2025中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告

中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告2025国家信息中心2025年11月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资2025年中国积极应对人口老龄化八件要事•中共中央国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》（1月）•中办、国办印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（7月）•中办、国办印发《育儿补贴制度实施方案》，•金融支持银发经济持续加力，《养老产业贷款统计制度（试行）》、服务消费与养老再•国家发改委等部门联合印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》（2月）•民政部、人社部联合印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》（4月）•民政部、财政部联合印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，率先在•民政部等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》（4月）,"",,a.,"",中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）权威研究成果财富储备服务体系社会环境财富储备服务体系社会环境银发经济综合引领型城市（领跑级20个、优秀级20个、良好级20个）济南市个济南市个北京市上海市个无锡市上海市个无锡市青岛市南京市青岛市南京市成都市重庆市天津市成都市重庆市天津市个长沙市个宁波市杭州市个宁波市烟台市福州市烟台市福州市武汉市领跑级深圳市武汉市领跑级深圳市优秀级个嘉兴市良好级其他合肥市个嘉兴市良好级其他合肥市苏州市苏州市济宁市“一老一小”统筹发展“一老一小”重庆市联席会议制度养老服务设施重庆市联席会议制度养老服务设施个北京市个枣庄市个枣庄市嘉兴市宜春市济宁市宜春市沧州市赣州市沧州市金融支持养老服务老年人“三项补贴”制度洛阳市九江市金融支持养老服务老年人“三项补贴”制度洛阳市德州市台州市德州市商丘市商丘市福彩公益金基本养老服务清单制度成都市福彩公益金基本养老服务清单制度青岛市青岛市领跑级优秀级良好级其他泉州市领跑级优秀级良好级其他个衢州市上饶市毕节市领跑级优秀级个衢州市上饶市毕节市金华市金华市北京市青岛市北京市青岛市城镇职工医疗上海市个武汉市上海市个武汉市深圳市个深圳市个成都市杭州市个大连市年金参保人数杭州市个大连市个长沙市无锡市城镇职工养老保险覆盖率个长沙市无锡市宁波市宁波市广州市苏州市南京市个克拉玛依市领跑级优秀级良好级其他厦门市居民储蓄存款水平广州市苏州市南京市个克拉玛依市领跑级优秀级良好级其他厦门市生产总值企业职工养老保险基金收支差额城乡居民人均一般公共社会保障城镇职工沈阳市天津市绍兴市领跑级优秀级沈阳市天津市绍兴市青岛市成都市社区养老服务每千人口拥有机构覆盖率青岛市成都市唐山市嘉兴市执业（助理）医师数唐山市嘉兴市无锡市烟台市老年人跨省就医结算便利无锡市烟台市临沂市重庆市老年人就医绿色通道临沂市重庆市济南市个德州市医养结合发展济南市个德州市南京市宁波市普惠性养老服务发展南京市宁波市上海市济宁市长期上海市济宁市新建居住区配建养老服务设施养老服务床位供给高校设置养老服务相关专业高校养老服务相关专业招生规模养老护理员职业技能培训护理保险发展养老机构护理型床位占比生活不能自理特困人员集中供养率养老机构护理型床位占比福州市领跑级优秀级良好级其他威海市赣州市福州市领跑级优秀级良好级其他威海市苏州市南通市邢台市领跑级优秀级苏州市南通市邢台市个个沈阳市上海市老年大学沈阳市上海市城乡老年老年人参与友好型社区志愿活动重庆市徐州市重庆市长沙市成都市老年人解决老年人使用长沙市成都市社会优待智能技术困难昆明市北京市昆明市北京市个青岛市个个青岛市个临沂市社区居家质量水平武汉市杭州市武汉市杭州市天津市邵阳市天津市邵阳市公共文体休憩空间康复辅助器公共文体休憩空间郴州市领跑级优秀级良好级其他衡阳市个郴州市领跑级优秀级良好级其他衡阳市个哈尔滨市南昌市烟台市领跑级优秀级烟台市荆州市荆州市上海市社会资本参与上海市威海市威海市产业发展公建民营合肥市北京市合肥市北京市杭州市科技创新智慧健康养老杭州市科技创新智慧健康养老旅游景区苏州市深圳市烟台市深圳市烟台市成都市重庆市天津市成都市重庆市天津市南京市青岛市规模以上养老产业智慧健康养老产品及服务武汉市青岛市规模以上养老产业智慧健康养老产品及服务武汉市石家庄市领跑级优秀级良好级其他湖州市领跑级优秀级良好级其他常州市领跑级优秀级常州市领跑级优秀级广州市嘉兴市东莞市嘉兴市东莞市洛阳市洛阳市苏州市南阳市宜春市南阳市宜春市安阳市张家口市安阳市张家口市同比提高同比提高株洲市太原市同比提高同比提高株洲市太原市郑州市政策措施阜阳市郑州市政策措施阜阳市亳州市六安市亳州市六安市同比提高同比提高咸阳市咸宁市同比提高同比提高咸阳市咸宁市宣成市昆明市宣成市昆明市同比提高衢州市同比提高衢州市大连市焦作市焦作市相较2024年，积极应对人口老龄化城市能力指数平均值提高2.4%多达210个城市提供了正贡献分领域看，专项指数同比增长·较快提升有所提升基本稳定北京市上海市青岛市东部地区88个北京市上海市青岛市杭州市杭州市烟台市嘉兴市城市能力指数及各专项指数明烟台市嘉兴市苏州市济南市银发经济专项指数优势较大，苏州市济南市东部地区东部地区东部地区TOP10其他城市无锡市南京市南京市武汉市长沙市合肥市武汉市长沙市合肥市赣州市赣州市南阳市南昌市九江市政策措施、服务体系、社会环境、银发经济四个专项指数高于全国南阳市南昌市九江市郑州市郑州市中部地区中部地区中部地区TOP10其他城市宜昌市宜春市宜春市政策措施服务体系社会环境全国平均成都市成都市重庆市昆明市西部地区131个重庆市昆明市西安市西安市西宁市绵阳市贵阳市财富储备、服务体系、社会环境、银发经济专项指数均保持西宁市绵阳市贵阳市呼和浩特呼和浩特西部地区西部地区西部地区TOP10其他城市咸阳市乐山市乐山市沈阳市沈阳市哈尔滨市哈尔滨市大连市大连市长春市长春市吉林市通化市齐齐哈尔市财富储备专项指数得分高于全国平均水平，社会环境专项指吉林市通化市齐齐哈尔市延边州延边州东北地区东北地区东北地区TOP10其他城市盘锦市万家万个