杭州某公园应对野生动物侵入的应急处理办法

[杭州某公园]应对野生动物侵入的应急处理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[杭州某公园]内野生动物侵入引发的安全事件，提升公园应急管理和处置能力，健全野生动物侵入事件应急工作机制，最大限度减少事件造成的危害与损失，保障[居民]生命财产安全，维护[社会]正常秩序与形象，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[杭州某公园]实际情况，制定本办法。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[杭州某公园]野生动物侵入事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调公园野生动物侵入事件的应急处置工作。建立健全快速反应机制，明确监测、报告、预警、响应、处置等环节的责任主体与工作流程，确保信息传递畅通、决策果断、行动迅速，实现野生动物侵入事件的快速响应与有效控制。

2.分级负责与属地管理。[杭州某公园]应急指挥部根据野生动物侵入事件的性质、规模和影响程度，实行分级分类管理。公园管理机构及其下属部门依据职责分工，承担相应范围内的野生动物侵入事件预防、监测、报告和初步处置责任，落实属地管理要求，确保各项应急措施落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，加强野生动物栖息地环境监测与保护，定期开展野生动物活动规律与风险点排查，强化风险评估与预警。建立早发现、早报告、早预警、早处置的工作机制，对可能发生的野生动物侵入事件进行前瞻性研判与干预，将事件控制在萌芽状态，最大限度降低危害。

4.系统联动与群防群控。构建公园管理、相关政府部门（如林业、公安、应急、卫健等）、周边社区及社会公众共同参与的应急联动体系。加强部门间信息共享、资源整合与协同作战，建立健全联防联控工作格局。动员和引导[居民]参与野生动物侵入事件的监测报告与避险自救，形成群防群治的良好局面。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，严格区分野生动物侵入事件的具体性质（如观赏型、受惊扰型、潜在攻击型等），依法依规采取相应措施。尊重野生动物保护相关法律法规，保障野生动物的合法权益，同时保障[居民]的生命财产安全。处置工作应坚持合情、合理、合法原则，确保应急处置措施科学精准、程序规范、效果显著，维护社会公共秩序与生态平衡。

第三条适用范围

本管理办法适用于[杭州某公园]辖区内各类野生动物侵入引发突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤害、财产损失，[杭州某公园]正常运营秩序与公共安全受到威胁，以及公园声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：因野生动物侵入引发[居民]恐慌、踩踏等次生社会秩序混乱事件，涉及野生动物侵入的非法捕猎、交易等违法犯罪活动引发的社会冲突事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在公园内、针对[居民]或公园财产的涉及野生动物的故意伤害、盗窃等重大治安和刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：大型野生动物（如鹿群、麋鹿等）闯入游客密集区域引发的交通事故，野生动物因受惊、生病等在公园内造成的环境破坏或设施损坏事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：公园内发生人畜共患传染病（如狂犬病、布鲁氏菌病等）的疑似病例或传播风险事件，因野生动物侵入引发的公共卫生恐慌事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、洪水等自然灾害直接导致野生动物异常迁徙、激增并侵入公园引发的安全事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用网络散布关于野生动物侵入的虚假信息、谣言引发社会恐慌或不稳定事件，破坏公园野生动物监测或信息发布系统的网络攻击事件。

7.考试安全类突发事件。不适用本分类。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因野生动物侵入引发的重大环境污染事件（如动物尸体处理不当），对公园品牌形象和声誉造成严重损害的事件，以及其他未列入前述类别的但符合突发事件定义的公共安全事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[杭州某公园]成立野生动物侵入事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为公园应对野生动物侵入事件的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为社会安全、治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络信息安全、信息工作等七个专项工作组（考试安全类不适用本公园场景），形成统一指挥、分级负责、协同高效的应急组织体系。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：公园主要负责人（如园长）

副组长：公园分管安全、运营的副职领导

成员单位：公园办公室、安保部、游客服务中心、养护部、宣传部、财务部、医疗点、相关业务科室（如动物保护科、科普教育科等）主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导公园野生动物侵入事件的应急处置工作，研究决定重大应急决策和处置方案；

（二）指挥、协调各专项应急处置工作组及相关部门的应急行动，调动公园内外部应急资源；

（三）根据事件性质、影响范围和程度，决定启动相应级别的应急响应；

（四）及时向杭州市级主管部门及相关部门报告重大野生动物侵入事件情况；

（五）组织开展事件调查评估，总结应急处置经验教训，完善应急预案。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在公园办公室，作为领导小组的日常办事机构和信息枢纽。

