农业保险综合管理平台建设需求

农业保险综合管理平台建设需求1.技术要求1.1系统建设内容概况。农业保险综合管理平台项目建设内容为信息化软件系统开发，围绕农业保险核心业务建设7个子系统。序号子系统一级功能二级功能实现效果1全省农业保险补贴管理信息系统数据配置用户数据配置用户配置本地区中标承保机构、实施的农业保险品种、农作物种植和牲畜养殖数量总数以及各级财政承担比例等基础数据。2地块空间位置数据的导入预设保单地块空间位置信息数据格式标准，获取保险公司保单地块数据；接入合法的地图底层的影像和矢量数据（使用免费底图或由开发商提供）。3相关历史数据配置根据工作需要，收集以前年度承保理赔和财政业务数据等。4数据汇集及共享保单级数据采集与全省各家承保机构业务系统对接，实时自动汇集承保及理赔的保单级数据。承保数据包括承保、验标、地块信息、批单、缴费、退保以及共保信息等。理赔数据包括报案、查勘定损、核赔、赔付，撤案原因及相关信息等。5行业数据采集结合实际导入财政、农业农村、农垦、自然资源、应急、气象等部门相关系统数据。6保单整改对按规定需整改的保单，单独显示和存储整改保单的进度和情况。7保险产品维护产品目录清单按照大农险、特色险、非政策性农业保险分类建立我省农业保险产品目录，配置各险种保额、费率、保险责任、理赔标准、实施区域等信息。8保额费率管理建立各险种承保理赔历史数据库，搭建费率测算模型，自动化分析测算各险种合理保额、费率水平，对于需启动保额、费率调整机制的险种自动提醒。9职能核保对于成本类保险提供灾情及损失数据采集，平台根据受灾区域投保情况自动化测算理赔规模，推送行业主管部门。对于收入险、价格险提供目标收入\价格、理赔结算收入\价格计算模型，根据实施区域投保情况，用户采集的产量、价格等信息自动计算目标收入\价格、理赔结算收入\价格及理赔规模，推送行业主管部门。10损失核定机制行业主管部门录入各险种损失核定机制及查勘定损操作规范。金融监管部门录入各险种示范条款、理赔实施规范等。11资金管理补贴资金全流程线上化管理按照保费补贴资金的测算（申报）、分配、请拨、审核拨付、结算的流程设计相关报表填报及审核功能，结合保单级数据制定数据校验规则，实现各级财政、行业主管部门资金管理业务及承保机构补贴资金请拨业务线上化。12运行监测报表统计运用系统中的数据，生成投保计划完成情况表、资金支出进度表、理赔情况表等报表，实时监控各地、各保险机构农业保险承保理赔运行情况及资金支出进度。13查询分析运用系统中的数据，根据工作需要选取保险公司、时间、地区、险种等维度，生成参保率、赔付率、支出进度、理赔结算周期、农险深度密度等指标的统计分析结果。14承保机构定期报送数据选取部分农业保险业务财务指标或报表，由承保机构定期通过系统报送。15绩效评价及监控设置农业保险绩效评价指标及评分规则，定量指标按月生成评价得分；定性指标按年度上传佐证材料，每年开展综合绩效评价；设置年度资金绩效目标，按季度统计绩效目标完成情况，开展绩效运行监控。16实时预警农业保险运行预警按照地区、保险公司等维度对投保计划完成情况、参保率、理赔时效性和赔付率等指标，根据预警规则进行分级预警。17资金拨付预警监控县级和州市的财政补贴资金支出进度，根据预警规则进行分级预警。18保险公司高风险分析全面分析和监控保险公司是否有虚假承保理赔、大灾小赔、平均赔付、惜赔等情况，根据预警规则进行分级预警。19大灾预警及实时跟踪根据气象等部门公开信息分地区进行大灾风险预警，灾后应急部门提供受灾地区及灾损数据，标识受灾地区承保机构，对其大灾响应、绿色通道、及时查勘定损、赔付率等情况进行跟踪预警。20政策目标完成情况预警对照政策目标，分险种、分地区对赔付率、深度密度、参保率等指标进行分级预警。21信息发布政策、行业动态及通知通告发布省级相关部门可发布相关政策、行业动态、通知公告等。22精准承保理赔核验系统合规性校验保单级数据内部核验对保险机构业务系统中提取的保单级业务数据的被保险人、承保及理赔标的信息，按照承保机构、时间等维度进行校验，识别和发现重复投保、倒签单、承保理赔信息不一致等违规情况。23精准性校验验标达标校验设定单独出单的种植大户、养殖大户投保数量标准，对种植大户、养殖大户要求100%验标。同时，设定散户验标比例要求，对保单级数据特别是集体投保保单验标情况进行校验。