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文档简介
《GB/T40239-2021城市雪灾气象等级》
专题研究报告目录02040608100103050709《GB/T40239-2021》
中城市雪灾相关核心术语如何定义?深度解读关键概念以消除认知疑点,为标准应用奠定基础《GB/T40239-2021》
将城市雪灾划分为几个等级?各等级的判定标准是什么?结合实例让标准应用更具指导性标准实施后对城市气象观测工作提出哪些新要求?专家视角分析观测技术升级方向,贴合未来气象行业发展趋势标准在不同气候类型城市的应用会有差异吗?深度剖析地域适配性调整思路,确保标准指导更具针对性《GB/T40239-2021》
实施以来取得了哪些成效?专家总结实践案例,分析标准对城市雪灾防控的实际价值为何要制定《GB/T40239-2021城市雪灾气象等级》?专家视角剖析标准制定背景
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目的及应对未来城市雪灾防控趋势的重要意义城市雪灾气象等级划分的核心指标有哪些?专家详解指标选取依据
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计算方法,揭示等级划分背后的科学逻辑不同等级城市雪灾对应的防御建议有何差异?深度剖析建议制定思路,助力城市精准开展雪灾防控工作如何利用《GB/T40239-2021》
开展城市雪灾风险评估?详解评估流程与方法,解决实际应用中的热点问题未来几年《GB/T40239-2021》
可能会如何修订?结合行业趋势预测修订方向,帮助相关方提前做好应对准备、为何要制定《GB/T40239-2021城市雪灾气象等级》?专家视角剖析标准制定背景、目的及应对未来城市雪灾防控趋势的重要意义标准制定前我国城市雪灾防控面临哪些痛点问题?A过去我国无统一城市雪灾气象等级标准,不同地区判定雪灾程度的指标、方法各异,导致雪灾预警、防控工作缺乏协同性。部分城市因判定标准模糊,出现预警不及时或防控过度的情况,既影响城市正常运转,又造成资源浪费,这些痛点凸显了制定统一标准的紧迫性。B(二)《GB/T40239-2021》制定的核心目的是什么?核心目的是统一城市雪灾气象等级的划分标准,规范雪灾气象信息发布,为城市气象部门、应急管理部门、交通部门等提供统一的决策依据,提升城市雪灾预警的准确性和防控工作的科学性、高效性,最大程度减少雪灾对城市居民生活和社会经济发展的影响。(三)从未来城市雪灾防控趋势看,该标准有何重要意义?01未来极端天气频发,城市雪灾防控面临更大挑战。此标准为城市构建标准化雪灾防控体系奠定基础,能推动各城市形成统一的防控流程与协作机制,适应未来精细化、智能化防控趋势,助力提升城市整体防灾减灾能力,保障城市安全稳定运行。02、《GB/T40239-2021》中城市雪灾相关核心术语如何定义?深度解读关键概念以消除认知疑点,为标准应用奠定基础什么是“城市雪灾”?标准中对其范围和影响对象有何界定?标准将“城市雪灾”定义为在城市区域内,因降雪量过大、积雪过厚或融雪结冰等,对城市交通、通信、供电、供暖、居民出行及生命财产安全造成危害的气象灾害。范围明确为城市建成区及周边受城市功能影响的区域,影响对象涵盖城市基础设施、公共服务及居民生活等多方面。(二)“积雪深度”和“降雪量”在标准中有何不同的测量与定义要求?01“积雪深度”指从积雪表面到地面的垂直距离,测量时需在无遮挡、平坦的场地,使用量雪尺垂直插入积雪中读取数值,精确到0.1厘米。“降雪量”指将降雪融化后得到的降水量,用雨量筒测量,单位为毫米,精确到0.1毫米,二者测量方法和代表意义不同,需严格区分。02(三)标准中“雪灾影响程度”相关术语如何定义?与雪灾等级有何关联?“雪灾影响程度”指雪灾对城市造成危害的严重程度,包括轻微影响、中度影响、严重影响和特别严重影响。其与雪灾等级直接关联,雪灾等级根据降雪量、积雪深度及影响程度综合判定,不同雪灾等级对应不同的影响程度,为防控措施制定提供依据。、城市雪灾气象等级划分的核心指标有哪些?专家详解指标选取依据、计算方法,揭示等级划分背后的科学逻辑标准选取“24小时降雪量”“48小时降雪量”作为核心指标的依据是什么?01选取这两个指标,是因为它们能反映短时间内降雪的强度和累积量,与城市雪灾的形成和危害程度密切相关。