DB61-T 1989-2025 土地整治项目耕地等别评定及产能评估技术规范

土地整治项目耕地等别评定及产能评估技术规范2025-05-17实施2025-05-17实施陕西省市场监督管理局发布 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14原则 25资料收集 26评价单元划分 27工作底图制作 38评价参数选取 39外业资料调查 310耕地等别评定 311耕地产能评估 412结果校验 513成果编制 5附录A(资料性)耕地等别评定指标体系 7 40附录C(规范性)耕地等别划分标准 42附录D(资料性)成果格式要求 43TII本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：陕西省自然资源厅、陕西省国土整治中心(陕西省土地科技创新中心)、长安大本文件主要起草人：薄征、冯小龙、卫新东、王筛妮、魏润哲、张转、苏波、张默、刘琦、张曹斌、朱雯、白婷、李娜、江涛、骆向洁、张鹏。本文件首次发布。本文件由陕西省自然资源厅负责解释。联系信息如下：单位：陕西省国土整治中心(陕西省土地科技创新中心)电话址：陕西省西安市高新路52号高科大厦6楼邮编：7100751本文件规定了土地整治项目耕地等别评定及产能评估的原则、资料收集、评价单元划分、工作底图制作、评价参数选取、外业资料调查、耕地等别评定、耕地产能评估、结果校验、成果编制等内容。本文件适用于各级各类土地整治项目新增耕地和质量提升耕地等别评定及产能评估工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T28407—2012农用地质量分等规程TD/T1055—2019第三次全国国土调查技术规程TD/T1053—2017农用地质量分等数据库标准NY/T1121.2—2006土壤检测第2部分：土壤pH的测定NY/T1121.3—2006土壤检测第3部分：土壤机械组成的测定NY/T1121.6—2006土壤检测第6部分：土壤有机质的测定3术语和定义GB/T28407界定的以及下列术语和定义适用于本文件。通过实施土地整治项目新增加的耕地。通过实施土地整治项目，耕作条件和生态环境状况得到改善、耕地地力得到提升的耕地。按照标准耕作制度，根据规定的方法和程序对耕地质量进行综合评定，划分为耕地自然等、利用等和经济等。2土地整治项目所在县(市、区)年度耕地质量等别更新评价成果。土地整治项目所在县(市、区)年度国土变更调查成果。3a)查找土地整治项目所在县(市、区)所属分等指标区、作物熟制和标准耕作制度；b)根据分等指标区，查找指定作物分等因素和权重、记分规则、最高产量、产量比系数；c)查找土地整治项目所在县(市、区)指定作物光温(气候)生产潜力指数。a)国家级自然等指数按照公式(1)计算：b)国家级利用等指数按照公式(2)计算：4…L.一国家级利用等指数；Ls一省级利用等指数。c)国家级经济等指数按照公式(3)计算：Jg=J×1.0960+321.56…J₈一国家级经济等指数；J₅一省级经济等指数。10.3等别划分等别划分按照附录C执行。10.4项目耕地等别项目耕地等别按公式(4)计算：Y—项目耕地等别，保留1位小数；Y—项目区第i个评价单元的耕地等别；M—项目区第i个评价单元的面积(hm²);M—项目区耕地总面积(hm²)。11耕地产能评估耕地产能由土地整治项目新增耕地产能和质量提升耕地产能两部分组成，分别按公式(5)、公式(6)、公式(7)计算： (5) (6) 5C₂—新增耕地产能(kg);C,—质量提升耕地产能(kg);D₂—新增耕地利用等别；S₂—新增耕地面积(hm²);D前—建设前耕地利用等别；D斤—建设后耕地利用等别；S—质量提升耕地面积(hm²);D—产能计算常数，D≤16(当产能为0时，D=16);15—面积单位转换系数；100—产能转换系数。12结果校验将土地整治项目耕地等别结果与邻近同地类耕地地块进行对比，检查评定因素属性值正确性。对于与邻近同地类地块存在等别差异的评价单元，分析差异原因。对于质量提升耕地对比项目实施前后耕地等别变化，结合工程内容校验耕地等别的正确性。13成果编制13.1文字成果编制土地整治项目耕地等别评定及产能评估报告应按照附录D.1执行。13.2数据成果土地整治项目耕地等别评定因素调查确认表、土地整治项目耕地等别评定结果表、土地整治项目耕地等别评价单元信息表应按照附录D.2执行。