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文档简介

ICS35.020

CCSL70

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T1110—2024

代替DB15/T1110—2017

公共信用信息术语

TerminologyofpubliccreditInformation

2024-05-31发布2024-07-01实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T1110—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB15/T1110-2017《信用信息征集与应用术语》。与DB15/T1110-2017相比,除结构调

整和编辑性改动外,主要技术变化如下:

a)更改了“前言”中起草单位;

b)更改了“前言”中主要起草人;

c)更改了“范围”(见第1章.,2017年版的第1章.);

d)更改了“规范性引用文件”(见第2章.,2017年版的第2章.);

e)更改了“术语和定义”的表述(见第3章.,2017年版的第3章.);

f)增加了“基础术语”(见3.1);

g)增加了“公共信用信息”(见3.1.1)、增加了“统一社会信用代码”(见3.1.2)、增加了

“公共信用信息主管部门”(见3.1.3)、增加了“公共信用信息工作机构”(见3.1.4);

h)删除了“公共征信机构”(见2017年版的3.1);

i)删除了“信用信息”(见2017年版的3.2);

j)更改了“公共信用信息平台”的说法(见3.1.5,2017年版的3.3);

k)删除了“信用数据库”(见2017年版的3.4);

l)删除了“社会法人信用数据库”(见2017年版的3.5);

m)删除了“自然人信用数据库”(见2017年版的3.6);

n)更改了“数据源单位”的表述(见3.1.6,2017年版的3.7);

o)更改了“数据使用单位”的表述(见3.1.7,2017年版的3.8);

p)增加了“公共信用信息数据库”(见3.1.8);

q)删除了“数据中心”(见2017年版的3.9);

r)删除了“信用记录”(见2017年版的3.10);

s)删除了“信用报告”(见2017年版的3.11);

t)更改了“法人和非法人组织信用信息数据库”的说法和表述(见3.1.9,2017年版的3.20);

u)更改了“自然人信用信息数据库”的说法和表述(见3.1.10,2017年版的3.21);

v)增加了“信用信息归集”(见3.2)、增加了“公共信用信息归集”(见3.2.1)、增加了“公

共信用信息记录”(见3.2.2);

w)更改了“公共信用信息目录”的说法和表述(见3.2.3,2017年版的3.12);

x)增加了“基础信息”(见3.2.4)、增加了“增信信息”(见3.2.5)、增加了“一般失信信

息”(见3.2.6)、增加了“严重失信信息”(见3.2.7)、增加了“风险提示信息”(见3.2.8);

y)删除了“信用信息公开”(见2017年版的3.13);

z)删除了“信用信息交换”(见2017年版的3.14);

aa)增加了“信息共享与披露”(见3.3.);

bb)更改了“公共信用信息共享”(见3.3.1,2017年版的3.15);

cc)更改了“公共信用信息披露”(见3.3.2,2017年版的3.16);

dd)增加了“公共信用信息公示”(见3.3.3);

I

DB15/T1110—2024

ee)增加了“信用信息应用”(见3.4)、增加了“公共信用信息报告”(见3.4..1)、增加了“信

用服务机构”(见3.4.2)、增加了“企业综合信用等级评价”(见3.4.3)、增加了“企业

综合信用等级评价报告”见(3.4.4)、增加了“信用评价人员”(见3.4.5)、增加了“信用

承诺制”(见3.4.6)、增加了“守信激励”(见3.4.7)、增加了“失信惩戒”(见3.4.8);

ff)增加了“权益保护”(见3.5)、增加了“异议信息”(见3.5.1)、增加了“信用修复”(见

3.5.2);

gg)删除了“业务前置机”(见2017年版的3.17);

hh)删除了“交换前置机”(见2017年版的3.18);

ii)删除了“基准数据”(见2017年版的3.19);

jj)删除了“数据比对”(见2017年版的3.22);

kk)增加了“载体和途径”(见3.6)、增加了“公共信用信息载体”(见3.6.1)、增加了“隔

离区(见3.6.2)、增加了“数据库数据”(见3.6.3)、增加了“文件数据”(见3.6.4)、

增加了“协议转换”(见3.6.5)、增加了“流媒体数据”(见3.6.6)、增加了“数据摆渡”

(见3.6.7)、增加了“网闸”(见3.6.8)、增加了“单向光闸”(见3.6.9)、增加了“前

置机”(见3.6.10)。

本文件由内蒙古自治区社会信用管理中心提出。

本文件由内蒙古自治区发展和改革委员会归口。

本文件起草单位:内蒙古自治区社会信用管理中心、内蒙古信用促进会。

本文件主要起草人:商显刚、乌尼特、王啸然、云利敏、冯艳婷。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:

——2017年首次发布为DB15/T1110—2017;

——本次为第一次修订。

II

DB15/T1110—2024

公共信用信息术语

1范围

本文件规定了内蒙古自治区公共信用信息建设中相关的术语和定义。

本文件适用于公共信用信息归集、披露、应用、管理和服务等活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

