广州某酒店客房消防安全检查及应急处理规范

[广州某酒店]客房消防安全检查及应急处理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某酒店]客房内各类消防安全事件，提升酒店快速反应和应急处理能力，健全消防安全应急机制，最大程度地减少火灾事故及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护正常的教学、科研、生产、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[广州某酒店]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。酒店成立消防安全应急指挥部（以下简称指挥部），全面负责酒店客房消防安全事件的应对处置工作，形成处置消防安全事件的快速反应机制，确保火情发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，科学决策，有效处置。

2.分级负责与属地管理。发生消防安全事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由消防安全应急指挥部或相应工作组启动应急预案。酒店各部门主要负责人是本部门消防安全应急处置的“第一责任人”，负责管辖范围内的日常防火检查和初起火灾处置。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，立足于防范，认真开展客房日常防火检查、巡查，强化消防安全隐患的广泛排查和风险评估，强化风险研判，争取早发现、早报告、早控制、早处置。将火情控制在初期阶段，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

4.系统联动与群防群控。发生消防安全事件后，相关单位负责人要立即深入一线开展工作，控制局面。形成指挥部、各部门、各岗位系统联动的群防群控处置工作格局，整合消防控制室、微型消防站、义务消防队及客房内员工等多方力量协同作战。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，要严格区分火情性质和影响范围，依法依规开展灭火救援工作。注重保护在场[员工]的合法权益，做到合情合理、依法办事，及时安抚情绪，防止事态扩大，确保[员工]生命和财产安全，维护酒店正常经营秩序。

第三条适用范围

本规范适用于[广州某酒店]企业内各类消防安全突发事件的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是酒店财产受到损失，[广州某酒店]正常经营秩序受到影响，酒店声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.事故灾害类（火灾）突发事件。包括：酒店客房内发生的火灾事故，因用火、用电、用气不当或其他原因引发的火情，以及其他可能造成人员伤亡和财产损失的重大火灾事故。

2.事故灾害类（其他）突发事件。包括：酒店内发生的建筑物倒塌、电梯困人、燃气泄漏、供水供电中断等重大安全事故，安全生产事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在酒店内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类盗窃、抢劫等事件。

3.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成酒店[员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在酒店内发生的突发公共卫生事件；酒店内发生的、可能对[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

4.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等发生在酒店内或影响酒店正常运营的事件。

5.网络与信息安全类突发事件。包括：酒店信息系统被攻击、破坏，导致消防系统、监控系统等关键设备瘫痪的事件；窃取酒店或[员工]的保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏酒店网络安全运行的事件。

6.社会安全类突发事件。包括：酒店内涉及[员工]的各种非法集会、闹事以及聚众斗殴等群体性事件，邪教的非法传教活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响酒店安全稳定的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别不适用于酒店场景，故删除）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：酒店内发生的恐怖袭击事件，重大舆情事件，以及其他未列入前述类别但可能影响酒店安全稳定和声誉的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某酒店]成立客房消防安全应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责酒店客房内消防安全突发事件的应急指挥工作。领导小组下设办公室，并设立社会安全、治安刑事、事故灾害（含火灾）、公共卫生、自然灾害、网络信息安全、其他影响安全稳定的公共事件等专项应急处置工作组。

第五条客房消防安全应急处置工作领导小组及主要职责

组长：酒店总经理

副组长：酒店分管安全副总经理

成员：酒店办公室、安保部、工程部、客房部、餐饮部、前厅部、财务部、人力资源部等部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[广州某酒店]客房内各类消防安全突发事件的应急响应行动，批准启动和终止应急预案，协调资源配置，下达应急处置指令，并对重大问题进行决策。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在酒店安保部，负责日常消防安全管理工作及突发事件应急处置的协调保障。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报消防安全相关信息，根据火情初步研判提出应急处置建议和措施报领导小组；协调各工作组、各部门开展应急处置工作；负责应急处置信息的汇总、整理和报送；及时总结客房消防安全事件处置的经验和做法；督导、检查各部门落实消防安全管理规定和本规范执行情况。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对各类消防安全突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.事故灾害（火灾）类突发事件应急处置工作组。