13.3图件成果13.3.1图件命名规则XX项目耕地等别图、XX项目耕地等别分布图。13.3.2图件比例尺要求图件比例尺原则上应与国土变更调查一致。耕地等别图图面应完全覆盖项目区，等别分布图以土地利用现状分幅表示。6按照TD/T1053建立土地整治项目耕地等别数据图层，数据格式为shapefile格式，空间投影为高斯克吕格投影，坐标系统为CGCS2000,属性结构应按照附录D.3执行。7(资料性)耕地等别评定指标体系表A.1至表A.42为耕地等别评定参数表。表A.1陕西省耕地分等指标区划分结果国家一级指标区国家二级指标区陕西省分等指标区县(市、区)高原区VII₂豫西山地丘陵区丘陵区1县VII₆汾渭关中渭河平原区新城区碑林区莲湖区灞桥区未央区雁塔区阎良区临潼区长安区高陵区鄠邑区蓝田县周至县渭滨区金台区陈仓区凤翔区岐山县扶风县眉县乾县礼泉县武功县兴平市临渭区华阴市14县20区2市沟谷区陕北黄土丘陵沟壑区11县2区1市VII₅渭北陇东黄土旱塬区渭北黄土旱塬区16县3区2市VII₆宁南陇中青东黄土丘陵区陕北长城沿线风沙区3县2区1市四川VII₃盆周秦巴山区陕南秦巴中高山区留坝县佛坪县汉滨区石泉县宁陕县紫阳县岚皋县平利县镇坪县白河县19县2区1市陕南低山平坝区5县2区8陕北长城沿线风沙区陕北黄土丘陵沟壑区渭北黄土旱塬区关中渭河平原区商济山地丘陵区陕南秦巴中高山区陕南低山平坝区复种类型1陕北长城沿线风沙区2陕北黄土丘陵沟壑区3渭北黄土旱塬区二年三熟4关中渭河平原区一年二熟5商洛山地丘陵区二年三熟6陕南秦巴中高山区一年一熟7陕南低山平坝区油菜-水稻一年二熟复种类型1一年一熟2一年二熟3一年三熟4二年三熟5二年五熟9拼音缩写冬小麦马铃薯陕北长城沿线风沙区冬小麦马铃薯陕北黄土丘陵沟壑区冬小麦渭北黄土旱塬区冬小麦冬小麦关中渭河平原区冬小麦冬小麦商洛山地丘陵区冬小麦冬小麦陕南秦巴中高山区冬小麦冬小麦马铃薯陕南低山平坝区冬小麦总投入产量-成本指数陕北长城沿线风沙区马铃薯陕北黄土丘陵沟壑区渭北黄土旱塬区冬小麦关中渭河平原区冬小麦商洛山地丘陵区冬小麦陕南秦巴中高山区冬小麦马铃薯陕南低山平坝区11表A.8陕西省各县(市、区)标准耕作制度速查表复种类型西安市灞桥区一年二熟未央区一年二熟雁塔区阎良区临潼区一年二熟长安区一年二熟高陵区一年二熟鄠邑区一年二熟一年二熟一年二熟王益区二年三熟印台区二年三熟耀州区二年三熟二年三熟渭滨区一年二熟金台区一年二熟陈仓区一年二熟凤翔区一年二熟岐山县一年二熟一年二熟一年二熟二年三熟二年三熟二年三熟一年一熟一年一熟秦都区一年二熟渭城区一年二熟一年二熟一年二熟一年二熟一年二熟二年三熟二年三熟二年三熟二年三熟一年二熟兴平市一年二熟二年三熟复种类型渭南市临渭区一年二熟华州区一年二熟一年二熟二年三熟二年三熟一年二熟白水县二年三熟富平县一年二熟二年三熟一年二熟宝塔区一年一熟安塞区一年一熟一年一熟一年一熟志丹县一年一熟一年一熟一年一熟二年三熟二年三熟二年三熟二年三熟二年三熟一年一熟汉台区油菜-水稻一年二熟南郑区油菜-水稻一年二熟油菜-水稻一年二熟油菜-水稻一年二熟油菜-水稻油菜-水稻宁强县略阳县一年一熟一年一熟留坝县一年一熟一年一熟复种类型榆阳区一年一熟横山区一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟安康市汉滨区一年一熟油菜-水稻一年二熟一年一熟宁陕县一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟一年一熟白河县一年一熟商洛市商州区一年一熟二年三熟一年一熟一年一熟山阳县一年一熟一年一熟杨凌示范区杨陵区表A.9陕西省各县(市、区)作物光温生产潜力指数地(市)县(市、区)冬小麦一季稻马铃薯站点西安市灞桥区未央区雁塔区阎良区临潼区长安区高陵区鄠邑区王益区印台区耀州区宜君县宝鸡市渭滨区金台区陈仓区凤翔区岐山县秦都区渭城区地(市)县(市、区)冬小麦一季稻马铃薯站点兴平市渭南市临渭区华州区白水县富平县宝塔区安塞区志丹县宜川县汉台区南郑区西乡县宁强县地(市)县(市、区)冬小麦一季稻马铃薯站点略阳县留坝县榆阳区横山区定边县安康市汉滨区宁陕县紫阳县白河县旬阳市商洛市商州区商南县山阳县示范区杨陵区表A.10陕西省各县(市、区)作物气候生产潜力指数地(市)县(市、区)冬小麦马铃薯站点西安市灞桥区未央区雁塔区阎良区临潼区长安区高陵县鄠邑区王益区印台区耀州区宜君县宝鸡市渭滨区金台区陈仓区凤翔区岐山县秦都区渭城区地(市)县(市、区)冬小麦马铃薯站点兴平市渭南市临渭区华州区白水县富平县