成都某企业生产安全风险预防与控制管理规范

[成都某企业]生产安全风险预防与控制管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]生产安全事故，提升企业快速反应和应急处置能力，健全安全生产风险预防与控制机制，最大程度地减少事故及其造成的损害，保障[员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产经营秩序，确保[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及相关规定，结合企业实际，制定本管理规范。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。企业成立生产安全风险预防与控制领导小组（以下简称领导小组），全面负责企业生产安全风险的应对处置工作，形成生产安全风险的快速反应机制，确保风险识别、评估、报告、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，精准研判，有效控制。

2.分级负责，属地管理。发生生产安全事故后，遵循分级负责、属地管理原则，由生产安全风险预防与控制领导小组根据事故等级及类型，启动相应的应急预案。企业内各生产单元、部门主要负责人是本单位生产安全风险防控的第一责任人。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全风险排查、评估、预警和管控机制，强化生产现场安全隐患的日常巡查和定期检查，加强风险信息的收集、分析和研判，争取早发现、早报告、早预警、早处置。将生产安全风险控制在萌芽状态，避免或最大限度减少事故发生及其造成的损害。

4.系统联动，群防群控。建立企业内部跨部门、跨单元的生产安全风险信息共享和协同处置机制。形成领导小组统一协调、各部门各单元分工协作、全员参与的风险群防群控工作格局，提升整体风险防控能力。

5.区分性质，依法处置。在处置生产安全风险及事故过程中，要严格区分不同性质的风险和事故，坚持依法依规、科学施策，保障员工生命安全与合法权益。确保各项风险控制措施和事故处置行动符合国家安全生产法律法规要求，做到合情、合理、合法。

第三条适用范围

本管理规范适用于[企业内]生产安全风险的预防与控制工作。本管理规范所称生产安全风险，是指企业在生产经营活动中存在的、可能造成[员工]伤亡、财产损失、生产中断、环境污染、秩序混乱或声誉损害的危险因素及其发生的可能性。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类风险。包括：企业内部员工因劳动争议、待遇问题等引发的集体上访、罢工等群体性事件；企业周边发生严重影响生产经营秩序的非法集会、围堵等事件。

2.重大治安和刑事类风险。包括：发生在企业内部的盗窃、抢劫等重大治安案件；针对企业或员工的恐怖袭击、暴力侵害等刑事案件。

3.事故灾害类风险。包括：生产设备、工艺过程失控引发的爆炸、火灾、泄漏等生产安全事故；因自然灾害（如地震、洪水、台风）或意外事件（如火灾、触电、机械伤害）直接导致的设备损毁、人员伤亡和生产停滞。

4.公共卫生类风险。包括：在企业内部发生的传染病疫情（如流感、新冠疫情）可能引发的员工聚集性发病；因食物中毒、职业中毒等事件可能造成员工健康损害。

5.自然灾害类风险。包括：企业生产经营场所遭遇雷击、暴雨、冰雹、地质灾害等自然灾害，导致设施损坏、生产中断或人员被困。

6.网络与信息安全类风险。包括：企业生产控制系统、办公网络遭受网络攻击、病毒入侵等，导致生产数据泄露、系统瘫痪或生产安全参数异常。

7.考试安全类风险。（本项与生产安全风险关联度较低，如确有相关考试，可参照；若无，可删除或修改为其他相关风险，如“认证审核安全风险”：指企业在进行安全生产标准化评审、职业健康安全管理体系认证等过程中，因资料准备不充分、现场不符合要求等引发的审核不通过、资质受限等风险。）

8.其他影响生产安全的公共事件。包括：因政府政策调整、重要活动保障、重要会议召开等引发的停工停产要求；因道路运输中断、公用设施故障等外部因素导致原材料供应中断或产品运输受阻；企业发生重大环境事件（如废水、废气、固体废物泄漏）引发的环境风险。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