24小时降雪量可体现单日降雪对城市的即时影响,48小时降雪量能反映连续降雪的累积效应,二者结合能更全面评估雪灾风险,依据是大量历史雪灾案例及气象数据统计分析。02(二)“积雪持续时间”作为辅助指标,在等级划分中如何计算与应用?01“积雪持续时间”指从开始形成稳定积雪到积雪完全融化的时间,计算时以连续24小时积雪深度≥1厘米为起始点,以连续24小时积雪深度<1厘米为结束点。应用中,结合降雪量等指标,若积雪持续时间长,即使单次降雪量不大,也可能提升雪灾等级,因其会加剧对城市设施的长期影响。02(三)这些核心指标的计算方法有哪些规范要求?如何确保数据准确性?计算“24小时降雪量”“48小时降雪量”时,需采用标准气象观测设备,按规定时间(如每日8时、20时)定时观测,取相应时段内的降雪量总和。积雪持续时间计算需严格记录积雪出现和消失的时间节点。为确保数据准确,要求观测场地符合标准,设备定期校准,观测人员经专业培训,同时采用多站点观测数据校验。、《GB/T40239-2021》将城市雪灾划分为几个等级?各等级的判定标准是什么?结合实例让标准应用更具指导性标准将城市雪灾划分为哪几个等级?等级命名有何考量?1标准将城市雪灾划分为四级,分别为轻度雪灾、中度雪灾、重度雪灾和特重度雪灾。等级命名采用“轻度-中度-重度-特重度”的递进式表述,既符合公众对灾害严重程度的认知习惯,又能清晰区分不同等级雪灾的危害程度,便于各部门快速理解和应用。2(二)轻度雪灾的具体判定标准是什么?结合实际案例说明其应用场景1轻度雪灾判定标准为:24小时降雪量5.0-9.9毫米,或48小时降雪量10.0-19.9毫米,且积雪深度3-5厘米,对城市交通有轻微影响,居民出行基本正常。如某城市冬季出现24小时降雪6.5毫米,积雪深度4厘米,部分路段出现轻微拥堵,符合轻度雪灾标准,相关部门启动轻度防控措施,如少量撒融雪剂。2(三)特重度雪灾的判定标准有哪些严格要求?实际中如何快速准确判定?特重度雪灾判定标准为:24小时降雪量≥20.0毫米,或48小时降雪量≥30.0毫米,且积雪深度≥15厘米,对城市交通、基础设施造成严重破坏,居民出行严重受阻。实际判定中,气象部门需实时监测降雪量和积雪深度,结合交通、应急部门反馈的影响情况,综合分析后快速判定,确保及时启动最高级别防控响应。、不同等级城市雪灾对应的防御建议有何差异?深度剖析建议制定思路,助力城市精准开展雪灾防控工作针对轻度雪灾,标准提出哪些针对性防御建议?制定依据是什么?01轻度雪灾防御建议包括:气象部门及时发布雪灾信息;交通部门对主要道路进行巡查,必要时少量撒融雪剂;居民出行注意防滑。制定依据是轻度雪灾影响较小,重点在于提醒和轻微干预,避免过度防控造成资源浪费,同时保障城市基本运行秩序。02(二)中度雪灾的防御建议与轻度相比有哪些升级?背后的考量是什么?1中度雪灾防御建议在轻度基础上升级,如:气象部门加密信息发布频次;交通部门加大融雪剂撒布量和道路清扫力度,对易滑路段设置警示标志;电力、通信部门加强设施巡查;学校、幼儿园可根据情况调整上学时间。考量是中度雪灾影响扩大,需多部门协同加强防控,降低对城市运转和居民生活的影响。2(三)特重度雪灾的防御建议为何强调多部门联动?具体联动机制如何体现?1特重度雪灾危害极大,单一部门难以应对,故强调多部门联动。具体联动机制体现在:成立临时应急指挥机构,统筹气象、交通、应急、电力、通信等部门;气象部门实时提供降雪数据,为决策提供支持;交通部门全员上岗,联合公安部门疏导交通,必要时封闭部分路段;应急部门做好抢险救援准备,及时转移受困群众;电力、通信部门组建应急队伍,快速修复受损设施,确保各部门协同作战,最大程度减少灾害损失。2、标准实施后对城市气象观测工作提出哪些新要求?专家视角分析观测技术升级方向,贴合未来气象行业发展趋势在观测站点布局上,标准对城市气象观测有哪些新要求?为何这样规定?01标准要求城市加密气象观测站点,尤其是在交通枢纽、重要基础设施周边、人口密集区域增设观测站点。这样规定是为了更精准获取城市不同区域的降雪量、积雪深度等数据,避免因站点稀疏导致数据偏差,为不同区域雪灾等级判定和防控提供精准数据支撑,符合未来精细化气象观测趋势。02(二)观测设备方面,标准实施后需要哪些设备升级或新增?升级方向是什么?01观测设备需升级或新增,如:更换高精度自动降雪量观测仪、自动积雪深度测量仪,新增融雪结冰监测设备。