宝塔区安塞区志丹县宜川县汉台区南郑区西乡县宁强县表A.10(续)地(市)县(市、区)冬小麦马铃薯站点略阳县留坝县榆阳区横山区定边县安康市汉滨区宁陕县紫阳县白河县旬阳市商洛市商州区商南县山阳县示范区杨陵区陕北长城沿线风沙区有效土层厚度、表层土壤质地、土壤盐渍化程度、土壤有机质含陕北黄士丘陵沟壑区有效土层厚度、表层土壤质地、土壤有机质含量、地形坡度、灌渭北黄土旱塬区有效土层厚度、土壤剖面构型、土壤有机质含量、地形坡度、灌关中渭河平原区有效土层厚度、表层土壤质地、土壤盐渍化程度、土壤有机质含商洛山地丘陵区有效土层厚度、表层土壤质地、土壤有机质含量、地形坡度、灌露头度陕南秦巴中高山区有效土层厚度、表层土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH、地头度陕南低山平坝区有效土层厚度、表层土壤质地、土壤剖面构型、土壤有机质含量因素权重度量马铃薯因素权重量度因素权重土壤剖面构型量冬小麦21表A.15关中渭河平原区指定作物分等因因素权重度表层土壤质地土壤有机质冬小麦表A.16商洛山地丘陵区指定作物分等因素因素权重土壤有机质头度冬小麦表A.17陕南秦巴中高山区指定作物分等因素及权重表因素权重表层土壤质地土壤有机质头度冬小麦马铃薯因素权重表层土壤质地型土壤有机质因素参考分中度因素参考分中度因素参考分1级，<2°2级，2°~6° 3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°中度强度因素参考分1级，<2°2级，2°~6° 3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°中度强度因素参考分1级，<2°2级，2°~6°3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°中度强度因素参考分1级，<2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°5级，≥25°中度强度因素参考分中度中度积水1级，<2°2级，2°~6°3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°表A.26关中渭河平原区“夏玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表因素参考分中度中度积水1级，<2°2级，2°~63级，6°~15°4级，15°~25°5级，≥25°表A.27商洛山地丘陵区“冬小麦一分等因素-自然质量分”记分规则表因素参考分1级，<2°2级，2°~6° 3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°<2,不影响耕作10-25,影响机械化耕作≥25,影响小型机械耕作表A.28商洛山地丘陵区“春玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表因素参考分1级，<2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°5级，≥25°<2,不影响耕作2～10,已影响耕作10～25,影响机械化耕作≥25,影响小型机械耕作表A.29陕南秦巴中高山区“冬小麦一分等因素-自然质量分”记分规则表因素参考分30～601级，<2°2级，2⁰~6°3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°<2,不影响耕作2～10,已影响耕作10～25,影响机械化耕作≥25,影响小型机械耕作因素参考分30～601级，<2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°5级，≥25°<2,不影响耕作2～10,已影响耕作10～25,影响机械化耕作≥25,影响小型机械耕作表A.31陕南秦巴中高山区“马铃薯一分等因素-自然质量分”记分规则表因素参考分30～601级，<2°2级，2⁰~6°3级，6～15°4级，15°~25°5级，≥25°<2,不影响耕作2～10,已影响耕作10～25,影响机械化耕作≥25,影响小型机械耕作因素参考分30～60因素参考分30～60表A.34灌溉水源代码表1234表A.35盐渍化程度代码表盐渍化程度12轻度盐化：由盐渍化造成的作物缺苗2成～3成，表层土壤含盐量0.1%～0.3%(