企业成立生产安全风险预防与控制领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人（总经理/董事长）

副组长：企业分管安全/生产/运营的副总经理

成员：企业办公室、安全生产管理部门、人力资源部、财务部、技术研发部、各主要生产/运营单元负责人、各职能部门负责人。

领导小组职责：负责企业生产安全风险的统一决策、组织、指挥和协调；审议并批准生产安全风险预防与控制管理规范及修订；研究决定重大生产安全风险的应急处置方案；统一部署、指挥重大生产安全事故的应急救援工作；下达应急处置指令，协调各方资源；评估应急处置效果，决定应急状态的解除；向上级主管部门和相关政府监管部门报告重大生产安全事故情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室），领导小组办公室设在企业安全生产管理部门（或企业办公室），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责生产安全风险信息的收集、分析和上报；根据领导小组的决策，草拟、修订生产安全风险预防与控制管理规范及应急预案；组织生产安全风险的日常排查、评估和预警工作；提出生产安全风险防控和应急处置的具体措施建议；协调、督导各工作组及企业内部各单位落实生产安全风险预防与控制措施和应急处置方案；收集、整理应急处置过程中的各类信息资料；组织或参与生产安全事故的现场处置、调查评估和善后处理工作；总结生产安全事故应急处置的经验教训，提出改进建议；定期组织开展生产安全风险知识宣传、教育和应急演练。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类生产安全风险事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管人力资源/维稳的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、人力资源部、安全生产管理部门、保卫部门及相关生产/运营单元负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责企业内部因劳动争议、工资福利、员工关系等引发的群体性事件（如集体上访、罢工）的预警、发现和初步处置；维护现场秩序，防止事态扩大；协助相关部门进行沟通协商；根据事件性质和程度，提出处置建议，并按程序上报领导小组决策；协调公安等外部力量参与处置。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全/运营的负责人担任，副组长由保卫部门负责人担任。工作组成员由保卫部门、办公室、安全生产管理部门、涉及事发区域/环节的生产/运营单元负责人组成。工作组办公室设在保卫部门。

主要职责：负责发生盗窃、抢劫、破坏设备设施、暴力袭击等治安和刑事案件时的现场保护、秩序维护和人员疏散；配合公安机关开展调查取证、嫌疑人员追捕等工作；根据领导小组指令，组织实施相关应急处置措施；评估事件对企业生产经营的影响，并提出恢复生产的建议。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管生产/运营的负责人担任，副组长由安全生产管理部门负责人担任。工作组成员由安全生产管理部门、涉及事发区域/环节的生产/运营单元负责人、设备管理部门、维修部门、财务部门等相关单位组成。工作组办公室设在安全生产管理部门。

主要职责：负责发生爆炸、火灾、泄漏、中毒、触电、机械伤害、高空坠落等生产安全事故，以及设备故障、自然灾害（如地震、洪水）等导致的生产中断或人员伤亡事件的应急处置；根据事故等级和类型，启动相应应急预案，组织开展抢险救援、人员疏散、现场警戒和伤员救治；组织事故原因调查，分析事故教训，提出防范措施；协调保险理赔和善后处理工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管行政/后勤的负责人担任，副组长由人力资源部/后勤保障部门负责人担任。工作组成员由人力资源部、后勤保障部门、安全生产管理部门、医务室（或指定医疗机构联络人）、涉及食堂/员工生活区等场所的生产/运营单元负责人组成。工作组办公室设在人力资源部（或后勤保障部门）。

主要职责：负责发生传染病疫情（如流感、新冠疫情）或食物中毒等公共卫生事件时的信息收集、上报和预警；采取必要的隔离、消毒、医疗救治等措施，控制疫情传播；根据政府卫生部门的要求和企业领导小组的决策，组织员工疏散、物资保障等工作；加强食堂、宿舍等重点场所的卫生管理，预防类似事件发生。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管行政/后勤的负责人担任，副组长由安全生产管理部门/后勤保障部门负责人担任。工作组成员由安全生产管理部门、后勤保障部门、涉及受影响区域/设施的生产/运营单元负责人、设备管理部门等相关单位组成。工作组办公室设在安全生产管理部门（或后勤保障部门）。

主要职责：负责应对因雷击、暴雨、台风、冰雹、地质灾害等自然灾害对企业生产经营场所、设施设备造成的损害；根据自然灾害的预警信息和实际情况，组织人员疏散、设备保护、设施抢修等工作；评估灾害影响，提出恢复生产/运营的建议；协调外部资源（如专业抢险队伍、物资供应）参与应急处置。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管技术研发/信息化建设的负责人担任，副组长由信息管理部门负责人担任。工作组成员由信息管理部门、安全生产管理部门、网络安全负责人、涉及关键生产控制系统/业务系统的生产/运营单元负责人组成。工作组办公室设在信息管理部门。

