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文档简介
第五章城市轨道交通全自动运行线路行车突发事件应急处置第一节
响应启动一、信息报告1.事发现场至OCC信息报告要求
发生突发事件时,发现人应立即将信息报告行车值班员、DCC(地铁车辆段控制中心)调度;行车值班员、DCC调度接报突发事件后应立即报告事发中心OCC(地铁运营控制中心);现场人员或车站相关人员视情况及时拨打120、119、110。2.OCC至NCC信息报告要求
事发中心OCC接报突发事件信息时,按照“先报事,后报情”原则,在事件发生或接报后5分钟内电话初报NCC(地铁线网指挥中心,网络运营控制中心),特殊敏感事件须按照立接立报的原则进行通报;事发中心OCC根据NCC要求,10分钟内向NCC续报文字信息,内容应包含时间、地点、事件起因、发展经过、影响结果及已采取的措施等,随后根据事态发展续报进展、处置措施、原因后果等。3.NCC信息报告要求
NCC接报突发事件信息时,立即向主要领导、分管安全领导、值班领导报告,按领导指示进行应急处置工作,视情况将信息通报运营分公司安全质量部、办公室、党群工作部、相关中心、部门及公安地铁分局指挥中心,督促相关中心、部门做好应急处置工作。第一节
响应启动一、信息报告4.中心、部门内部信息报告要求
发生突发事件时,各相关中心、部门须做好内部信息汇报及应急抢险指挥工作;相关专业部门工班长/站区长等须向各自分部主任汇报,主任向部门经理汇报,经理向专业分管领导汇报,汇报时间须在3分钟内完成,必要时各专业部门层级可越级汇报。5.上级信息报告要求
a)NCC接报突发事件信息时,请示运营分公司主要领导或值班领导后,向集团公司值班室事发后20分钟内进行电话初报,敏感信息须在事发15分钟内电话报告;NCC填写《重大紧急信息报告表》,事发后30分钟内向集团公司值班室初报文字信息,同时抄送分公司安全质量部、办公室、党群工作部等归口管理部门,随后根据事态发展跟踪续报,直至处置结束。
b)办公室根据事件最终情况形成专报,向集团公司综合办公室全面报送事件发展、处置措施、原因后果及社会反映等整体情况。5.外部信息公布要求
发生突发事件时,党群工作部按照集团党群工作部相关要求做好重大紧急事件的舆情监测、处置应对和新闻媒体宣传解释工作,及时向办公室反馈舆情动态;运营分公司各归口管理部门要坚持“一口出”的原则,确保紧急信息对外的一致性。第一节
响应启动二、信息传递
1.各相关部门要做好内部信息通报,组织本部门人员做好应急响应。
2.根据突发事件发展,NCC、OCC、车站、车辆运维工通过PIS、告示、广播等方式将有关信息告知乘客。
3.当行车突发事件导致或在抢险中发生人身伤害事件时,现场或车站人员视情况通报120、119,NCC通报公安地铁分局指挥中心协助处置。
4.NCC接到上级有关部门发布的突发事件信息及批示后,立即向总经理、分管安全领导、当日值班领导汇报,及时向相关中心、部门传达,并按上级相关要求按时做好跟踪和反馈工作。第一节
响应启动三、资源协调
1.当启动Ⅲ级及以上应急响应时,事发中心OCC向NCC提出支援请求后,NCC立即通知其他单位支援。
2.NCC根据应急处置工作需要,负责协调跨中心、社会抢险单位应急物资、装备调用;非本中心的抢险物资、工器具或社会抢险单位调动的抢险工器具到位后,由应急抢险组组长统筹安排使用。
3.运营分公司未能有效处置,需寻求外部单位支援时,由NCC负责与政府相关部门、外部单位就运输、应急、联动等事项进行沟通,通知外部支援单位,并明确外单位支援报到地点及对接人的联系方式,并尽量告知抢险所需的工器具和物料;外单位支援人员赶到后,应急抢险组指派专人与其对接,及时将外单位人员处理意见反馈给现场指挥。第一节
响应启动四、信息公开
五、会议召开
信息公开
1.发生突发事件后,NCC负责发布线网应急信息,事发中心OCC根据规定发布相应的PIS信息。
