某市工信局仪器报废管理细则

某市工信局仪器报废管理细则

一、总则（一）目的为加强某市工信局仪器设备的报废管理，规范报废流程，确保国有资产的合理处置，提高资源利用效率，保障工信局各项工作的正常开展，特制定本细则。（二）适用范围本细则适用于某市工信局所有仪器设备的报废管理工作。包括但不限于办公设备、检测仪器、实验设备等由工信局购置并登记在册的仪器。（三）管理原则1.依法依规原则：严格遵循国家相关法律法规以及财政部门关于国有资产管理的规定，确保仪器报废工作合法合规。2.科学评估原则：运用科学合理的方法对仪器设备的使用状况、技术性能等进行评估，准确判断是否达到报废条件。3.规范流程原则：建立标准化的报废申请、审核、处置流程，杜绝随意报废行为，保证报废工作的有序进行。4.效益最大化原则：在报废处置过程中，充分考虑资源再利用价值，通过合理方式实现资产效益的最大化。二、报废条件（一）已超过规定使用年限且无法正常使用仪器设备达到或超过规定的使用年限，且经专业技术人员检查、鉴定，确认无法通过维修恢复正常使用功能，继续使用可能存在安全隐患或严重影响工作质量的，可以申请报废。（二）因技术进步而淘汰由于科学技术的快速发展，原有仪器设备的技术性能已落后，无法满足工信局当前工作的技术要求，且无升级改造价值的，可予以报废。（三）损坏严重无法修复或修复成本过高仪器设备因意外事故、自然灾害等原因造成严重损坏，经专业技术人员评估，修复成本超过设备原值的一定比例（如50%），且从经济合理性角度考虑，修复后使用价值不大的，可申请报废。（四）其他特殊情况根据国家政策调整、行业标准变更等原因，导致仪器设备不符合相关要求，且无法通过改造使其符合规定，确需报废的情况。三、报废申请（一）申请主体仪器设备的使用部门或保管人员为报废申请的责任主体，负责对符合报废条件的仪器设备提出报废申请。（二）申请材料1.《某市工信局仪器设备报废申请表》：详细填写仪器设备的名称、型号、规格、购置时间、购置金额、资产编号等基本信息，以及申请报废的原因、设备现状等内容。2.技术鉴定报告：对于因技术性能落后、损坏严重等原因申请报废的仪器设备，需提供由专业技术人员出具的技术鉴定报告，说明设备无法正常使用或无修复价值的具体情况。3.相关证明材料：如因意外事故、自然灾害等导致设备损坏的，需提供事故报告、现场照片等相关证明材料。（三）申请流程1.使用部门或保管人员对拟报废的仪器设备进行清理核实，确认符合报废条件后，填写《某市工信局仪器设备报废申请表》，并附上技术鉴定报告及相关证明材料，提交至本部门负责人审核。2.部门负责人对申请材料进行审核，确认情况属实后，签署意见并加盖部门公章，将申请材料报送至局资产管理部门。四、审核与审批（一）资产管理部门初审局资产管理部门收到各部门提交的报废申请材料后，对申请材料的完整性、规范性进行初审。同时，对拟报废仪器设备的资产登记信息进行核对，确保账实相符。初审通过后，组织专业技术人员对仪器设备进行实地查看，进一步核实报废原因和设备现状。（二）技术专家评审对于技术复杂、价值较高的仪器设备，资产管理部门应组织相关领域的技术专家组成评审小组，对仪器设备的报废申请进行技术评审。评审小组根据仪器设备的技术性能、使用状况、行业发展等因素，综合评估是否符合报废条件，并出具评审意见。（三）财务部门审核财务部门对报废申请涉及的资产账面价值、处置方式等进行审核，确保报废处置符合财务规定，不会造成国有资产的流失。审核重点包括设备的购置资金来源、折旧计提情况、报废处置可能对财务报表产生的影响等。（四）局领导审批经资产管理部门初审、技术专家评审、财务部门审核通过的报废申请，报局领导进行最终审批。局领导根据各部门的审核意见，结合工信局的整体工作安排和资产管理情况，作出是否批准报废的决定。五、报废处置（一）处置方式1.报废变卖：对于具有一定回收价值的报废仪器设备，可通过公开招标、拍卖等方式选择有资质的回收企业进行变卖处置，将变卖所得上缴国库。2.捐赠：对于一些虽已达到报废条件，但仍具有一定使用价值的仪器设备，经局领导批准后，可以捐赠给符合条件的公益组织、贫困地区学校或其他相关单位，用于公益事业。3.报废拆解：对于存在安全隐患、环境污染风险等不宜继续保存或处置的仪器设备，应委托有资质的专业拆解企业进行报废拆解，确保设备的安全、环保处理。（二）处置程序1.经局领导批准报废的仪器设备，资产管理部门根据设备的实际情况确定处置方式，并制定详细的处置方案。2.如选择报废变卖方式，资产管理部门应按照规定的程序组织公开招标或拍卖，选择信誉良好、出价合理的回收企业。在签订回收合同前，应明确双方的权利义务，确保回收过程合法合规，回收款项及时足额上缴国库。3.如选择捐赠方式，资产管理部门应与受赠单位签订捐赠协议，明确捐赠设备的名称、数量、规格等信息，以及双方的责任和义务。同时，办理相关资产转移手续，确保捐赠行为的真实性和合法性。4.如选择报废拆解方式，资产管理部门应委托具有相应资质的专业拆解企业进行处置。在拆解过程中，应加强监督管理，确保拆解企业按照环保、安全等要求进行操作，防止对环境和人员造成危害。（三）资产核销报废处置完成后，资产管理部门应及时根据处置结果，办理仪器设备的资产核销手续。财务部门根据资产管理部门提供的相关凭证，进行账务处理，确保资产账目与实际情况相符。六、监督与检查（一）内部监督1.局监察部门负责对仪器设备报废管理工作进行全程监督，重点检查报废申请是否真实、审核审批程序是否合规、处置方式是否合理等。对于发现的问题，及时提出整改意见，并督促相关部门进行整改。2.资产管理部门应定期对仪器设备的报废情况进行自查，建立健全报废管理档案，对报废申请、审核审批、处置等过程中形成的文件资料进行整理归档，以备查阅。（二）外部监督积极接受财政、审计等部门的监督检查，按照要求提供相关资料和信息。对于外部监督检查提出的意见和建议，认真落实整改，不断完善仪器设备报废管理工作。（三）责任追究对于在仪器设备报废管理工作中存在违规行为的单位和个人，将依据国家有关法律法规和本局的相关规定，严肃追究责任。违规行为包括但不限于虚报报废情况、擅自处置报废资产、在报废过程中谋取私利等。七、附则（一）解释权本细则由某市工信局负责解释，在实施过程中，如遇国家政策法规调整，以国家政策法规为准。（二）实施时