组长：酒店分管安全副总经理

副组长：安保部经理

成员：工程部、客房部、餐饮部、前厅部、安保部等部门骨干力量。

办公室地点：设在安保部。

主要职责：负责火灾初期的扑救指挥，组织人员疏散逃生；协调工程部进行断电、断气等操作，控制火势蔓延；维持现场秩序，配合消防部门进行灭火救援工作；统计人员伤亡和财产损失情况。

2.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：酒店总经理

副组长：酒店分管副总经理

成员：办公室、安保部、人力资源部等部门负责人。

办公室地点：设在办公室。

主要职责：负责处理可能引发影响酒店安全稳定的社会安全事件（如闹事、纠纷等），维护现场秩序，防止事态扩大，保障人员安全。

3.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：酒店分管副总经理

副组长：餐饮部经理

成员：客房部、餐饮部、人力资源部、安保部等部门负责人。

办公室地点：设在餐饮部。

主要职责：负责处理可能发生在客房内的食物中毒、传染病等公共卫生事件，进行现场隔离、消毒，联系医疗机构救治，并按规定上报信息。

4.网络信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：酒店分管副总经理

副组长：工程部经理

成员：工程部、办公室等部门骨干力量。

办公室地点：设在工程部。

主要职责：负责处理火灾等事件中可能造成的网络、通讯系统中断等信息安全事件，尽快恢复系统运行，保护数据安全。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：酒店分管副总经理

副组长：工程部经理

成员：工程部、安保部等部门负责人。

办公室地点：设在工程部。

主要职责：负责处理可能伴随发生的台风、洪水、地震等自然灾害事件，配合相关部门进行抢险救灾，保障人员安全。

6.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。

组长：酒店总经理

副组长：酒店分管副总经理

成员：办公室、安保部等部门负责人。

办公室地点：设在办公室。

主要职责：负责处理除上述类别外其他可能影响酒店安全稳定的公共事件，进行风险评估，制定应对措施，维护酒店正常运营秩序。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保客房消防安全突发事件的及时发现和有效处置，建立规范的信息报送、预警和沟通机制。

1.信息报送的核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（2）首报意识。任何部门或个人发现消防安全异常或事件苗头，必须第一时间向酒店安保部或直接向领导小组办公室报告。

（3）真实性。报送信息必须客观、真实，不得夸大、缩小或隐瞒事件情况。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、准确。

（5）续报要求。事件情况发生变化或处置过程中出现新情况、新问题，应及时续报。

2.信息报送流程

酒店客房消防安全突发事件的信息报送遵循以下流程：

（1）初报：事件发现部门或人员立即向酒店安保部或领导小组办公室报告。

（2）核实与传递：安保部或领导小组办公室对收到的信息进行初步核实，并立即向领导小组组长和副组长报告。

（3）决策与指令：领导小组根据事件初步情况进行分析研判，决定启动相应应急预案，并下达处置指令。

（4）上报：根据事件级别和性质，由领导小组或指定部门向[上级主管部门]报送信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大消防安全突发事件，除按常规流程报送外，还应遵循以下紧急书面报送流程：

（1）电话报告：安保部或领导小组办公室在事件发生后40分钟内，通过电话向[上级主管部门]口头报告事件的基本情况和请求指示。

（2）书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，以书面形式正式报告事件详情、已采取措施、需要支持事项等。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（楼层、房间号、区域）。

（3）规模：涉及范围（如影响房间数量、人员涉及时数）。

（4）伤亡：已确认的人员伤亡情况（死亡人数、受伤人数及伤情）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施和效果。

（8）进展：事件处置的最新进展情况和下一步计划。

（9）其他：需要补充说明的细节信息。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列客房消防安全突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门]口头报告，书面报告需在事发后2小时内报送：