主要职责：负责应对网络攻击、病毒入侵、系统瘫痪、重要数据泄露等网络与信息安全事件对企业生产安全控制系统、经营管理系统的影响；启动应急预案，采取技术手段进行应急处置，恢复系统正常运行，保护数据安全；评估事件影响，分析攻击路径和原因，加强网络安全防护措施；根据事件性质，按规定向上级主管部门和相关部门报告。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由企业分管办公室/综合协调的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安全生产管理部门、人力资源部、保卫部门、涉及事件影响的各生产/运营单元负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责应对因政府政策调整、重要活动保障、重要会议召开、重要人物来访、周边社区矛盾等外部因素引发，可能影响企业正常生产经营秩序、人员安全或财产安全的公共事件；收集信息，分析研判事件影响和处置需求；根据领导小组的决策，协调相关部门和单位，采取沟通协调、预案启动、应急处置等措施，维护企业正常秩序，防范事态升级；及时向上级主管部门报告事件处置情况。

8.突发事件信息工作组。组长由企业分管办公室/宣传的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安全生产管理部门、人力资源部、信息管理部门、涉及事件影响的各生产/运营单元负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责生产安全风险事件信息的统一收集、核实、分析、评估和上报；建立信息共享机制，确保相关信息在领导小组、工作组及相关部门间及时传递；根据事件级别和性质，按照规定程序和时间要求，及时、准确、全面地向政府监管部门、上级主管部门等外部机构报送信息；起草信息简报、新闻稿等，根据领导小组授权，适时向社会发布相关信息，维护企业声誉。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置企业内生产安全风险事件，建立规范、高效的信息报送与预警机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

企业各部门及全体员工对生产安全风险信息的报送负有主体责任。信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间传递关键信息。

（2）首报意识。坚持“第一时间报告”制度，任何部门或个人获知可能发生或已经发生生产安全风险事件的信息，均应立即向指定渠道报告，不得延误。

（3）真实性。报送的信息必须客观、真实、准确，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面、要素齐全，便于领导小组研判决策。

（5）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，报告信息应及时更新，进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

企业生产安全风险信息的报送遵循以下流程：

（1）初始报告：企业内任何单位或个人发现生产安全风险事件或隐患，应立即向其直接上级或企业安全生产管理部门报告。

（2）部门核实与上报：企业安全生产管理部门接到初始报告后，应迅速核实信息，判断事件性质和级别，并立即向企业办公室报告。

（3）办公室汇总与初判：企业办公室接到报告后，应进行信息汇总、整理和初步研判，并立即向生产安全风险预防与控制领导小组组长报告。

（4）领导小组决策与下达指令：生产安全风险预防与控制领导小组组长或副组长根据信息研判结果，决定是否启动应急预案，并下达应急处置指令。

（5）逐级上报：根据事件级别和性质，生产安全风险预防与控制领导小组办公室负责将事件信息按照规定程序和时限，逐级上报至上级主管部门、相关政府监管部门（如应急管理局、安全生产监督管理部门等）以及[省委]等指定机构。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大或特别重大生产安全风险事件标准，或根据领导小组决策需紧急上报的事件，应启动紧急书面信息报送流程：

（1）电话口头报告：企业办公室或安全生产管理部门负责人应在事件发生后40分钟内向[省委办公厅]进行电话口头报告，报告核心信息要素，说明事件性质、发生地点、初步影响等，并表明将随即报送书面报告。

（2）书面报告准备与报送：在电话报告后2小时内，企业办公室或安全生产管理部门负责起草正式的书面突发事件信息报告，内容应完整、准确，包含应急信息核心要素清单所有项目。书面报告应按照紧急程序通过指定渠道（如加密邮件、传真、专递等）报送至[省委办公厅]及上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的生产安全风险事件信息，应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现或报告的具体时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到区域、厂房、设备编号等）。

（3）规模：涉及的范围、影响的人员数量、受影响的设备/区域数量等。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的原因初步判断或已知因素。

（6）评估：对事件可能造成的损失、发展趋势、影响范围的初步评估。

（7）措施：已采取或计划采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况、处置工作进展。

（9）报告单位及报告人：信息来源部门、单位及具体报告人。

（10）联系方式：报告人的有效联系方式。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单

下列重大生产安全风险事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等对企业生产经营造成重大影响的灾害。