领导小组办公室主要职责：

（一）负责收集、整理、分析野生动物侵入事件的有关信息，进行风险评估和预警；

（二）根据领导小组决策，草拟、审核应急处置工作方案和指令，协调各组、各部门工作；

（三）负责与杭州市级主管部门、相关部门及社会公众的信息沟通与发布工作；

（四）组织协调应急物资、设备的储备、管理和调配；

（五）组织开展应急处置人员的培训演练；

（六）负责事件现场的初步接报、信息核实与通报；

（七）负责事件善后处置工作的协调与督办；

（八）及时总结野生动物侵入事件的应急处置经验，提出改进建议。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：公园分管安全、安保的副职领导

副组长：安保部负责人

成员单位：安保部、办公室、游客服务中心、宣传部、相关业务科室等。

工作组办公室设在安保部。

主要职责：

（一）负责野生动物侵入引发恐慌、踩踏等次生社会秩序混乱事件的现场秩序维护和人员疏导；

（二）协调公安机关处置涉及野生动物侵入的治安、刑事案件；

（三）根据领导小组指令，对事件现场进行临时管控，保护现场证据；

（四）开展舆论引导，回应社会关切，防止不实信息传播引发社会恐慌；

（五）配合相关部门开展事件调查。

2.治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：公园分管安保的副职领导

副组长：安保部负责人

成员单位：安保部、办公室、游客服务中心等。

工作组办公室设在安保部。

主要职责：

（一）负责野生动物侵入引发的针对游客或公园财产的盗窃、故意伤害等事件的现场处置和嫌疑人员控制；

（二）配合公安机关开展现场勘查、证据收集、嫌疑人抓捕等工作；

（三）根据领导小组指令，对相关区域实施临时封闭管理；

（四）组织安保力量进行巡逻防控，提升公园内治安管理水平。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：公园分管运营、设施的副职领导

副组长：养护部、设施维护部门负责人

成员单位：养护部、设施维护部门、安保部、办公室、游客服务中心等。

工作组办公室设在养护部。

主要职责：

（一）负责野生动物（如大型食草动物）闯入引发的道路交通、设施破坏等事故的现场处置；

（二）组织力量对受损设施进行抢修，恢复公园正常运营秩序；

（三）评估野生动物对公园生态环境、景观设施的潜在破坏风险，并采取控制措施；

（四）协调交通、市政等相关单位，协助处理因野生动物侵入引发的交通拥堵等问题。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：公园分管医疗、健康的副职领导（或指定懂医学的副职领导）

副组长：公园医疗点负责人

成员单位：公园医疗点、安保部、办公室、宣传部、相关业务科室（如动物保护科）等。

工作组办公室设在公园医疗点。

主要职责：

（一）负责野生动物侵入引发的人畜共患传染病（如狂犬病、布鲁氏菌病等）的疫情监测、报告和初步处置；

（二）组织专业技术人员对受接触风险的人员进行健康筛查、咨询和必要的医疗干预；

（三）配合卫生健康部门开展流行病学调查和疫点处理工作；

（四）开展公共卫生知识宣传，提高游客和员工的自我防护意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：公园分管综合事务的副职领导

副组长：办公室负责人

成员单位：办公室、安保部、养护部、宣传部等。

工作组办公室设在办公室。

主要职责：

（一）负责在公园遭遇地震、洪水等自然灾害时，协调野生动物的临时转移或避让；

（二）评估自然灾害对野生动物栖息地和公园整体安全的影响；

（三）配合杭州市级主管部门及相关部门，开展自然灾害背景下的野生动物保护与救助工作。

6.网络信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：公园分管宣传、信息化的副职领导

副组长：宣传部负责人（或信息技术部门负责人）

成员单位：宣传部（或信息技术部门）、办公室、安保部、游客服务中心等。

工作组办公室设在宣传部（或信息技术部门）。

主要职责：

（一）负责监测、处置有关野生动物侵入的虚假信息、谣言等网络舆情；

（二）保障公园官方网站、微信公众号等新媒体平台在应急处置期间的信息发布渠道畅通与信息安全；

（三）配合相关部门开展网络攻击等信息安全事件的应急处置工作。

7.信息工作组

组长：公园分管办公室工作的副职领导

副组长：办公室负责人

成员单位：办公室、宣传部、安保部、游客服务中心等。

工作组办公室设在办公室。

主要职责：

（一）负责汇总、分析、上报野生动物侵入事件的各类信息，为领导小组决策提供支持；

（二）根据领导小组指令，撰写新闻稿、发布官方信息，协调媒体报道；

（三）收集社会各界对事件处置的意见建议，并及时反馈；

（四）负责事件处置全过程的资料收集、整理与归档。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防野生动物侵入事件的发生，及时掌握事件动态，规范信息报送工作，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性原则。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