升级方向是向自动化、智能化发展,减少人工观测误差,提高观测效率和数据准确性,同时实现数据实时传输,满足雪灾实时监测和快速响应的需求,贴合未来气象观测技术智能化升级趋势。02(三)数据传输与共享方面,标准对城市气象部门有何新要求?如何适应未来行业发展?标准要求城市气象部门建立高效的数据传输网络,实现观测数据实时传输至市级气象数据中心,并与应急、交通、电力等部门共享数据。这一要求适应未来气象行业数据共享、协同发展的趋势,能打破部门数据壁垒,让各部门及时获取雪灾相关数据,为协同防控提供数据支持,提升整体防控效率。12、如何利用《GB/T40239-2021》开展城市雪灾风险评估?详解评估流程与方法,解决实际应用中的热点问题基于该标准的城市雪灾风险评估应遵循哪些基本流程?各环节核心任务是什么?基本流程包括风险识别、风险分析、风险评价和风险应对。风险识别环节核心任务是结合标准,识别城市可能遭受不同等级雪灾的区域、设施及人群;风险分析环节需依据标准中雪灾等级判定指标,分析不同等级雪灾发生的概率及可能造成的影响;风险评价环节对照标准,确定雪灾风险等级;风险应对环节根据风险等级,参考标准防御建议制定应对措施。(二)在风险分析阶段,如何结合标准中的等级划分进行科学分析?01风险分析阶段,先收集城市历史降雪数据、地理信息、基础设施分布等资料,依据标准中不同等级雪灾的判定指标,分析不同区域在不同气候条件下发生各等级雪灾的可能性。再结合各区域基础设施抗雪灾能力、人口密度等,分析不同等级雪灾发生时可能造成的损失程度,从而科学评估雪灾风险。02(三)实际应用中,风险评估结果与标准的结合常遇哪些热点问题?如何解决?常遇问题包括:部分区域历史数据不足,难以准确分析风险;不同区域基础设施差异大,风险评估标准难统一。解决方法为:对数据不足区域,采用邻近相似区域数据结合实地调研补充;针对基础设施差异,在标准框架下,根据不同设施的抗雪灾能力,制定差异化的风险评估细则,确保评估结果科学、贴合实际。12、标准在不同气候类型城市的应用会有差异吗?深度剖析地域适配性调整思路,确保标准指导更具针对性北方严寒多雪城市应用标准时,需在哪些方面进行地域适配性调整?01北方严寒多雪城市冬季气温低,积雪融化慢、持续时间长,应用标准时,需在积雪持续时间权重、融雪结冰防控等方面调整。如在雪灾等级判定中,适当提高积雪持续时间的影响权重;防御建议中,加强对融雪结冰的监测和防控,增加道路除冰措施,避免积雪长期冻结对城市设施造成更大危害。02(二)南方湿润少雪城市应用标准时,为何需重点关注融雪问题?具体调整思路是什么?1南方湿润少雪城市冬季气温多在0℃左右,降雪易融化结冰,且城市基础设施抗冻能力较弱。故应用标准时需重点关注融雪问题。调整思路为:在雪灾等级判定中,增加融雪结冰厚度作为辅助指标;防御建议中,强化对道路、桥梁等设施的融冰措施,如使用适合南方气候的融雪剂,避免结冰导致交通事故和设施损坏。2(三)标准制定时是否考虑地域差异?各地在调整时需遵循哪些原则以不偏离标准核心?标准制定时已考虑地域差异,预留了地域适配性调整空间。各地调整时需遵循:不改变标准核心指标(如降雪量、积雪深度基本判定标准)和等级划分框架;调整内容需基于本地气候特点和实际情况,经过科学论证;调整后需报上级气象部门备案,确保在标准统一框架下,实现地域化精准指导,不偏离标准核心目标。、未来几年《GB/T40239-2021》可能会如何修订?结合行业趋势预测修订方向,帮助相关方提前做好应对准备随着极端天气增多,标准在雪灾等级判定指标上可能会有哪些修订方向?01未来可能会增加极端降雪情景下的补充判定指标,如短时强降雪(1小时降雪量)指标,以应对极端天气下短时间内大量降雪造成的突发雪灾。同时,可能会根据极端天气历史数据,调整各等级雪灾的判定阈值,使标准更适应极端天气频发的趋势,提升对极端雪灾的预警和防控能力。02(二)结合智能化技术发展,标准是否会增加智能化防控相关内容?可能涉及哪些方面?随着智能化技术发展,标准可能会增加智能化防控相关内容,如纳入智能观测设备(如无人机观测、物联网监测设备)的应用规范;增加基于大数据、人工智能的雪灾风险预测模型应用要求;明确智能化应急指挥系统在雪灾防控中的应用流程,推动城市雪灾防控向智能化、精准化方向发展。(三)从行业协同发展趋势看,标准在部门协作机制方面可能会有哪些完善?01未来标准可能会进一步细化部门协作机制,如明确各部门在雪灾预
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