（2）重大事故灾难：如重大爆炸、火灾、危险化学品泄漏、大型设备倒塌、重大人员伤亡的生产安全事故。

（3）重大公共卫生事件：如群体性食物中毒、传染病疫情在厂区内爆发可能造成重大影响的事件。

（4）涉国防/港澳台/外交紧急动态：如企业涉及国家秘密的设备设施遭破坏、重要外宾在厂区发生意外事件、涉及敏感政治性或涉外因素的突发事件。

（5）重大预警动向：如收到上级部门或权威机构发布的可能对企业造成重大安全风险的紧急预警信息，且企业需采取紧急应对措施。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发严重影响社会稳定、扰乱市场经济秩序或损害国家利益的重大突发事件。

第九条预防预警行动

在生产安全风险预防与控制领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及企业内各部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项应急处置工作组及相关部门应依据本管理规范，加强应急机制的日常建设、运行和维护管理，确保各项制度、流程清晰明确、责任落实到位，形成反应灵敏、运转高效的常态化应急管理体系。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对现有的生产安全风险应急预案（含综合预案、专项预案、现场处置方案等）进行评估和修订，根据企业生产经营活动变化、法律法规更新、风险状况演变以及演练评估结果，及时补充、调整预案内容，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建立健全企业应急队伍（包括专职应急队伍和兼职应急队伍），明确队伍构成、人员职责和联系方式。定期开展应急队伍的技能培训、体能锻炼和业务学习，提升队伍在应急处置中的组织指挥、抢险救援、医疗救护、后勤保障等专业能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。根据不同风险类型和岗位需求，制定年度应急培训计划，面向全体员工或特定岗位人员开展应急知识普及、安全技能培训和应急处置流程教育。定期组织桌面推演、单项演练或综合性实战演练，检验预案的有效性、队伍的实战能力和各部门的协同联动水平，并根据演练情况总结经验，改进工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据企业风险评估和应急需求，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、规格、存放地点和保管要求。建立应急物资台账，实施规范化管理，定期检查、维护和更新，确保应急物资的质量良好、数量充足、取用便捷，保障突发事件发生时能够及时、充足地供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据生产安全风险的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警，特别重大）：指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1000万元以上，或导致企业生产经营活动长时间中断，或涉及[员工]生命安全的特别重大生产安全事故。

（2）II级事件（橙色预警，重大）：指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、29人以下生命安全，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或导致企业生产经营活动较长时间中断的重大生产安全事故。

（3）III级事件（黄色预警，较大）：指造成或可能造成1人以上、2人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、9人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、500万元以下，或导致企业生产经营活动部分中断或受到较严重影响的生产安全事故。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）：指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失100万元以下，或仅导致企业生产经营活动短暂中断或受到轻微影响的生产安全事故。

2.各级事件应急响应程序

生产安全风险事件发生后，企业各部门应立即响应，按照“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对、属地为主”的原则，启动相应级别的应急响应程序。

（1）I级事件（红色预警，特别重大）应急响应

I级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业办公室，企业办公室立即核实并20分钟内向生产安全风险预防与控制领导小组组长报告。领导小组组长接报后立即决定启动I级应急响应，20分钟内成立现场指挥部，并立即启动企业最高级别应急预案。现场指挥部立即组织开展应急处置工作，包括但不限于：控制事态发展、组织人员疏散救援、维护现场秩序、开展环境监测、初步调查等。企业办公室在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等详细报告报送至上级主管部门及[省委]等指定机构，并按规定请求指导支援。同时，根据领导小组指示，及时、准确、全面地向社会发布信息，并加强舆论引导。

（2）II级事件（橙色预警，重大）应急响应

II级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业办公室，企业办公室立即核实并20分钟内向生产安全风险预防与控制领导小组组长报告。领导小组组长接报后立即决定启动II级应急响应，并20分钟内成立现场指挥部，并立即启动企业二级应急预案。现场指挥部立即组织开展应急处置工作，包括但不限于：控制事态发展、组织人员疏散救援、维护现场秩序、开展环境监测、初步调查等。企业办公室在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等详细报告报送至上级主管部门及[省委]等指定机构，并按规定请求指导支援。同时，根据领导小组指示，及时、准确、全面地向社会发布信息，并加强舆论引导。