（1）重大火灾事故；

（2）造成或可能造成3人以上伤亡的火灾事故；

（3）发生在重要区域（如消防控制室、配电室、电梯井道）且可能影响酒店整体运营的火灾事故；

（4）涉及外籍人员、重要客商或引发重大社会影响的火灾事故；

（5）因管理不善或责任事故引发的较大火灾事故；

（6）其他可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响的火灾事故或消防安全事件。

第九条预防预警行动

在[广州某酒店]客房消防安全应急处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、各部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组、各部门根据领导小组的安排，加强本领域、本部门应急机制的日常建设与管理，包括明确职责分工、完善工作流程、落实值班制度、强化信息沟通等，确保应急机制处于激活状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对《[广州某酒店]客房消防安全检查及应急处理规范》及各专项应急预案的评估和修订，结合酒店运营实际、消防法规更新、场所结构变化等因素，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。建设和维护一支训练有素、反应迅速的消防安全应急队伍，包括义务消防队、微型消防站队员、客房服务人员等，定期开展队员招募、登记、培训和能力评估，明确队员职责，确保应急响应时能够有效组织动员。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展消防安全知识、灭火器使用、疏散逃生、自救互救等内容的培训；定期组织桌面推演和实战模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和响应的效率，并根据演练情况总结改进。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照规定标准，做好灭火器、消防栓、水带、应急照明、疏散指示标志、急救药箱等关键应急物资的储备，建立台账，定点存放，定期检查、维护和保养，确保物资完好有效，需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的或者可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡以及财产损失等因素，将[广州某酒店]客房消防安全突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级红/特别重大事件：指造成或可能造成10人以上死亡，或危及重要区域（如消防控制室、主要通道、大量客房）且可能造成重大经济损失的严重火灾事故。

（2）II级橙/重大事件：指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或造成较大面积人员疏散，或导致重要设施损毁、运营长时间中断的火灾事故。

（3）III级黄/较大事件：指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或造成一定范围人员疏散，或导致一定财产损失和运营影响的火灾事故。

（4）IV级蓝/一般事件：指造成或可能造成人员轻伤、财产损失轻微，影响范围有限的初起火灾或火情。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级红/特别重大事件应急响应

I级事件发生后，事发部门或人员必须在20分钟内向酒店安保部报告，安保部接报后立即向[广州某酒店]客房消防安全应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）组长报告。

领导小组接报后20分钟内启动I级应急响应预案，成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。安保部、工程部、客房部等部门负责人必须立即赶赴现场，执行现场指挥部指令，开展灭火救援和人员疏散等工作。

领导小组办公室在接到报告并启动预案后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要上级协调事项等通过电话和书面形式向[上级主管部门]报告，并根据上级指示开展后续工作。

（2）II级橙/重大事件应急响应

II级事件发生后，事发部门或人员必须在20分钟内向酒店安保部报告，安保部接报后立即向领导小组组长报告。

领导小组接报后20分钟内启动II级应急响应预案，成立现场指挥部，负责应急处置工作。安保部、工程部、客房部等部门负责人必须立即赶赴现场，执行现场指挥部指令，开展灭火救援和人员疏散等工作。

领导小组办公室在接到报告并启动预案后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要上级协调事项等通过电话和书面形式向[上级主管部门]报告，并根据上级指示开展后续工作。

（3）III级黄/较大事件应急响应

III级事件发生后，事发部门或人员必须在20分钟内向酒店安保部报告，安保部接报后立即向领导小组组长报告。

领导小组根据事件情况，决定启动III级应急响应预案，成立现场指挥部（可由领导小组指定牵头部门负责），负责应急处置工作。相关部门负责人必须立即赶赴现场，执行现场指挥部指令，开展灭火救援和人员疏散等工作。

领导小组办公室在接到报告并决定启动预案后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要上级协调事项等通过电话和书面形式向[上级主管部门]报告，并根据上级指示开展后续工作。

