市工信局设备报废管理办法

市工信局设备报废管理办法

一、总则（一）目的为加强市工信局设备报废管理，规范设备报废程序，确保国有资产安全完整，提高资产使用效益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于市工信局机关及下属各事业单位所有达到报废条件的办公设备、专用设备、交通工具等各类固定资产。（三）管理原则1.严格审批原则。设备报废必须按照规定的程序和审批权限进行申报、审核和批准，确保报废行为合规。2.科学鉴定原则。组织专业人员或委托有资质的鉴定机构对拟报废设备进行技术鉴定，确保报废依据充分。3.规范处置原则。对已批准报废的设备，要按照规定的方式进行处置，防止国有资产流失。二、报废条件（一）已超过规定使用年限且无法正常使用设备达到或超过规定的使用年限，经过维修后仍不能满足工作需要，且无继续使用价值的，可以申请报废。如办公电脑使用超过8年，频繁出现硬件故障，维修成本过高，且无法满足当前工作软件运行要求等情况。（二）因技术进步而淘汰由于新技术、新设备的出现，现有设备技术性能落后，功能无法满足工作需求，且在经济上不宜改造升级的，可认定为报废设备。例如，早期的模拟信号通信设备，随着数字通信技术的广泛应用，已无法与新系统兼容，失去使用价值。（三）因意外事故或自然灾害损坏无法修复设备因遭受不可抗力因素（如地震、洪水、火灾等）或意外事故（如碰撞、短路等）导致严重损坏，经专业技术人员鉴定无法修复或修复成本超过设备重置价值50%的，可申请报废。（四）其他特殊情况根据国家政策法规要求，强制淘汰的设备；设备主要部件严重损坏，无法配置到原设备上使用，且该设备整体已无使用价值的等情况，也可申请报废。三、报废申报（一）使用部门提出申请设备使用部门负责对本部门达到报废条件的设备进行清理和登记，填写《市工信局设备报废申请表》。申请表应详细注明设备名称、型号、购置时间、购置金额、资产编号、报废原因等信息，并提供相关证明材料，如设备损坏照片、维修记录、技术鉴定报告等。（二）内部审核设备使用部门将填写好的申请表提交至本部门负责人进行初步审核。部门负责人要对申请报废设备的情况进行核实，确认设备确实符合报废条件后，签署审核意见并加盖部门公章，再将申请表报送至局资产管理部门。（三）资产管理部门初审局资产管理部门收到使用部门报送的申请表后，对设备信息进行认真核对，并组织专业人员或邀请相关技术专家对拟报废设备进行实地查看和技术鉴定。根据鉴定结果，资产管理部门对申请表进行初审，提出初审意见，包括是否同意报废、报废设备的处置方式等。四、审批流程（一）一般设备审批对于价值较低、技术相对简单的一般设备报废申请，经资产管理部门初审通过后，报局分管领导审批。局分管领导根据资产管理部门的初审意见，结合全局工作实际情况，做出最终审批决定。（二）重要设备审批对于价值较高、技术复杂或涉及重要工作的设备报废申请，经资产管理部门初审和局分管领导审核后，提交局党组会议集体研究决定。局党组会议要对报废设备的必要性、处置方式等进行充分讨论，形成决议后由局党组书记签署审批意见。（三）特殊设备审批对于涉及国家安全、保密等特殊要求的设备报废申请，除按照上述一般和重要设备审批流程外，还需报相关保密、安全管理部门进行审核，确保设备报废过程符合国家相关规定，防止信息泄露等安全事故发生。五、报废处置（一）集中回收经批准报废的设备，由局资产管理部门负责统一组织回收。使用部门应按照资产管理部门的要求，将报废设备妥善存放，并及时移交至指定地点。资产管理部门要对回收的报废设备进行详细登记，建立报废设备台账，确保账物相符。（二）分类处置1.对于有一定回收价值的报废设备，如金属材料、电子元件等，资产管理部门可通过公开招标、拍卖等方式，委托有资质的回收企业进行回收处理，回收资金按照国家有关规定上缴国库。2.对于涉及国家秘密、商业机密等特殊信息的报废设备，如存储有敏感数据的计算机硬盘、服务器等，要严格按照国家保密规定进行处理。可采用专业的数据销毁设备对数据进行彻底销毁，或委托有保密资质的单位进行处理，确保信息安全。3.对于无回收价值的报废设备，如已损坏无法修复且无零部件可利用的设备，经局资产管理部门核实后，可联系专业的垃圾处理公司进行环保处理，防止对环境造成污染。（三）处置监督局监察部门要对报废设备的处置过程进行全程监督，确保处置过程公开、公平、公正，防止国有资产流失。资产管理部门要定期向局党组和相关部门报告报废设备的处置情况，接受监督检查。六、账务处理（一）及时核销资产账目局财务部门根据设备报废的审批文件和处置结果，及时调整资产账目，核销相关固定资产。在账务处理过程中，要严格按照财务制度规定进行操作，确保账目清晰、准确。（二）规范会计核算对于报废设备处置过程中产生的收入和费用，财务部门要进行规范的会计核算。处置收入应按照规定上缴国库，处置费用要合理列支，确保财务收支合规。（三）定期审计检查局内部审计部门要定期对设备报废的账务处理情况进行审计检查，发现问题及时督促整改，保证财务数据的真实性和准确性。七、档案管理（一）档案收集设备报废过程中形成的各类文件资料，如申请表、技术鉴定报告、审批文件、处置合同等，均应作为档案资料进行收集整理。使用部门、资产管理部门和财务部门要按照职责分工，及时将各自保存的相关资料移交至局档案管理部门。（二）档案整理与归档档案管理部门对收集到的资料进行分类整理，按照档案管理的规范要求进行编号、编目、装订等工作，确保档案资料的完整性和规范性。整理后的档案要及时归档保存，建立电子和纸质两种档案目录，方便查询和利用。（三）档案保管期限设备报废档案的保管期限按照国家档案管理规定执行，一般为长期保存。在保管期限内，档案管理部门要采取有效的保管措施，确保档案资料不受损坏、丢失或泄密。八、监督与责任追究（一）监督检查局监察部门、资产管理部门和内部审计部门要定期或不定期对设备报废管理工作进行监督检查。检查内容包括报废程序是否合规、审批手续是否齐全、处置方式是否合理、账务处理是否准确等方面。（二）责任追究对于在设备报废管理工作中存在违规行为的单位和个人，要依法依规追究责任。违规行为包括但不限于：未按规定程序申报报废、擅自处置报废设备、故意隐瞒设备真实情况、伪造报废证明材料等。对违规行为视情节轻重，给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。九、附则（一）解释权本办法由市工信局负责解释，如有未尽事宜，可根据国家法律法规和实际工作情况进行补充和完善。（二）实施时间本办法自发布之日起施行。各下属事业单位可根据本办法，