（3）III级事件（黄色预警，较大）应急响应

III级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业办公室，企业办公室立即核实并20分钟内向生产安全风险预防与控制领导小组组长报告。领导小组组长接报后立即决定启动III级应急响应，并20分钟内成立现场指挥部，并立即启动企业三级应急预案。现场指挥部立即组织开展应急处置工作，包括但不限于：控制事态发展、组织人员疏散救援、维护现场秩序、开展环境监测、初步调查等。企业办公室在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等详细报告报送至上级主管部门。同时，根据领导小组指示，及时、准确、全面地向社会发布信息，并加强舆论引导。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应

IV级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业办公室，企业办公室立即核实并20分钟内向生产安全风险预防与控制领导小组组长报告。领导小组组长接报后立即决定启动IV级应急响应，并20分钟内成立现场指挥部（可由部门负责人或指定人员临时组成），并立即启动企业四级应急预案。现场指挥部立即组织开展应急处置工作，包括但不限于：控制事态发展、组织人员疏散救援、维护现场秩序、开展环境监测、初步调查等。企业办公室在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等简要报告报送至上级主管部门。同时，根据领导小组指示，做好信息发布和舆论引导工作。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为应急处置的现场指挥机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，控制事件的发展蔓延，防止次生、衍生灾害发生，维护现场秩序稳定。

（2）掌握进展：密切关注事件动态和处置进展，及时收集、分析现场信息，为决策提供依据。

（3）及时报告：按照预案要求和信息发布程序，及时、准确、全面地向领导小组、上级主管部门及[省委]等指定机构报告事件情况和处置进展。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，适时、适度向社会发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，稳定人心。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.信息收集。建立覆盖企业生产区域、关键设施及要害部位的生产安全风险信息网络，明确信息收集的责任部门与报告路径，确保风险信息的及时捕捉与记录。

2.信息传递。构建安全、高效的内部信息传递机制，包括有线通信、无线通信、卫星通信等多种方式，确保信息在企业内部快速、准确传递。

3.信息报送。完善生产安全风险信息逐级报送制度，明确各层级信息报送的时限要求、内容规范及对口部门，确保关键信息及时上报至生产安全风险预防与控制领导小组及上级主管部门。

4.信息处理。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行评估、核实、分类，为风险预警、应急处置提供决策支持。

5.传输保障。确保所有通信与信息传输渠道畅通、设备完好、运行稳定，并制定通信保障预案，明确应急通信资源的调配、维护与管理，保障突发事件处置过程中的信息传递需求。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。企业将应急预备资金纳入年度财务预算，并根据实际需要设立应急预备金，确保应急处置工作所需的经费来源稳定、及时、充足。严格执行财务管理制度，规范应急费用使用审批程序，确保资金使用的规范、高效。

2.物资储备。根据企业生产安全风险评估结果和应急处置需求，编制应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点、保管要求及更新周期。

3.物资管理。建立应急物资储备管理制度，指定专人或专门机构负责物资的采购、储存、维护、检查与发放工作。定期对储备物资进行检查、维护和补充，确保物资的质量完好、数量充足、状态良好，实现规范化管理。

4.物资供应。制定应急物资调配与运输方案，明确物资领用程序、配送方式及时限要求。确保应急物资在突发事件发生时能够快速响应、及时补充和准确送达需求单位。

5.专人管理。对特殊重要或价值较高的应急物资，指定专人负责保管，建立台账，实施重点管理，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。企业建立应急队伍管理制度，根据生产安全风险类型，组建由企业内部员工构成的常备或预备应急队伍，明确队伍的组成部门、人员选拔标准、培训要求及职责分工。

2.技术保障。针对可能发生的生产安全风险，配备必要的应急处置技术装备、专业防护器材和应急救援设施设备，并建立技术支持体系，确保应急处置工作的专业性、科学性。

3.技术支持。建立与[企业内]相关技术部门或外部专业机构的应急技术支持机制，为现场应急处置提供技术指导、专业咨询和专家支持。

4.队伍建设。加强应急队伍建设，定期开展专业技能培训和实战演练，提升队伍的应急处置能力。鼓励引进先进技术，优化技术装备，探索无人机、机器人等现代化救援技术的应用，提高应急处置的科技含量。

第十四条培训与演练保障

1.培训管理。制定年度应急培训计划，面向企业全体员工或重点岗位人员，开展涵盖生产安全风险知识、应急处置技能、自救互救能力等方面的培训，提升全员安全意识和应急处置素养。

2.演练管理。定期组织