2.PIS信息要严格按照运营分公司拟定的模板进行发布,以免造成负面影响,NCC、OCC要根据突发事件进度适时调整PIS信息内容,原则上设备修复后调整行车时要发布PIS(乘客信息系统)信息告知乘客。
3.NCC根据OCC上报突发事件造成的影响,通过运营分公司官方微博发布首条微博信息,微博信息与PIS信息保持一致,并通报党群工作部;由党群工作部按照集团公司党群工作部相关要求做好信息发布、舆情监测和媒体应对等工作。
会议召开
成立应急指挥中心后,总指挥在NCC或现场立即组织召开应急会议,研判事件风险,确认现场救援方案,协调外部、内部应急资源,做好事件应急处置。第二节
处置措施一、风险分析1.风险描述
地铁运营时段因设备故障、人员操作失误、自然灾害等因素,发生影响正常行车秩序的事件。2.事故风险分析3.预防措施1)人的不安全行为
加强对人员业务技能培训及作业纪律的监督和管理;定期组织学习应急预案,开展应急演练,提高各岗位突发事故的处置能力;定期进行职业健康体检,针对车辆运维工等关键岗位人员定期开展心理测试,对不符合要求的及时调整工作岗位,岗前确认精神状态及身体状况,根据身体情况做好人员调整。2)物的不安全状态
严格按照设备设施检修规程进行日常检查维修,发现故障及时处理;加强设备调试、设备改造、系统升级的管理,避免设备设施故障;严禁在运营时段未经授权妄动设备造成故障。3)环境的不安全因素
加强季节性设备设施检查检修工作;密切关注西安市气象预警信息,及时发布、取消预警信息;加强设备房巡视,确保温、湿度不超标。4)管理的缺陷
建立健全各类规章制度、检修规程、应急预案等,并要求全员严格遵照执行;扎实开展风险管控及隐患排查治理工作;严格落实安全检查、奖惩制度。第二节
处置措施二、正线处置方案
(一)列车冲突、脱轨、倾覆、撞击1.调度
a)收到列车冲突、脱轨、倾覆、撞击信息后,立即扣停开往事发区段列车,询问车辆运维工或调看CCTV视频查看现场状况,确认有无人员伤亡,是否影响临线,确定冲突、脱轨、倾覆、撞击地点、车次、车辆号以及受影响设备。
b)行车车辆调度通知故障车辆运维工、车站乘客疏散,调整全线列车运行等先期处置。乘客信息调度发布相关PIS信息,做好乘客安抚工作,通过广播指引乘客疏散,按规定程序做好信息通报。
c)如果列车仍然可以以人工驾驶模式运行,由车辆运维工驾驶列车到下一站清客,如果列车不能移动,则进行列车救援。
d)通知车站工作人员做好防护后,组织抢险人员前往事故地点开展救援,根据现场抢修需求经专业申请后,封锁相关线路区段,对相应的供电分区接触网停电,做好设备监控。
e)配合车辆专业对车辆进行起复救援;若在高架区段需用吊车进行救援时,由NCC请示分公司主要领导同意后,上报集团公司,请求协调支援。
f)行车车辆调度组织小交路运行,并通知车站乘客换乘其他交通工具,乘客信息调度下发紧急广播及文本信息。(一)列车冲突、脱轨、倾覆、撞击2.车辆运维工Aa)根据OCC调度命令激活驾驶台,立即降弓,施加停放制动,做好列车防护措施。Bb)根据OCC调度指令做好乘客疏散工作,非全自动运行模式时车辆运维工广播安抚乘客。Cc)车辆运维工与抢修人员做好信息交流与沟通,按照抢修负责人需求,做好配合工作。Dd)救援结束后根据OCC调度命令行车。(一)列车冲突、脱轨、倾覆、撞击3.车站
a)根据OCC调度指令设置相关防护措施,并开启故障区段隧道照明。
b)做好信息上报工作。
c)负责区间疏散及在端墙门处清点疏散出清人数。
d)做好乘客服务、客运组织,联系驻站公安,并组织保安、安检、保洁、驻站工班等人员,维护好车站治安秩序。
e)指引外部救援力量进入车站开展救援。
f)做好抢修施工请、销点工作,同时与其他抢险队做好协调与配合。
g)应急处置结束后,根据OCC调度指令做好运营恢复工作。(一)列车冲突、脱轨、倾覆、撞击4.各专业a)车辆专业收到列车冲突、脱轨、倾覆、撞击信息后,立即组织人员携带起复救援设备、应急工器具赶赴现场进行列车起复救援,并做好安全防护措施。01b)工电专业按照OCC调度命令,视情况做好受影响区域的配合工作。02c)其他专业做好相关设备的检查工作,若设备设施损坏立即抢修,保障脱轨、倾覆事故处理完毕后设备正常运行。035.NCCa)NCC接到OCC报告的信息后,在分公司内部做好信息通报工作。c)请示分公司领导同意后,编辑停止服务的PIS信息并发送至本线及邻线相应的OCC。b)通知其他OCC,做好乘客服务和支援协调准备工作,并做好应急抢修物资调配。(一)列车冲突、脱轨、倾覆、撞击1.调度