GB/T22117信用基本术语

GB/T23792信用标准化工作指南

GB/T34830.1信用信息征集规范第1部分:总则

GB/T34830.2信用信息征集规范第2部分:内容

GB/T41196公共信用信息公示通则

3术语和定义

GB/T22117、GB/T23792、GB/T34830.1、GB/T34830.2、GB/T41196界定的以及下列术语和定

义适用于本文件。

基础术语

3.1.1

公共信用信息publiccreditinformation

国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在依法履行职责、提供公共服务过程中产

生或者获取的可以识别、分析、判断具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织信用状况的客

观数据和资料。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》第一章第二条。

3.1.2

统一社会信用代码unifiedsocialcreditcode

每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。

[来源:GB/T22117-2018,9.1]

3.1.3

公共信用信息主管部门publiccreditinformationauthority

1

DB15/T1110—2024

负责公共信用信息综合协调和监督管理的国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组

织。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》第一章第五条,有修改。

3.1.4

公共信用信息平台publiccreditinformationplatform

为各级行政机关、司法机关以及行使管理公共事务职能的组织提供公共信用信息交换共享及应用

服务的软、硬件系统。

3.1.5

数据源单位datasourceprovider

向公共信用信息平台提供公共信用信息的国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组

织。

3.1.6

数据使用单位datausingorganization

使用公共信用信息平台中公开和共享数据的国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的

组织。

3.1.7

公共信用信息数据库publiccreditinformationdatabase

由法人和非法人组织信用信息数据库(3.1.10)和自然人信用信息数据库(3.1.11)共同组成。

3.1.8

公共信用信息工作机构Publiccreditinformationorganization

负责公共信用信息目录的编制、数据标准的制定和公共信用信息的归集、披露、应用、服务等工作

的国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》第一章第五条,有修改。

3.1.9

法人和非法人组织信用信息数据库legalpersonandunincorporatedorganizationcredit

informationdatabase

以统一社会信用代码为主索引,以法人和非法人组织登记注册信息为基础,收集、整合相关部门的

法人(包括机关法人、事业单位法人、企业法人、社会团体、民办非企业、基金会及其他)信用信息形

成的信用信息数据库。

3.1.10

自然人信用信息数据库naturalpersoncreditinformationdatabase

以公民身份证号码形成的统一社会信用代码为主索引,以公安部门人口登记信息为基础的信用信

息数据库。

2

DB15/T1110—2024

信用信息归集

3.2.1

公共信用信息归集publiccreditinformationcollection

公共信用信息工作机构对公共信用信息进行采集、整理、存储和异议处理的行为。

[来源:GB/T34830.1-2017,3.1,有修改]

3.2.2

公共信用信息记录publiccreditinformationrecord

完整记录公共信用信息主体一项信用行为的公共信用信息数据集合。

[来源:GB/T22117—2018,2.23,有修改]

3.2.3

公共信用信息目录publiccreditinformationcatalog

国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在依法履行职责、提供公共服务过程中产

生或者获取的可以识别、分析、判断具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织信用状况的客

观数据和资料组成的信用信息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息目录》(2021年版),有修改。

3.2.4

基础信息basicinformation

用以识别公共信用信息主体身份和记载公共信用信息主体基本情况的信息。包括自然人的姓名、身

份证号码、出入境证件号码等身份识别信息,法人和非法人组织登记或者注册事项信息;行政许可信息;

法律、法规规定应当作为基础信息予以归集的其他信息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》。

3.2.5

增信信息creditenhancementinformation

可以提升公共信用信息主体信誉和社会认可度的信息。包括参与志愿服务、慈善捐赠等公益活动的

信息;依法获得表彰奖励的信息;国家和自治区级诚信单位或者诚信个人的信息;监督管理部门按照行

业监督管理制度和程序认定的增信信息、法律、法规规定的其他增信信息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》。

3.2.6

一般失信信息milddiscreditinformation

情节轻微、社会危害程度较轻的失信行为信息。包括以提供虚假材料等不正当手段取得行政许可、

行政确认、行政给付、行政奖励的信息;在法定期限内未提起行政复议、行政诉讼或者经行政复议、行

政诉讼最终维持原决定的行政处罚信息,违反承诺制度受到责任追究的信息,监督管理部门按照行业监

督管理制度和程序认定为一般失信行为的信息,法律、法规规定的其他一般失信信息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》。

3

DB15/T1110—2024

3.2.7

严重失信信息seriousdiscreditinformation

性质恶劣、情节严重、社会危害程度较重的失信行为信息。包括严重危害自然人身体健康和生命安

全行为的信息,严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为的信息,有履行能力但拒不履行司法机

关、行政机关作出的判决、裁定、决定等生效法律文书确定的义务、逃避执行的信息;拒不履行国防义

务或者危害国防利益行为的信息,法律、法规规定的其他严重失信信息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》。

3.2.8

风险提示信息riskinformation

对公共信用信息主体的信用状况可能产生负面影响的信息。欠缴税款信息;欠缴社会保险费信息;

