2.1 主权统一与政权分层 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课

国家的结构形式2.1主权统一与政权分层选择性必修一|当代国际政治与经济思政刘老师

第一单元：各具特色的国家第二单元：世界多极化第三单元：经济全球化第四单元：国际组织

第二课国家的结构形式第三课多极化趋势第四课和平与发展第五课中国的外交第六课走进经济全球化第七课经济全球化与中国第八课主要的国际组织第九课中国与国际组织第一课国体与政体我国与西方主要国家的政治制度有何区别国际政治格局和国际形势如何演化？国际经济格局、国际经济未来发展的趋势是什么？中国和国际组织在国际社会扮演怎么样的角色核心问题：世界百年未有之大变局下世界怎么样？中国怎么办？总议题：解码国家主权：从历史到未来的青年担当导入新课

国台办正告赖清德及民进党当局：统一必胜，“台独”必亡。

2025年10月8日，国务院台办发言人陈斌华答记者问。陈斌华正告赖清德及民进党当局，统一大势不可阻挡，“倚外谋独”注定失败，“以武谋独”加速灭亡。凡是倚仗外部势力的行径都将自取其辱，凡是背叛民族的罪人都将遭到正义审判，凡是分裂祖国的图谋都将遭到坚决反制。统一必胜，“台独”必亡。赖清德、“台独”势力不过是撼树蚍蜉，终将被扫入历史的垃圾堆。中国外交部多次强调，台湾问题绝对是中国内部的事务，这不仅关乎国家的主权，更是中华民族的根本利益。子议题一：何为主权议学活动

这是一幅边境线上师生共同描红界碑的图片，图片中的老师向学生提出的问题：“边境线上的青春之问——守土之责是否离我们很遥远？”请思考：“界碑仅仅是一块石头吗？它代表着什么？为什么需要有人守护它？”人口领土政权主权国家基本要素居民（主权国家的社会基础）领水、领陆、领空和活动领土（国家行使主权的空间范围自然基础）政权组织，是国家权力的中心和体现国家主权是现代国家的存在的法理依据，他是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的的至高无上、排他性的政治权力。(最重要的)作为主权国家，四个要素必须同时具备！一、国家主权1、国家主权的含义

国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

主权的完整性，即一国之内不能同时有两个最高权力、两个主权。对内：具有至高无上性

对外：具有独立自主性

▲有政权不一定有主权。如港、澳、台都有自己的地方政府组织（立法院、行政长官），即政权，但对外不能代表中国，对内也没有至高无上性，它们只是地方行政区域。▲主权高于人权。西方国家往往以人权高于主权，干涉别国内政。知识拓展（相关链接）

国家主权原则：是当代国际法的基石，国际关系中最基本，最重要的原则。各国一律享有主权平等。主权平等各国法律地位平等。每一国均享有充分主权之固有权利。每一国均有义务尊重其他国家之人格。国家之领土完整及政治独立不得侵犯。每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家和平相处。2、表现

独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定（对内表现），对外则国家之间的相互承认（对外表现）。子议题二：为何捍卫

抗日战争胜利对中国国家主权而言，具有里程碑式的、根本性的伟大意义。它标志着中国从一个主权沦丧、任人宰割的半殖民地国家，转变为一个享有完整独立主权、受到国际社会尊重的世界大国。议学问题：“国家主权的丧失对一个国家意味着什么？”议学活动

国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。3、国家主权的地位（1）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。（2）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。拓展延伸基本权利内容关键词独立权管辖权平等权自卫权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利主权国家对其领域内的一切人或物具有管辖的权利主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等对人：本国公民和侨民对物：含驻外使馆国际法上：地位平等外交上：有权使用本国文字不分大小享有投票权防御：国防建设、建筑要塞自卫：抵抗入侵（补充）主权国家的义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平的方式解决国际争端。主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。独立权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利平等权自卫权我的事情我做主我的地盘我做主，我的人民我守护我们都一样守我国家，犯我必诛指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。知识拓展1.联合国会员国的旗帜按英文字母顺序排列,第一个是阿富汗,最后一个是津巴布韦。2.加拿大籍人员康明凯涉嫌为境外窃取、刺探国家秘密和情报，已严重触犯了中国法律，被北京市国家安全局依法审查。3.用和平手段或是武力手段解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉。4.中国目前是世界上除美国外建造航母数量最多的国家，除了辽宁舰和山东舰，又成功下水了完全自主设计建造的超级航母福建舰。平等权管辖权独立权自卫权

下列行为体现了主权国家的哪种基本权利？牛刀小试子议题三：如何分层我国幅员辽阔，人口众多，为了管理的便利，将全国划分为34个省级行政区域，包括23个省、4个直辖市、5个自治区、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。上述行政区域的形成，充分考虑了民族、历史、地理、文化等诸多因素；另外，为了便于行政管理和经济建设，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。例如，为了推动长江三峡建设和西部大开发，1997年我国将原四川省重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并，成立了我国的第四个直辖市——重庆市。【议学问题】我国实行政权分层的原因，以及我国行政区域的类型?全国共划分为23个省（含台湾省）、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。议学活动二、中央与地方1、中央政府一个统一的国家只能有一个中央政府。2、政权分层的原因①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。3、我国行政区域的类型一般行政地方民族自治地方特别行政区010203省、市、县内蒙、新疆等港、澳

民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权高度自治权4、中央政府与地方政府的权力划分

中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。

①

中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。

②

地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。中央政府地方各级政府负责并报告工作统一领导5、我国中央与地方的关系

（1）党组织体系角度

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）国家机构角度

中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权

表现：

①

地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。

②

在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。——处理中央和地方