a)根据中央ATS显示列车完整性丢失报警、CCTV联动监控画面及车辆调工作站,询问车辆运维工现场状况,初步判断列车状态,立即扣停开往事发区段列车,有无人员伤亡,是否影响临线,确定列车车厢脱钩分离地点、车次、车辆号以及受影响设备。
b)行车车辆调度通知故障车辆运维工、车站乘客疏散,调整全线列车运行等先期处置。乘客信息调度发布相关PIS信息,做好乘客安抚工作,通过广播指引乘客疏散,按规定程序做好信息通报。
c)原则上,列车车厢脱钩,须安排救援列车从故障车两端进行连挂救援。
d)配合车辆专业对车辆进行起复救援;若在高架区段需用吊车进行救援时,由NCC请示分公司主要领导同意后,上报集团公司,请求协调支援。
e)行车车辆调度组织小交路运行,并通知车站乘客换乘其他交通工具,乘客信息调度下发紧急广播及文本信息。(二)列车车厢脱钩分离2.车辆运维工
a)当收到丢失列车完整性故障告警信息时,确认列车状态。根据OCC调度命令激活驾驶台,立即降弓,施加停放制动,做好列车防护措施。
b)待运行端脱钩车厢紧急制动停车,非运行端脱钩车厢惰性停车后,运维工做好防护措施,做好现场详细确认。
c)根据OCC调度指令做好乘客疏散工作,非全自动运行模式时车辆运维工广播安抚乘客。
d)车辆运维工与抢修人员做好信息交流与沟通,按照抢修负责人需求,做好配合工作。
e)救援结束后根据OCC调度命令行车。(二)列车车厢脱钩分离3.车站
a)根据OCC调度指令设置相关防护措施,并开启故障区段隧道照明。
b)做好信息上报工作。
c)负责区间疏散及在端墙门处清点疏散出清人数。
d)做好乘客服务、客运组织,联系驻站公安,并组织保安、安检、保洁、驻站工班等人员,维护好车站治安秩序。
e)指引外部救援力量进入车站开展救援。
f)做好抢修施工请、销点工作,同时与其他抢险队做好协调与配合。
g)应急处置结束后,根据OCC调度指令做好运营恢复工作。(二)列车车厢脱钩分离4.各专业a)车辆专业收到列车车厢脱钩分离信息后,立即组织人员携带起复救援设备、应急工器具赶赴现场进行列车起复救援,并做好安全防护措施。01b)工电专业按照OCC调度命令,视情况做好受影响区域的配合工作。02c)其他专业做好相关设备的检查工作,若设备设施损坏立即抢修,保障脱轨、倾覆事故处理完毕后设备正常运行。03(二)列车车厢脱钩分离(三)线路故障现象:电客车行驶过程中发生晃车或异响;影响:可能导致电客车倾覆或掉道。1.调度a)收到线路故障信息后,行车车辆调度通知车辆运维工打开盖板人工介入。采取人工限速或扣停开往故障区段列车,并调整行车组织,全自动运行模式下,乘客信息调度通过列车广播做好乘客服务。b)根据轨道专业提出的限速申请,组织列车人工限速运行。c)根据轨道专业提出的封锁抢修申请,封锁相应区域,通知故障区段车辆运维工做好乘客疏散,通知故障区域车站清客、封站。乘客信息调度做好信息通报,根据NCC指令,适时发布PIS信息。d)根据现场故障情况,电环调度做好电力设备监控。根据现场抢修且经专业申请后,对相应的供电分区接触网停电。(二)列车车厢脱钩分离2.车辆运维工c)列车迫停区间时,非全自动运行模式下广播安抚乘客,按OCC调度命令配合车站人员疏散乘客。b)根据OCC调度指令打开盖板人工介入,列车运行期间注意观察,加强瞭望。a)发现线路设备异常时,立即报告OCC调度。(二)列车车厢脱钩分离4.各专业a)轨道专业接到线路故障信息后,立即组织人员添乘检查,向OCC调度提出限速需求;必要时申请封锁区间进行抢修。b)轨道设备抢修完毕后,接触网专业调整接触网设备参数。c)其他专业做好相关设备的检查工作,保障线路故障处理完毕后设备正常运行。030201(二)列车车厢脱钩分离5.NCCa)NCC接到OCC报告的信息后,在分公司内部做好信息通报工作。b)通知其他OCC,做好乘客服务和支援协调准备工作,并做好应急抢修物资调配。c)请示分公司领导同意后,编辑停止服务的PIS信息并发送至本线及邻线相应的OCC。030102(二)列车车厢脱钩分离(四)弓网故障