欠缴行政事业性收费、政府性基金信息;拖欠劳动报酬信息;违反城市公约和行业规约的信息;法律、

法规规定的其他风险提示信息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》。

信息共享与披露

3.3.1

公共信用信息共享publiccreditinformationsharing

数据源单位和数据使用单位通过公共信用信息平台共同管理,并按权限使用分享公共信用信息的

行为。

3.3.2

公共信用信息披露publiccreditinformationdisclosure

通过信息公开、政务信息共享和授权查询的方式披露公共信用信息的行为。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》第三章第十八条,有修改。

3.3.3

公共信用信息公示publiccreditinformationreleasingtopublic

国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依法将公共信用信息主体相关信用信息

向社会进行公开的行为。一般失信信息最短公示期限为三个月,最长公示期限为一年;严重失信信息最

短公示期为六个月,最长公示期为三年;风险提示信息公示期限最长不超过三年;其中涉及食品、药品、

特种设备、安全生产、消防领域行政处罚信息最短公示期一年;基础信息和激励信息长期公示。

信用信息应用

3.4.1

公共信用信息报告publiccreditinformationreport

由“信用中国(内蒙古)”网站及地方各级信用门户网站面向社会提供的反映信用信息记录公共信

用状况的电子报告,包括:封面、概览、说明、正文(基础信息、增信信息、一般失信信息、严重失信

信息、风险提示信息)等四部分内容。

4

DB15/T1110—2024

注:定义引自《公共信用信息报告标准(2022年版)》,有修改。

3.4.2

信用服务机构creditserviceagency

依据《中华人民共和国公司法》设立,受《征信业管理条例》和《信用评级业管理暂行办法》监管,

并依法取得主管三方机构。

3.4.3

企业综合信用等级评价syntheticallycorporatecreditratingassessment

信用服务机构在全面采集、调查、整理、加工、核实企业信用信息的基础上,对企业的整体信用状

况进行综合分析评价的活动。

3.4.4

企业综合信用等级评价报告syntheticallycorporatecreditratingassessmentreport

信用服务机构对企业特定时间段内信用状况进行记录和分析的结果,并以专用符号标明其信用等

级的活动。

[来源:GB/T22117—2018,4.5,有修改]

3.4.5

信用评价人员creditassessmentstaff

在信用服务机构主要从事信用信息调查、信用评价等业务的,具备相关资质的专业技术人员。

3.4.6

信用承诺制creditcommitmentsystem

申请人办理适用于信用承诺制的行政许可事项时,书面承诺符合条件并提交有关材料,国家机关、

法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织予以便利措施,并将其书面承诺履约情况记入信用记录,

作为事中、事后监管依据的制度。

注:定义引自《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,有修改。

3.4.7

守信激励integrityincentivemechanism

国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,对信用状况良好的社会主体,依法采取

的激励措施。主要包括依法依规在行政管理和公共服务过程中,开辟行政审批“绿色通道”和实施“容

缺受理”措施;依法依规在各类政府优惠政策中优先提供公共便利服务;依法依规在公共资源交易活动

中,给予信用加分、提升信用等次等待遇。依法依规在教育培训、就业创业、社会保障等领域给予重点

支持、资金补贴等扶助;在“信用中国(内蒙古)”网站或者相关媒体上宣传推介。法律、法规规定的

其他激励措施。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》第四章第二十五条,有修改;《内蒙古自治区人民政府关于

建立完善守信联合激励和失信联合联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》,有修改。

3.4.8

5

DB15/T1110—2024

失信惩戒dishonestypunishmentmechanism

国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及其他组织依法依规运用司法、行政、

市场等手段对失信行为责任主体进行惩戒的活动。主要包括依法依规实施市场或行业禁入;依法依规实

施职业禁入或从业限制;依法依规限制任职;依法依规限制相关消费行为;依法依规不准出境;依法依

规限制升学复学;依法依规限制申请财政性资金项目;依法依规限制享受优惠政策和便利措施;依法依

规限制参加评先评优;依法依规纳入严重失信主体名单;依法依规共享公示失信信息。

注:定义引自《全国失信惩戒措施基础清单》(2021年版)。

权益保护

3.5.1

异议信息objectioninformation

公共信用信息主体对公共信用信息平台归集、披露、应用、服务信息的真实性、完整性等存疑的信

息。

注:定义引自《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》,有修改。

3.5.2

信用修复creditrepair

信用主体为积极改善自身信用状况,在纠正失信行为、履行相关义务后,向认定失信行为的单位(以

下简称“认定单位”)或者归集失信信息的信用平台网站的运行机构(以下简称“归集机构”)提出申

请,由认定单位或者归集机构按照有关规定,移除或终止公示失信信息的活动。

载体和途径

3.6.1

公共信用信息载体publiccreditinformationcarrier

存储公共信用信息、内部资料以及重要公文等材料的硬盘、存储卡、U盘、工作手持终端、光盘、

录音笔等。

3.6.2

隔离区quarantine

对外提供网络服务的网络区域,一般设置在内部网络和外部网络之间,受防火墙、网闸等访问控制

措施保护,通过防火墙、网闸与内部网络、外部

温馨提示

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