（二）首报意识原则。最先发现或接到事件信息的部门，应立即进行初步核实和上报，不得延误。

（三）真实性原则。报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（四）完整性原则。报送信息应包含应急信息核心要素，全面反映事件情况。

（五）续报要求原则。事件情况发生变化或未得到有效控制时，应及时续报最新进展。

2.信息报送流程

（一）[辖区内]信息初报流程：公园内任何部门或人员发现野生动物侵入事件或相关风险信息，应立即向安保部报告。安保部进行初步核实、评估后，立即向公园办公室报告。

（二）[辖区内]信息汇总流程：公园办公室接到初报信息后，应进行汇总、分析，并立即向野生动物侵入事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告。领导小组根据事件等级，决定信息报送的后续步骤。

（三）[辖区内]信息上报流程：领导小组决定上报事件信息后，由办公室负责向杭州市级主管部门及相关上级单位进行正式报告。根据事件性质和影响，可能需要同时向林业、公安、应急、卫健等部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

（一）事件发生后，公园办公室应立即核实事件基本信息，并按照应急信息核心要素清单整理成书面报告。

（二）书面报告应使用规范的格式，语言简明扼要，重点突出。

（三）重大事件书面报告应立即上报至领导小组，并由领导小组审核后报送至杭州市级主管部门及相关上级单位。

（四）报告送达后，办公室应做好送达凭证，并记录报告时间、接收单位及人员。

4.应急信息核心要素清单

（一）时间：事件发生的确切时间，包括小时、分钟。

（二）地点：事件发生的具体位置，包括区域、路段、坐标等。

（三）规模：野生动物的种类、数量、活动范围等。

（四）伤亡：是否造成人员伤亡，包括伤亡人数、伤情等级等。

（五）起因：事件发生的直接原因，如野生动物栖息地变化、受惊扰等。

（六）评估：对事件可能造成的影响进行初步评估，包括安全风险、财产损失等。

（七）措施：已经采取的应对措施，如疏散游客、设置警示牌等。

（八）进展：事件的发展变化情况，包括事态控制、处置效果等。

（九）其他：需要补充说明的事项，如现场照片、视频等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向杭州市级主管部门口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等对公园造成重大影响的灾害事件。

（二）重大事故灾难：如野生动物引发的重大交通事故、设施破坏事件等。

（三）重大公共卫生事件：如发生人畜共患传染病疫情，可能对[居民]健康造成威胁的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、政治稳定的敏感事件。

（五）重大预警动向：如监测到可能引发重大野生动物侵入事件的预警信息，如极端天气、野生动物疫病等。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发重大社会影响、群体性事件的情况。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在[杭州某公园]野生动物侵入事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署和统筹协调下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

（一）各专项应急处置工作组（社会安全、治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络信息安全、信息工作等）及公园办公室、安保部、养护部、游客服务中心等部门，应依据本办法及各自的职责分工，加强日常应急管理工作的组织实施与监督检查，确保应急组织体系、职责分工、信息报送、后期处置等机制运行顺畅有效。

（二）领导小组应定期召开会议，分析研判野生动物侵入风险形势，研究解决应急管理工作中存在的突出问题，部署下一阶段的预防预警重点任务。

2.持续完善各类应急预案

（一）领导小组应组织各专项工作组，根据法律法规更新、公园实际情况变化（如游客量、动物种群动态、设施改造等）、以及过往事件处置经验，定期对《[杭州某公园]应对野生动物侵入的应急处理办法》及其附件（各专项应急预案、处置方案等）进行修订和完善。

（二）确保各类预案内容科学合理、针对性强、可操作性高，明确具体的响应分级、处置流程、职责分工和保障措施，并做好不同层级、不同类别预案的衔接。

3.加强应急队伍建设

（一）公园应组建专兼职相结合的野生动物侵入应急处置队伍，包括安保应急队员、养护应急人员、医疗急救人员、信息宣传人员等，明确各类队伍的组成人员、职责分工和训练要求。