现象:变电所直流断路器跳闸或车辆网压显示为零,受电弓、接触网发生碰撞伤损;
影响:电客车失电停车,涉及接触网供电分区停电。1.调度
a)收到弓网故障信息后,及时扣停后续列车,做好行车调整。通知OCC各调及DCC调度,组织专业确认故障原因。
b)行车车辆调度通知车辆运维工配合做好乘客服务工作,通知接触网、车辆专业要求其立即组织抢险队伍,赶赴事故现场,执行抢险工作。
c)电环调度组织对受影响区域接触网停、送电。
d)按照专业抢险需求,组织列车救援、驶离故障区域。
e)弓网故障处理结束后,通知各专业、车站和车辆运维工检查设备、恢复行车和客运服务。2.车辆运维工
a)非全自动运行模式时,发现受电弓异常降弓、网压波动,车顶出现爆炸声响等情况时,立即报告OCC调度,按调度命令执行。通过列车广播对乘客进行安抚。
b)经确认列车发生弓网故障需抢修时,根据OCC调度命令配合车站做好乘客疏散,与抢修人员做好信息交流与沟通,做好信息续报工作,并与其它专业做好协调与配合。
c)弓网故障处理完毕后,根据OCC调度命令行车。3.车站4.各专业5.NCC(二)列车车厢脱钩分离4.各专业a)接触网专业收到弓网故障信息后,立即组织人员携带应急工器具赶赴现场进行救援。01c)接触网专业向OCC调度请求接触网停电,配合接挂、撤除地线。03e)待故障列车被救援、驶离受影响区域后,接触网专业检查受影响区域接触网受损情况,并做好应急处置。05b)接触网断线时,接触网未停电挂地线前,任何人不得进入距断线落下地点10米范围内。02d)车辆专业根据现场情况将事故受电弓强制降弓或破拆,切断弓网气路阀,并对受电弓绑扎固定牢固。04f)其他专业按照应急抢险组组长的指令,做好相关设备的检查工作,保障弓网故障处理完毕后设备正常运行。06(二)列车车厢脱钩分离5.NCCNCC接到OCC报告的信息后,在分公司内部做好信息通报工作。01通知其他OCC,做好乘客服务和支援协调准备工作,并做好应急抢修物资调配。02请示分公司领导同意后,编辑停止服务的PIS信息并发送至本线及邻线相应的OCC。03(二)列车车厢脱钩分离第三节
车辆基地处置方案1.DCC调度1a)接报列车冲突、脱轨、倾覆、撞击等,通报0CC、通号、工电等相关专业,通知车辆抢险救援队前往现场处理。2b)通知车辆运维工降弓、做好列车防护措施。5e)抢修完毕与专业人员确认人员、设备出清,恢复SPKS开关,恢复行车组织。4d)根据故障影响范围调整接、发车行车组织,将调整计划报OCC调度。3c)根据抢险需求,激活自动化区域相应区域SPKS开关。一、列车冲突、脱轨、倾覆、撞击第三节
车辆基地处置方案2.车辆运维工1a)车辆抢险救援队携带起复救援设备、应急工器具赶赴现场进行列车起复救援。2b)车辆运维工根据DCC调度命令激活主控钥匙,降弓、施加停放制动,做好列车防护措施。5e)其他车辆运维工执行DCC调度行车调整命令。4d)救援结束后根据调度命令行车。3c)车辆运维工与抢修人员做好信息交流与沟通,按照抢修负责人需求,做好配合工作。第三节
车辆基地处置方案3.各专业STEP1STEP2STEP3a)通号专业做好通信、信号相关设备的检查工作,若设备设施损坏立即抢修,保障脱轨、倾覆事故处理完毕后设备正常运行。b)工电专业按照OCC调度命令,视情况做好受影响区域的接挂地线工作。c)轨道专业做好相关设备的检查工作,若设备设施损坏立即抢修,保障脱轨、倾覆事故处理完毕后设备正常运行。第三节
车辆基地处置方案
1.轨道专业
a)轨道专业接到线路故障信息后,立即组织人员向DCC申请进入轨行区查看,向DCC调度提出限速需求;必要时申请封锁线路进行抢修。
b)轨道设备抢修完毕后,恢复相关设备。
