总值1%），或对[企业]生产经营造成重大影响，需要企业启动高级别应急响应的突发事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指在企业[企业内]发生，造成或可能造成人员重伤（[员工]重伤3人以上）或一定财产损失（直接经济损失在[企业]年生产总值1‰以下），或对[企业]生产经营造成较大影响，需要企业启动中级别应急响应的突发事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指在企业[企业内]发生，造成或可能造成人员轻伤或轻微财产损失，或对[企业]生产经营造成一定影响，需要企业启动低级别应急响应的突发事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.响应启动：企业[企业内]发生或确认发生I级事件后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至企业办公室；企业办公室接报后，应立即向企业突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并同步启动I级应急响应预案。领导小组应在接报后1小时内成立现场指挥部，并上报至省级主管部门及相关部门。

2.响应流程：

（1）统一指挥：现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作，下达应急处置指令，确保各项应急措施落实到位。

（二）现场处置：迅速组织应急救援力量赶赴现场，开展人员搜救、危险源控制、现场隔离、秩序维护等先期处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（三）信息报告：现场指挥部应指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向上级主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展及需求，并适时向社会发布权威信息，回应社会关切。

3.核心动作：

（1）控制事态：采取有效措施控制事态发展，防止次生、衍生事故发生。

（2）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、汇总、分析现场信息，为科学决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定时限和内容要求，向领导小组、上级主管部门及相关部门报告事件信息、处置进展和应急需求。

（4）适时发布信息：根据领导小组授权，适时通过官方渠道发布事件信息，澄清事实，引导舆论，维护企业声誉和社会稳定。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应启动：企业[企业内]发生或确认发生II级事件后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至企业办公室；企业办公室接报后，应立即向领导小组报告，并同步启动II级应急响应预案。领导小组应在接报后1小时内成立现场指挥部，并上报至省级主管部门及相关部门。

2.响应流程：

（一）统一指挥：现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作，下达应急处置指令，确保各项应急措施落实到位。

（二）现场处置：迅速组织应急救援力量赶赴现场，开展人员搜救、危险源控制、现场隔离、秩序维护等先期处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（三）信息报告：现场指挥部应指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向上级主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展及需求，并适时向社会发布权威信息，回应社会关切。

3.核心动作：

（1）控制事态：采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大和蔓延。

（2）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、汇总、分析现场信息，为科学决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定时限和内容要求，向领导小组、上级主管部门及相关部门报告事件信息、处置进展和应急需求。

（4）适时发布信息：根据领导小组授权，适时通过官方渠道发布事件信息，澄清事实，引导舆论，维护企业声誉和社会稳定。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应启动：企业[企业内]发生或确认发生III级事件后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至企业办公室；企业办公室接报后，应立即向领导小组报告，并同步启动III级应急响应预案。领导小组应在接报后1小时内成立现场指挥部（可根据实际情况决定是否成立），并上报至省级主管部门及相关部门。

2.响应流程：

（一）统一指挥：现场指挥部（如成立）负责统一指挥、协调、调度应急处置工作，下达应急处置指令，确保各项应急措施落实到位。

（二）现场处置：迅速组织应急救援力量赶赴现场，开展人员疏散、危险源排查与控制、现场秩序维护等先期处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（三）信息报告：现场指挥部应指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向上级主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展及需求。

3.核心动作：

（1）控制事态：采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大。

（2）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、汇总、分析现场信息，为科学决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定时限和内容要求，向领导小组、上级主管部门及相关部门报告事件信息、处置进展和应急需求。

（4）适时发布信息：根据领导小组授权，适时通过内部渠道发布事件信息，澄清事实，引导舆论，维护企业声誉和社会稳定。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应启动：企业[企业内]发生或确认发生IV级事件后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至企业办公室；企业办公室接报后，应立即向领导小组报告，并同步启动IV级应急响应预案。领导小组应在接报后1小时内将事件信息上报至省级主管部门及相关部门。

2.响应流程：

（一）统一指挥：由企业办公室或相关部门负责协调应急处置工作，确保各项应急措施落实到位。

（二）现场处置：迅速组织应急救援力量赶赴现场，开展人员安抚、情况核实、现场秩序维护等先期处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（三）信息报告：指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向上级主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展及需求。

3.核心动作：

（1）控制事态：采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大。

（2）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、汇总、分析现场信息，为科学决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定时限和内容要求，向领导小组、上级主管部门及相关部门报告事件信息、处置进展和应急需求。

（4）适时发布信息：根据领导小组授权，通过内部渠道发布事件信息，澄清事实，引导舆论，维护企业声誉和社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[兰州某企业]应建立健全覆盖企业[企业内]的通讯与信息保障体系，确保突发事件相关信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通。

1.通讯畅通机制。建立多元化的通讯网络，包括固定电话、移动通信、应急广播、对讲机等，并确保在突发事件发生时能够快速启动，保障指挥调度、人员疏散、信息发布等关键信息的及时传递。

2.信息收集与研判。建立信息收集网络，明确信息收集渠道和责任部门，定期收集、分析可能引发或正在发生的各类安全信息，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，确保信息资源共享，提高风险预警能力。

3.信息报送与发布。制定突发事件信息报送制度，明确信息报送的层级、时限、内容要求，确保信息报送的及时性和准确性。根据事件等级和性质，通过电话、网络、公告等形式，及时、准确、客观地向上级主管部门及相关单位报告事件信息，并适时、适度向社会发布权威信息，回应社会关切，维护企业声誉。

4.技术支撑保障。加强信息技术建设，配备必要的应急通信设备、信息系统及数据分析工具，提升信息处理能力和应急决策水平。

第十二条物资与资金保障

[兰州某企业]应建立健全应急物资与资金保障体系，确保应急处置工作顺利开展。

1.资金保障。将应急经费纳入年度预算，并根据实际需要及时追加投入，确保应急处置资金来源稳定、使用规范、管理严格。

2.物资储备制度。建立应急物资储备制度，明确储备种类、数量、地点、保管责任及维护保养要求，确保应急物资储备充足、质量可靠。

3.物资管理。明确应急物资的采购、储存、调配、补充等环节的管理规定，确保物资及时供应，满足应急处置工作需要。

4.人员安全防护。为应急处置人员配备必要的个人防护装备和医疗急救用品，确保人员安全。

第十三条人员与技术保障

[兰州某企业]应建立健全人员与技术保障体系，确保应急处置队伍专业高效。

1.人员队伍组建。组建常备或预备的应急队伍，明确队伍组成部门、人员构成、职责分工及培训要求，并定期开展队伍训练，提高应急处置能力。

2.专业技术支持。加强应急专业技术人才培养，建立专家咨询机制，为复杂或重大突发事件提供专业技术指导和支持。

3.技术装备配备。为应急队伍