（二）定期对应急队伍进行专业技能培训，提升其在野生动物发现报告、现场警戒、人员疏散、伤员救护、信息发布、配合专业部门处置等方面的能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练

（一）领导小组应制定年度应急培训演练计划，定期组织不同规模、不同形式的应急演练，包括桌面推演、实战演练等，检验预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的协同配合和实战能力。

（二）演练应注重模拟真实场景，评估演练效果，并根据评估结果修订完善应急预案和处置流程。鼓励组织[居民]参与相关演练，提升其自救互救和避险能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

（一）公园应按照应急预案要求，储备必要的应急物资，包括但不限于：警示标识、警戒带、照明设备、通讯器材、急救药品、防护用品、动物驱离设备（如声光驱散装置）、必要的动物约束工具（需符合相关法律法规）、应急车辆等。

（二）建立应急物资台账，明确各类物资的名称、规格、数量、存放地点、保管人及更新补充周期，确保物资信息准确、账物相符。

（三）定期对储备的应急物资进行检查、维护和保养，确保其处于良好可用状态，对于过期、损坏的物资应及时予以更换或补充，保证应急处置时应急物资能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件是指公园内发生野生动物侵入事件，造成或可能造成重大人员伤亡（如导致3人以上死亡或危及生命）、严重生态破坏或重大社会影响，需要跨区域协调或启动市级以上应急资源进行处置的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件是指公园内发生野生动物侵入事件，造成或可能造成较多人员受伤（如导致2人以下死亡或多人受伤）、较大范围生态影响或显著社会影响，需要启动公园较大范围应急预案或请求市级应急资源支持的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件是指公园内发生野生动物侵入事件，造成或可能造成少量人员轻伤、一定范围生态影响或较显著社会影响，需要启动公园专项应急预案进行处置的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件是指公园内发生野生动物侵入事件，造成或可能造成人员轻微伤害、有限生态影响或局部社会影响，能够由公园内部资源有效处置的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.触发与启动：一旦发生或确认发生I级事件，事发部门须在20分钟内将初步信息报告至公园办公室；公园办公室在接到报告后立即向领导小组报告，领导小组迅速评估并决定启动I级应急响应，成立现场指挥部，并同步启动相关应急预案。

2.标准响应流程：

（1）20分钟内：事发部门向公园办公室报告事件基本信息（地点、类型、初步影响）；公园办公室向领导小组报告。

（2）1小时内：公园办公室向杭州市级主管部门及相关上级单位报告事件详细情况及初步处置措施，并根据指令请求援助。

（3）响应核心动作：

成立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作；

立即组织专业队伍（安保、医疗、养护等）赶赴现场，实施人员疏散、警戒隔离、伤员救治、野生动物控制或驱离、信息核实与发布等核心处置行动；

保持与上级部门、媒体和社会公众的及时沟通，根据指挥部指令发布权威信息，引导社会舆论。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.触发与启动：一旦发生或确认发生II级事件，事发部门须在20分钟内将初步信息报告至公园办公室；公园办公室在接到报告后立即向领导小组报告，领导小组迅速评估并决定启动II级应急响应，成立现场指挥部，并同步启动相关应急预案。

2.标准响应流程：

（1）20分钟内：事发部门向公园办公室报告事件基本信息（地点、类型、初步影响）；公园办公室向领导小组报告。

（2）1小时内：公园办公室向杭州市级主管部门及相关上级单位报告事件详细情况及处置措施，并根据指令提供必要支持。

（3）响应核心动作：

成立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作；

迅速组织专业队伍（安保、医疗、养护等）赶赴现场，实施人员疏散、警戒隔离、伤员救治、野生动物控制或驱离、现场秩序维护等核心处置行动；

加强现场信息收集与核实，根据指挥部指令适时向公众发布权威信息，回应社会关切。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.触发与启动：一旦发生或确认发生III级事件，事发部门须在20分钟内将初步信息报告至公园办公室；公园办公室在接到报告后立即向领导小组报告，领导小组迅速评估并决定启动III级应急响应，成立现场指挥部（可由公园分管领导担任总指挥），并同步启动相关应急预案。