2.DCC调度
a)接车辆运维工或专业人员报告线路故障信息后,通知OCC调度、工电、通号等相关专业。
b)根据故障影响范围调整接、发车行车组织,将调整计划报OCC调度。
c)根据工电专业提出的限速申请,组织列车限速运行。
d)专业人员提出封锁抢修申请时,封锁相应区域,根据抢险需求,激活相应区域SPKS开关,通知故障区段内车辆运维工停车待令。
e)抢修完毕后,专业人员确认设备恢复正常、人员工器具出清,恢复SPKS开关,组织故障区段内列车运行。
f)恢复车辆基地行车组织。3.车辆运维工
a)发现线路设备异常,立即报DCC调度,按照DCC调度命令执行。影响行车时及时采取紧急停车措施。
b)按照DCC调度待令或限速命令驾驶行车,运行中注意观察线路及列车状态。二、线路故障第三节
车辆基地处置方案4.各专业a)通号专业做好通号相关设备的检查工作,若设备设施损坏立即抢修,保障线路故障处理完毕后设备正常运行。01b)接触网专业根据现场情况做好停电接挂地线配合工作。02c)抢修完毕后,接触网专业调整接触网设备参数。03第三节
车辆基地处置方案1.接触网专业a)接触网专业收到弓网故障信息后,立即组织人员携带应急工器具赶赴现场进行救援。b)接触网断线时,接触网未停电挂地线前,任何人不得进入距断线落下地点10米范围内。c)接触网专业通过DCC调度向OCC调度申请相关区域接触网停电,配合接挂地线。d)待故障列车被救援、驶离受影响区域后,接触网专业检查受影响区域接触网受损情况,并做好应急处置。02010304三、弓网故障第三节
车辆基地处置方案2.DCC调度04030102a)收到车辆基地内弓网故障信息后,通报OCC调度,通知工电专业、本专业人员。b)根据故障影响范围调整接、发车行车组织,将调整计划报OCC调度。c)工电专业申请接触网停电处置时,报OCC调度,同时做好配合激活相应区域SPKS开关,做好防护。d)弓网故障处理完毕,通知通号、工电等专业检查设备状态,并确认人员工器具出清,恢复SPKS开关,恢复行车组织。第三节
车辆基地处置方案3.车辆运维工
a)列车场段运行期间发现受电弓异常降弓、网压波动或车顶出现爆炸声响等情况时,立即采取紧急停车措施,报告DCC调度,按DCC调度命令执行。
b)经确认列车发生弓网故障需抢修时,故障区域车辆运维工根据DCC调度命令与抢修负责人做好信息交流与沟通,做好信息续报工作。
c)车辆抢险救援人员根据现场情况将事故受电弓强制降弓或破拆,切断弓网气路阀,并对受电弓绑扎固定牢固。
d)弓网故障处理完毕,根据DCC调度命令行车。第三节
车辆基地处置方案4.各专业
其他专业按照应急抢险组组长的指令,做好相关设备的检查工作,保障弓网故障处理完毕后设备正常运行。第三节
车辆基地处置方案1.DCC调度a)命令挤岔列车立即停车,降弓、施加停放制动原地待令,确认有无人员伤亡及事故现场情况,做好信息上报。01b)根据故障影响范围调整接、发车行车组织,将调整计划报OCC调度。02c)通知通号、工电专业人员,专业人员对受损道岔进行检查、抢修。按照抢修需求激活相应区域SPKS开关做好防护。03d)根据专业人员需求,DCC调度配合现场人工手摇道岔,恢复道岔位置并加锁。e)人工办理进路方式组织挤岔列车回库。04f)抢修完毕,专业人员确认设备恢复正常,人员工器具出清自动化区域,恢复SPKS开关,恢复行车组织。05四、挤岔故障第三节
车辆基地处置方案2.车辆运维工a)发现列车运行明显晃动时,立即紧急制动停车,并报DCC调度。1b)按照DCC调度命令退出全自动运行模式,降弓、施加停放制动,严禁擅自动车。2c)按照现场专业人员指令配合抢修和处置。3d)具备动车条件时在通号、工电等专业人员的监护指挥下,听从现场抢修负责人指令驾驶列车开出或退出岔区。4e)驶出故障区域后,按照DCC调度命令行车。5第三节
车辆基地处置方案3.各专业1a)挤岔故障发生后,原则上禁止动车,若被挤道
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