冰雪气候应急预案

第1篇一、编制目的为应对我国部分地区可能出现的冰雪气候灾害，保障人民群众生命财产安全，减少经济损失，提高应对冰雪气候灾害的能力，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《中华人民共和国防洪法》4.《国家自然灾害救助应急预案》5.《地方人民政府突发事件总体应急预案》6.相关地方性法规和政策三、适用范围本预案适用于我国各级政府及相关部门应对冰雪气候灾害的应急处置工作。四、应急预案组织体系（一）应急指挥部1.成立冰雪气候灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督冰雪气候灾害应急处置工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）应急指挥部成员单位1.气象部门：负责提供冰雪气候预测预警信息，协助相关部门开展应急处置工作。2.公安部门：负责交通管制、治安维护、人员疏散等工作。3.交通运输部门：负责组织交通运输保障，确保救援物资和人员运输。4.城市管理部门：负责城市基础设施的巡查维护，确保安全。5.水利部门：负责水库、堤防等水利工程的巡查维护，确保安全。6.教育部门：负责学校的安全保障和师生疏散工作。7.卫生部门：负责医疗救治、防疫工作。8.其他相关部门：根据实际情况，协调配合开展应急处置工作。五、监测预警（一）监测1.加强对冰雪气候的监测，及时掌握天气变化情况。2.对可能发生冰雪气候灾害的地区进行重点监测。（二）预警1.根据监测结果，及时发布冰雪气候预警信息。2.预警信息包括灾害级别、影响范围、可能造成的损失等。3.预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布。六、应急处置（一）响应级别根据冰雪气候灾害的严重程度，分为四个响应级别：特别重大、重大、较大、一般。（二）应急响应措施1.紧急疏散：对可能受到冰雪气候灾害威胁的地区，及时组织人员疏散。2.交通管制：对危险路段进行交通管制，确保交通安全。3.保障供电：确保受灾地区电力供应，必要时采取应急供电措施。4.应急救援：组织救援队伍，开展救援行动。5.医疗救治：设立临时医疗点，开展医疗救治工作。6.防疫工作：做好防疫工作，防止疫情蔓延。7.保障生活：确保受灾群众的基本生活需求。8.恢复重建：指导受灾地区开展灾后重建工作。（三）应急响应流程1.发现冰雪气候灾害预警信息，立即启动应急预案。2.应急指挥部办公室发布应急响应命令。3.各相关部门按照职责分工，开展应急处置工作。4.应急指挥部办公室对应急处置工作进行监督、协调和指导。5.灾情得到有效控制后，应急指挥部办公室宣布应急响应结束。七、保障措施（一）物资保障1.建立冰雪气候灾害应急物资储备库，储备必要的应急物资。2.加强物资调拨和运输保障，确保应急物资及时到位。（二）人员保障1.建立冰雪气候灾害应急救援队伍，定期开展培训和演练。2.加强人员配备，确保应急救援工作高效有序进行。（三）技术保障1.加强气象、遥感、通信等技术的应用，提高预警预报水平。2.加强应急处置技术研发，提高应急处置能力。八、宣传教育（一）开展冰雪气候灾害科普宣传，提高公众防灾减灾意识。（二）通过多种渠道，广泛宣传应急预案，提高应急处置能力。（三）开展应急演练，提高各级政府及相关部门应对冰雪气候灾害的能力。九、预案管理（一）预案修订根据实际情况，定期修订本预案，确保预案的实用性和有效性。（二）预案培训定期对相关部门人员进行预案培训，提高应急处置能力。（三）预案评估定期对预案实施情况进行评估，总结经验，改进不足。十、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（三）各级政府及相关部门应按照本预案要求，制定相应的应急预案，并抓好贯彻落实。（四）本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。（五）本预案如与国家法律法规和政策相抵触，以国家法律法规和政策为准。本预案共分为十部分，旨在为我国各级政府及相关部门应对冰雪气候灾害提供有力保障。各级政府及相关部门应认真贯彻落实本预案，切实提高应对冰雪气候灾害的能力，保障人民群众生命财产安全。第2篇一、前言冰雪气候是指由于气温骤降、降雪量增加等原因，导致地面或空中出现大量积雪、冰冻等现象，对人类社会生产、生活造成严重影响的一种极端气候现象。为了有效应对冰雪气候带来的危害，保障人民群众的生命财产安全，提高社会公共安全水平，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《中华人民共和国防洪法》4.《国家突发公共事件总体应急预案》5.《国家气象灾害应急预案》6.相关地方性法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于我国境内发生的冰雪气候事件，包括暴雪、寒潮、冰冻等，以及其他可能引发冰雪气候事件的极端天气现象。四、组织体系1.领导小组成立冰雪气候事件应急指挥部，由政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。负责冰雪气候事件的应急指挥、协调和决策。2.工作机构（1）应急办公室：负责组织、协调、监督和指导各部门、各单位应急工作。（2）监测预警组：负责冰雪气候事件的监测、预警和信息发布。（3）应急处置组：负责冰雪气候事件的应急处置工作。（4）抢险救援组：负责冰雪气候事件中的抢险救援工作。（5）卫生防疫组：负责冰雪气候事件中的卫生防疫工作。（6）物资保障组：负责冰雪气候事件中的物资保障工作。（7）宣传报道组：负责冰雪气候事件中的宣传报道工作。