2.标准响应流程：

（1）20分钟内：事发部门向公园办公室报告事件基本信息（地点、类型、初步影响）；公园办公室向领导小组报告。

（2）1小时内：公园办公室向杭州市级主管部门及相关上级单位报告事件基本情况及处置措施。

（3）响应核心动作：

成立现场指挥部，协调指挥现场应急处置工作；

迅速组织专业队伍（安保、医疗、养护等）开展现场处置，包括人员安抚与疏导、设置临时警示标识、对野生动物进行观察、必要时的安全驱离或报告专业机构处理，以及维护现场秩序等；

根据事件进展，及时向上级部门汇报，并视情况发布必要信息。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.触发与启动：一旦发生或确认发生IV级事件，事发部门须在20分钟内将初步信息报告至公园办公室；公园办公室在接到报告后立即评估事件影响，视情向领导小组汇报，并启动IV级应急响应，由公园办公室或指定负责人协调处置，必要时成立现场临时指挥小组。

2.标准响应流程：

（1）20分钟内：事发部门向公园办公室报告事件基本信息（地点、类型、初步影响）；公园办公室视情向领导小组报告。

（2）1小时内：公园办公室向杭州市级主管部门及相关上级单位报告事件基本情况。

（3）响应核心动作：

由公园办公室或指定负责人协调现场处置工作；

组织相关力量进行现场观察、评估，根据情况采取必要措施，如设置临时警示、对野生动物进行安全驱离、加强游客引导与疏导，并密切关注事态发展；

及时收集现场信息，向上级部门反馈情况，根据需要向[居民]发布提示信息，维护现场秩序。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[杭州某公园]应建立健全野生动物侵入事件的信息管理机制，确保信息收集、监测、传递、研判、报送、处理各环节高效衔接，保障信息渠道畅通、准确、及时。具体措施包括：

（一）完善信息收集网络，明确安保部、养护部、游客服务中心等部门的监测责任，利用监控系统、巡逻力量、游客报告等途径，全面掌握野生动物动态。

（二）建立规范的信息传递流程，确保事件信息在公园内部各工作组之间、公园与上级主管部门及相关部门之间实现快速、准确传递。明确各层级信息报送的要求、时限和方式，特别是重大野生动物侵入事件的紧急报告程序。

（三）保障信息处理能力，确保领导小组及各工作组能够及时获取、分析、研判信息，为应急处置提供决策依据。建立信息共享平台，促进信息资源的整合与利用。

（四）确保通讯设备完好畅通，配备必要的应急通讯器材（如对讲机、卫星电话等），并制定通讯保障方案，确保极端情况下通讯联络畅通无阻。

（五）加强信息安全防护，规范信息发布流程，防止虚假信息传播，维护公园声誉与社会稳定。

第十二条物资与资金保障

（一）经费保障。将野生动物侵入事件的应急处置经费纳入公园年度预算，确保应急处置工作所需资金来源稳定、保障有力。明确应急处置经费的审批、使用和管理程序，确保资金使用的规范、透明和高效。

（二）物资保障。由公园办公室会同安保部、养护部等部门，根据可能发生的野生动物侵入事件类型、规模和影响，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点、保管责任、维护保养和补充更新要求。

（三）物资管理。建立应急物资储备管理制度，落实专库专人专账管理，定期检查盘点，确保物资处于良好状态。制定应急物资调配使用流程，确保应急物资能够及时、足量供应。

（四）特殊物资管理。对于特殊应急物资（如专业医疗设备、野生动物临时约束工具等），应指定专人负责保管，建立严格的管理台账，严格执行领用审批程序，确保特殊物资的安全使用。

第十三条人员与技术保障

（一）人员保障。组建由公园内部员工和必要时吸纳外部专业力量构成的应急处置队伍。明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求，建立人员调配机制，确保应急队伍人员充足、结构合理、素质过硬。

（二）技术保障。加强野生动物监测预警技术应用，如部署动物识别与活动监测设备、建立野生动物信息数据库等，提升风险识别与早期预警能力。完善公园应急指挥系统、信息发布平台等技术支撑体系，为应急处置提供技术保障。

（三）专业指导。积极寻求野生动物保护、医疗救护、应急处置等领域的专业技术指导，提升公园应急处置队伍的专业化水平。定期组织专家对公园应急队伍进行指导，提高应对复杂情况的实战能力。

第十四条培训与演练保障

（一）培训保障。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展分层分类的培训，内容涵盖野生动物识别与报告、应急处置基本技能、安全防护知识、法律法规、沟通协调能力等。

（二）演练保障。定期组织开展不同规模、不同场景的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的协同配合与快速反应能力。演练应注重模拟真实场景