宁津环境应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《山东省突发环境事件应急预案》5.《宁津县突发环境事件应急预案》6.宁津县环境保护局文件及相关法律法规二、适用范围本预案适用于宁津县行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于以下情况：1.突发环境污染事件；2.突发环境事故；3.突发环境风险事件；4.突发环境灾害。三、组织体系1.宁津县环境应急指挥部（1）指挥长：宁津县人民政府县长（2）副指挥长：宁津县人民政府分管副县长、宁津县环境保护局局长（3）成员：宁津县各相关部门负责人2.宁津县环境应急指挥部办公室（1）主任：宁津县环境保护局局长（2）副主任：宁津县环境保护局副局长（3）成员：宁津县各相关部门负责人3.各乡（镇、街道）环境应急指挥部（1）指挥长：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要负责人（2）副指挥长：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）分管负责人（3）成员：各乡（镇、街道）相关部门负责人四、应急响应1.分级响应根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将突发环境事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。（1）特别重大突发环境事件：由宁津县环境应急指挥部启动，报请市人民政府、省环境保护厅备案。（2）重大突发环境事件：由宁津县环境应急指挥部启动，报请市人民政府、省环境保护厅备案。（3）较大突发环境事件：由宁津县环境应急指挥部办公室启动，报请宁津县人民政府备案。（4）一般突发环境事件：由各乡（镇、街道）环境应急指挥部启动，报请宁津县环境应急指挥部办公室备案。2.响应程序（1）信息报告。突发环境事件发生后，事发单位或个人应立即向宁津县环境应急指挥部办公室报告，同时通报相关部门。（2）启动预案。根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急预案。（3）应急响应。按照预案要求，组织相关部门和人员开展应急处置工作。（4）信息发布。及时向公众发布突发环境事件信息，做好舆论引导工作。（5）应急结束。突发环境事件得到有效控制，影响消除后，经宁津县环境应急指挥部批准，结束应急响应。五、应急处置措施1.环境监测（1）对突发环境事件现场进行监测，掌握污染物种类、浓度、扩散范围等信息。（2）对周边环境进行监测，评估环境风险。2.环境治理（1）采取有效措施，控制污染物排放，减轻污染危害。（2）对受污染区域进行清理、修复，恢复生态环境。3.应急救援（1）组织救援队伍，开展现场救援工作。（2）对受伤人员实施救治。4.应急保障（1）保障应急物资、设备、药品等供应。（2）保障通信、交通、电力等基础设施正常运行。六、后期处置1.调查评估。对突发环境事件进行调查评估，查明原因，追究责任。2.责任追究。对突发环境事件责任人依法进行追究。3.生态修复。对受污染区域进行生态修复，恢复生态环境。4.舆论引导。做好舆论引导工作，消除社会恐慌。七、保障措施1.人员保障。加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.物资保障。储备应急物资，确保应急物资供应。3.资金保障。设立环境应急专项资金，保障应急处置工作。4.技术保障。加强环境监测、应急技术研究，提高应急处置水平。5.信息保障。建立健全环境应急信息平台，提高信息传递效率。八、附则1.本预案由宁津县环境保护局负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和预案不一致时，以国家、省、市有关法律法规和预案为准。4.各乡（镇、街道）环境应急指挥部可根据本预案制定本辖区环境应急预案。5.本预案如有未尽事宜，由宁津县环境应急指挥部办公室负责解释和修订。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对宁津县各类突发环境事件，最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的危害，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合宁津县实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《突发环境事件应急管理条例》（4）《环境应急监测技术规范》（5）国家和地方有关环境保护的法律法规1.3适用范围本预案适用于宁津县行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：（1）环境污染事故（2）生态破坏事件（3）辐射事故（4）生物安全事件（5）其他突发环境事件1.4工作原则（1）以人为本，预防为主（2）统一领导，分级负责（3）快速反应，协同应对（4）信息公开，社会参与二、组织体系2.1突发环境事件应急指挥部突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）是宁津县突发环境事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全县突发环境事件应急工作。