0.2%～0.4%(易溶盐以氯化物为主)或0.3%～0.5%(易溶盐以硫酸盐3中度盐化：由盐渍化造成的作物缺苗3成～5成，表层土壤含盐量0.3%～0.5%(易溶盐以苏打为主)或0.4%～0.6%(易溶盐以氯化物为主)或0.5%～0.7%(易溶盐以硫酸盐4盐以氯化物为主)或≥0.7%(易溶盐以硫酸盐为主表A.36排水条件代码表12排水体系(包括抽排)基本健全，丰水年暴雨后有短期洪涝发生(田而积水1天～2天)3排水体系(包括抽排)一般，丰水年大雨后有洪涝发生(田面积水2天～3天)4无排水体系(包括抽排),一般年份在大雨后发生洪涝(田面积水≥3天)表A.37灌溉保证率代码表12基本满足，有良好的灌溉系统，在关键需水生长季节有341无23中度4强度卡庆斯基制美国农业部制国际制R壤土、粉壤、粘壤、砂粘壤、NS紧砂土、松砂土L(砾石)类别夹层质地剖面构型2°~6°6°~15°15°~25°1岩石露头<2%,不影响耕作2岩石露头2%～10%,露头之间的间距35m～100m,已影响耕作3岩石露头10%～25%,露头之间的间距10m～35m,影响机械化耕作4岩石露头≥25%,露头之间的间距3.5m～10m,影响小型机械耕作 (资料性)表B.1耕地等别评定因素调查表项目性质□整理；□复垦；项日规模(公顷)(公顷)建设后(公顷)□水田□水浇地□旱地(可以选多个)□土地平整；□农田水利：设计灌溉保证率%;□田间道路；有效土层厚度(cm)□通体壤、壤/粘/壤；□壤/粘/粘、壤/砂/壤、砂/粘/粘；□粘/砂/粘、通体粘；□砂/粘/砂；□壤/砂/砂；土壤有机质含量(g/kg)□4.5～5.0;口<4.5,9.0～9.5。山面坡度□山面坡度<2°,梯山按<2°坡耕地对待；□山面坡度2°~6°;□山面坡度6°~15°;□山面坡度15°~25°;□山面坡度≥25°。□有健全的干、支、斗、农排水渠道，无洪涝灾害；□排水体系基本健全，丰水年暴雨后有短期洪涝发生；□排水体系基本一般，丰水年大雨后发生洪涝；□无排水体系，一般年份大雨后发生洪涝；□无排水体系或仅有简易排水沟，但无洪涝隐患。□地表水灌溉；□地下水灌溉，灌溉井深米；□天然降水。□白流灌溉(漫灌、淹灌等);□喷灌；□滴灌(或渗灌)。DB61/T1表B.1(续)排水去向□疏导汇入其他水域；□漫流白出排放。□林带占地率≥10%;□林带占地率为3%~10%;□未建设或林带占地率<3%。□钢筋混凝土；□浆砌石；□干砌石；□土质；□无。□建设；□未建设。□钢筋混凝土；□浆砌石；□干砌石；□土质；□无。田块状况□田块整齐，平整程度好，完全满足农业机械化和规模化经营要求；□田块较整齐，平整程度好，满足农业机械化和规模化经营要求；□田块较整齐，平整程度较好，基本满足农业机械化和规模化经营要求；□田块整齐性差，平整程度差，不能满足农业机械化和规模化经营要求。田问道路条件□山间路、生产路布局合理，通达度高，农业运输机械能到达每个山块；□山间路、生产路布局合理，通达度较高，农业运输机械能达到大部分山块；□田间路、生产路布局较合理，通达度一般，农业运输机械能达到项目区；□田间路、生产路布局不合理，通达度差，不能满足机械化运输要求。调查人：调查日期：(规范性)表C.1为耕地等别与等指数对应关系表。表C.1耕地等别与等指数对应关系表国家白然等国家白然等指数范围国家国家利用等指数范围国家国家经济等指数范围111222333444555666777888999 (资料性)成果格式要求D.1文字报告格式及内容陕西省XX县XX年度XX项目耕地等别评定及产能评估报告(居中、黑体、一号、加粗、1.5倍行距)项目承担单位、评定单位(宋体、小2号、居中、1.5倍行距)x年x月x日(宋体、小2号、居中、1.5倍行距)(1)标题要求一级标题：一、黑体、小三号字，缩进2字符；二级标题：(一)仿宋体、四号字并加黑，缩进2字符；三级标题：1.仿宋体、四号字，缩进2字符；正文：仿宋体、四号字，正文每个段落首行缩进2字符；(2)页面设置页边距：上(3cm)下(3cm);内侧(2.8cm)外侧(2.8cm);页眉(2.5cm)页脚(2cm);行间距：固定值25(磅);纸张：A4(210mm*290mm);页码格式：页面底端、居中、阿拉伯数字(1、2、3、.….),封面和首页不显示页码。土地整治项目耕地等别评定及产能评估报告主要反映耕地等别评定及产能评估技术过程，应包括项目概况、评定依据、评定原则、评定方法、耕地等别评定及产能评估技术过程、耕地等别及产能评估结果分析及相关建议等内容。