五、监测预警1.监测（1）气象监测：通过气象卫星、地面气象观测站等手段，对冰雪气候事件进行实时监测。（2）地理信息系统监测：利用地理信息系统，对冰雪气候事件的空间分布、发展趋势等进行监测。2.预警（1）预警信息发布：根据监测结果，及时发布冰雪气候事件预警信息。（2）预警等级划分：根据冰雪气候事件的严重程度，划分为预警一级、预警二级、预警三级和预警四级。六、应急处置1.启动应急响应（1）预警一级：启动应急响应一级，全面进入应急状态。（2）预警二级：启动应急响应二级，各部门、各单位按照职责分工，开展应急处置工作。（3）预警三级：启动应急响应三级，重点区域、重点单位按照职责分工，开展应急处置工作。（4）预警四级：启动应急响应四级，对可能发生冰雪气候事件的区域和单位进行预警提示。2.应急处置措施（1）交通保障：加强交通疏导，确保道路畅通；对积雪结冰路段进行融雪除冰；对交通设施进行巡查维护。（2）供电保障：加强电力设施巡查维护，确保电力供应稳定；对受损电力设施进行抢修。（3）供水保障：加强供水设施巡查维护，确保供水安全；对受损供水设施进行抢修。（4）通信保障：确保通信畅通，加强应急通信设施建设。（5）人员疏散：对受冰雪气候事件影响较大的区域，及时组织人员疏散。（6）抢险救援：对受灾区域进行抢险救援，确保受灾群众生命财产安全。（7）卫生防疫：对受灾区域进行卫生防疫，防止疫情发生。3.应急恢复（1）恢复正常生产生活秩序：对受灾区域进行恢复重建，确保生产生活秩序恢复正常。（2）总结评估：对冰雪气候事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。七、保障措施1.物资保障：储备足够的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。2.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。3.资金保障：设立冰雪气候事件应急专项资金，确保应急处置工作顺利进行。4.技术保障：加强应急技术研发，提高应急处置水平。八、应急演练1.演练内容：包括冰雪气候事件的监测、预警、应急处置、恢复重建等环节。2.演练形式：分为桌面演练和实战演练。3.演练组织：由应急指挥部负责组织，各部门、各单位参与。4.演练评估：对演练过程进行评估，总结经验教训，完善应急预案。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.各级政府、各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家有关法律法规和规范性文件不一致，以国家有关法律法规和规范性文件为准。5.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部负责解释和修订。（注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《国家气象灾害应急预案》3.《气象灾害防御条例》4.地方相关法律法规和规范性文件二、编制目的为有效应对冰雪气候灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国行政区域内因冰雪气候引发的各类灾害的应急处置工作。四、应急组织体系1.成立冰雪气候灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责冰雪气候灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。2.指挥部组成人员：（1）指挥长：由政府主要领导担任。（2）副指挥长：由政府相关部门负责人担任。（3）成员：由相关部门、单位负责人担任。3.指挥部下设办公室，负责日常工作。五、应急响应1.预警响应（1）根据气象部门发布的冰雪气候预警信息，指挥部办公室及时向相关部门、单位发布预警信息。（2）相关部门、单位根据预警信息，做好应急准备。2.应急响应（1）启动应急响应。当冰雪气候灾害发生或可能发生时，指挥部根据灾害严重程度，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应措施：①组织救援力量。根据灾害情况，迅速组织救援队伍，做好救援物资准备。②转移安置受灾群众。对受灾严重的地区，及时转移安置受灾群众，确保其生命安全。③保障交通、通信。确保救援通道畅通，恢复通信设施，确保信息传递。④维护社会秩序。加强治安巡逻，维护社会稳定。⑤提供生活保障。确保受灾群众的基本生活需求。⑥开展心理疏导。对受灾群众进行心理疏导，帮助他们度过心理难关。3.应急恢复（1）灾害解除后，指挥部办公室组织相关部门、单位开展灾后恢复工作。（2）灾后恢复措施：①评估灾害损失。对灾害损失进行评估，为灾后重建提供依据。②开展灾后重建。根据评估结果，制定灾后重建计划，加快重建进度。③总结经验教训。对应急处置工作进行总结，查找不足，改进工作。六、应急保障1.人力资源保障（1）加强应急队伍建设。选拔和培训一支专业、高效的应急队伍。（2）落实应急值班制度。确保应急值班人员24小时在岗。2.物资保障（1）储备应急物资。根据灾害特点，储备必要的应急物资。（2）保障物资供应。确保应急物资及时、足量供应。3.资金保障（1）设立应急基金。根据实际情况，设立应急基金，用于应急响应和灾后重建。（2）拓宽资金来源。鼓励社会各界捐赠，为应急响应和灾后重建提供资金支持。4.技术保障（1）加强气象监测预警。提高气象监测预警水平，为应急处置提供科学依据。（2）应用现代信息技术。利用现代信息技术，提高应急处置效率。七、应急宣传与培训1.加强应急宣传。通过多种渠道，广泛宣传