2.2指挥部组成指挥部由县政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）组织制定和修订突发环境事件应急预案（2）组织协调突发环境事件应急工作（3）组织应急演练（4）组织开展突发环境事件调查与评估（5）组织开展突发环境事件宣传教育2.4应急工作组根据突发环境事件应急工作需要，指挥部下设以下工作组：（1）应急指挥组（2）现场处置组（3）环境监测组（4）医疗救护组（5）物资保障组（6）信息宣传组三、预防与预警3.1预防（1）建立健全环境风险源清单，加强环境风险防控（2）加强环境基础设施建设，提高环境风险防控能力（3）加强环境监测，及时发现环境风险隐患（4）加强环境宣传教育，提高公众环保意识3.2预警（1）建立健全突发环境事件预警机制（2）根据环境监测结果，及时发布预警信息（3）组织开展预警演练，提高应急处置能力四、应急处置4.1现场处置（1）现场处置原则现场处置应遵循以下原则：-优先保护人民群众生命安全-尽量减少环境污染和生态破坏-确保应急处置工作有序进行（2）现场处置流程-确认事故类型和影响范围-采取应急措施，控制事故发展-开展环境监测，评估事故影响-组织专家进行事故调查，查明原因-采取补救措施，减轻事故影响4.2环境监测（1）环境监测原则环境监测应遵循以下原则：-及时、准确、全面-科学、规范、严谨（2）环境监测内容-环境空气质量监测-水质监测-土壤污染监测-生物监测4.3医疗救护（1）医疗救护原则医疗救护应遵循以下原则：-及时、有效、有序-先救命、后治伤-集中救治、分片包干（2）医疗救护措施-组织专业医疗队伍进行现场救治-保障医疗救护物资供应-开展心理疏导，帮助受灾群众4.4物资保障（1）物资保障原则物资保障应遵循以下原则：-及时、充足、高效-优先保障应急物资需求（2）物资保障措施-建立应急物资储备库-加强应急物资采购和管理-组织应急物资调配和运输4.5信息宣传（1）信息宣传原则信息宣传应遵循以下原则：-及时、准确、客观-公开、透明、权威（2）信息宣传措施-建立信息发布平台-及时发布突发环境事件信息-开展环保宣传教育五、后期处置5.1调查评估（1）调查评估原则调查评估应遵循以下原则：-全面、客观、公正-科学、严谨、规范（2）调查评估内容-事故原因调查-事故损失评估-应急处置效果评估5.2恢复重建（1）恢复重建原则恢复重建应遵循以下原则：-科学规划、合理布局-优先保障民生、改善环境-生态修复与产业发展相结合（2）恢复重建措施-制定恢复重建方案-修复受损生态环境-恢复受损基础设施-改善受灾群众生活六、应急保障6.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设（2）开展应急培训，提高应急能力6.2财务保障（1）设立应急资金专户（2）加强应急资金管理6.3物资保障（1）建立应急物资储备库（2）加强应急物资采购和管理6.4技术保障（1）加强环境监测技术能力建设（2）加强应急技术支持七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订，进行适时修订。7.3解释权本预案由宁津县环境保护局负责解释。7.4其他本预案未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合宁津县实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《突发环境事件应急管理条例》（4）《环境应急管理与事故调查处理办法》（5）国家和地方有关环境保护的法律法规及政策文件1.3适用范围本预案适用于宁津县行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合（2）统一领导、分级负责（3）快速反应、协同应对（4）科学决策、依法处置二、组织体系2.1组织机构宁津县突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全县突发环境事件的应急管理工作。指挥部下设办公室、应急监测组、应急处置组、应急保障组、信息宣传组、专家咨询组等。2.2职责分工（1）指挥部：负责组织、协调、指挥全县突发环境事件的应急管理工作。（2）办公室：负责指挥部日常工作，组织编制、修订、实施应急预案，协调各部门、各单位开展应急工作。（3）应急监测组：负责对突发环境事件进行监测、评估，为应急处置提供依据。（4）应急处置组：负责突发环境事件的应急处置工作，包括现场处置、人员疏散、物资调配等。（5）应急保障组：负责应急物资、设备、资金等保障工作。（6）信息宣传组：负责突发环境事件的信息收集、报送、发布和舆论引导工作。（7）专家咨询组：负责对突发环境事件进行技术评估、咨询和建议。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强环境监测，及时发现和掌握环境变化情况。（2）加强环境风险源排查，对重点企业、重点区域进行风险评估。（3）加强环境宣传教育，提高公众环保意识。（4）建立健全环境应急物资储备制度。3.2预警信息发布（1）根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，确定预警级别。（2）通过电视、广播、网络、手机短信等渠道，及时发布预警信息。（3）向可能受到影响的单位和个人发出预警通知。四、应急处置4.1现场处置（1）迅速启动应急预案，成立现场指挥部，组织应急队伍开展应急处置。（2）对突发环境事件进行现场监测，评估危害程度。（3）采取有效措施，控制污染源，防止污染扩散。（4）组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全。4.2应急保障（1）应急物资保障：根据应急处置需要，调配应急物资，确保应急物资供应。（2）应急资金保障：根据应急处置需要，筹措应急资金，确保应急处置工作顺利进行。（3）应急人员保障：组织应急队伍，确保应急处置人员到位。4.3信息报告（1）及时向指挥部报告突发环境事件的发生、发展、处置等情况。（2）根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，及时向上级部门报告。五、后期处置5.1调查评估（1）对突发环境事件进行调查，查明原因，分析责任。（2）对应急处置工作进行评估，总结经验教训。5.2责任追究（1）对突发环境事件的责任人进行责任追究。（2）对应急处置工作中的失职、渎职行为进行查处。5.3恢复重建（1）对受影响的区域进行环境修复。（2）对受灾群众进行救助和安置。六、应急保障6.1物资保障（1）建立健全环境应急物资储备制度。（2）储备必要的应急物资，如防护用品、监测设备、应急车辆等。6.2人员保障（1）加强应急队伍建