（4）IV级蓝/一般事件应急响应

IV级事件发生后，事发部门或人员必须在20分钟内向酒店安保部报告，安保部接报后视情决定是否向领导小组组长报告，并启动相应应急处置程序。

安保部或事发部门负责人应立即赶赴现场，控制事态，开展初期处置（如灭火、人员安抚），并视情向领导小组办公室报告情况。

领导小组办公室在接到报告或根据情况判断后，及时将事件基本情况、已采取措施等向[上级主管部门]汇报。对于影响较大的IV级事件，仍需在1小时内完成报告。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部在应急处置中承担核心领导职责，其主要任务包括：

（1）控制事态：迅速评估火情或事件态势，采取有效措施控制现场，防止火势蔓延或事态扩大，维护现场秩序。

（2）掌握进展：通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，及时、准确地掌握事件的发展变化情况、人员位置、财产损失等关键信息。

（3）及时报告：根据事件等级和进展情况，按照规定时限和程序，向领导小组、[上级主管部门]和相关单位报告信息，确保信息传递畅通、准确。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，适时向社会或内部发布权威信息，澄清事实，回应关切，稳定情绪，引导舆论，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.建立健全应急通讯机制。确保信息收集、传递、报送、处理各环节运行机制高效畅通，信息传输渠道完善，保障通讯设备完好、畅通、安全。

2.信息传递要求。建立多元化的信息收集渠道，包括现场报告、部门报送、监控系统预警等；明确信息传递流程、时限和责任部门，确保信息准确、快速传递至现场指挥部和领导小组；完善信息处理流程，确保信息得到及时分析研判和有效利用。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。将应急经费纳入[广州某酒店]年度预算，确保资金充足，保障应急处置工作的顺利开展。

2.物资储备。建立关键应急物资（包括医疗急救用品、消防器材、个人防护装备、照明工具、通讯设备、生活必需品等）的储备制度，确保物资充足、完好、及时供应。

3.物资管理。明确应急物资的采购、储存、保管、维护、检查和补充机制，确保物资质量合格、储存环境符合要求；指定专人负责，定期检查，及时维护更换，确保随时可用；特殊应急物资（如急救药品、消防药剂等）由专人专柜保管，严格执行出入库登记制度。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。组建常备与预备相结合的应急队伍，明确由酒店安保部牵头，工程部、客房部、前厅部等部门人员构成常备队伍，并建立应急人员库，定期评估和补充预备队伍；优化队伍结构，明确各岗位职责，加强人员培训和技能演练，提升应急处置能力；必要时寻求外部专业技术机构（如消防、医疗等专业部门）指导。

2.技术保障。加强应急技术应用，包括但不限于消防自动报警与灭火系统、应急照明与疏散指示系统、视频监控系统、通讯联络系统等的维护保养和升级改造；建立与公安、消防、医疗等外部救援力量的联动机制，确保信息共享、资源整合和协同作战；利用信息化手段提升应急管理的智能化水平。

第十四条培训与演练保障

1.培训保障。定期组织面向[员工]的消防安全知识和应急处置技能培训，包括火灾预防、初起火灾扑救、人员疏散、自救互救等内容，确保[员工]掌握基本应急处置知识和技能；针对不同岗位[员工]，开展差异化、针对性的专项培训；建立培训档案，记录培训情况。

2.演练保障。定期组织桌面推演和实战模拟演练，检验应急预案的可行性、各部门的协调联动能力和[员工]的应急处置能力；演练内容应贴近实际，覆盖不同场景和事件类型；制定演练方案，明确演练目标、流程、评估标准；演练后及时组织总结评估，分析存在问题，提出改进措施，并修订完善应急预案。鼓励酒店与公安、消防、医疗等外部单位开展应急联合演练，提升协同处置能力。

第十五条加强保障建设

[广州某酒店]应从制度体系、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保应急保障体系的系统性、完整性和有效性。

1.制度保障。建立健全覆盖应急处置全过程的管理制度体系，包括消防安全责任制、日常检查巡查制度、隐患排查治理制度、应急响应程序、信息报告制度、物资管理维护制度、培训演练制度等，确保各项工作有章可循、有据可依。