24种植险大户校验对种植企业或种植大户保单，实现平台上保单地块信息比对，以及与地图底层的影像和矢量数据、相关遥感数据的比对，校验是否耕地以及面积的准确性，对于开展了遥感检测的作物还可校验种植作物是否与投保作物一致。25养殖险大户校验对养殖企业或养殖大户按照养殖场场舍地块信息反算出养殖上限与投保数量进行对比核验。26种植养殖总量校验种植险、养殖险投保情况与主管部门提供的种植面积、养殖总量、本地区种植养殖历史数据、农业直补资金相关数据的对比校验。27校验后保单处理分别按照校验通过、退回修改、标记为无效等方式进行分类处理。28规范承保理赔基层管理服务体系建设承保机构录入各地农业保险基部署层网点、协保员选聘、防灾减损费使用情况，对协保员用户开通服务区域的农业保险运行主要指标查询等功能。29检查考评机制各级金融监管部门等用户录入各类涉及农业保险工作监督检查考评的开展情况及结果。对于监管部门已制定农业保险经营综合考评制度的，可设置考评指标及评分规则，自动化生成考评结果。30全省橡胶保险管理系统收入保险管理整合州市现有收胶管理系统整合州市现有收胶管理系统，部署在省级农险平台，形成一套涵盖全省胶农、胶林种植情况、胶乳交易量、交易价格、期货市场价格波动情况等信息的收胶管理系统。31历史数据迁移对已有收胶管理系统的地区，按照统一的技术标准对历史数据清理、汇聚，将相关数据迁移至农险平台管理。32橡胶收入保险理赔分析按照收入保险结算周期统计测算期货市场天然橡胶主力合约平均收盘价，按照橡胶保险方案规定的理赔模型结合投保情况预测理赔情况，与保险公司实际理赔数据比对核验。33运行监测及预警橡胶保险相关指标监测预警监测橡胶种植区域干胶交易价格、橡胶保险参保率、投保计划完成情况、赔付率、支出进度、理赔结算周期、理赔时效性等指标，根据预警规则进行分级预警。34橡胶成本保险理赔监测根据橡胶行业主管部门录入的橡胶树死亡株数以及橡胶损失等级、面积情况，预测橡胶成本保险理赔情况，与保险公司实际理赔数据比对核验。35数据展示系统概况全省农业保险总体概览实时展示各地的总保额、保费规模、赔付金额、赔付率、农险覆盖率、财政补贴以及农险深度、密度、农户受益度绩效指标值等总体情况。36承保理赔承保理赔情况概览按地区、保险公司、险种等维度展示，承保方面包括承保农户（户次），保费规模，承保数量、投保计划完成进度、参保率等指标；理赔方面包括受益农户（户次），已决赔付金额，未决赔款金额、赔付率，赔付案件数、案件处理率（赔案件数/立案件数）、理赔时效（按照公司、险类）等指标。37重点险种及特色险种重点险种及特色险种概况单独模块展示三大粮食作物、育肥猪、橡胶等重点险种以及各地特色险种的承保理赔相关指标情况。38重点指标展示政策目标、绩效指标完成情况分地区、险种、保险公司等维度展示农险深度密度、支出进度、赔付率、理赔时效、农户受益度、杠杆效应等重点指标情况。39农险微服务(微信小程序)保障农户知情权知情权确认、查询、评价农户可登陆查询自身的投保理赔情况（数据来源于全省农业保险补贴管理信息系统），进行知情权确认（确认数据也将反馈至全省农业保险补贴管理信息系统），可对承保机构服务质量进行评价。用户可按照时间、地区、保险公司、险种等维度查询农户投保理赔、知情权确认、对保险公司评价等总体情况，保险公司可在线查看评价情况。40“云农险”APP+管理后台政策宣传农业保险补贴政策及产品介绍介绍农业保险保费补贴政策和农业保险产品保额、费率、保险责任、理赔标准等情况，宣传农业保险保费补贴政策及实施效果、推送气象灾害、地质灾害预警信息、公示承保理赔情况及协保员选聘信息等。41一键承保填报投保信息、缴纳自担保费农户或协保员可通过APP实现保单信息填写和上传、勾画地块、猪（牛）脸识别、智能点数确认养殖数量等线上承保操作，农户可通过APP线上缴纳自担部分保费。农险平台自动采集上述信息并推送相关保险机构进行，实现快速承保。42一键理赔报案、填报理赔款收款人账户信息农户或协保员可通过APP提交报案信息、拍摄损失标的视频，农户线上获取理赔款。农险平台自动采集上述信息并推送相关保险机构，实现快速定损、快速理赔。43一键查询用户查询农业保险运行情况用户可通过APP查询农险平台生成的部分报表数据及预警信息。44“农险贷”数据模型服务保险功能拓展建立数据模型为投保农户增信根据投保人的个人信息、投保情况、理赔情况、投保年限等信息进行数据分析建立信用指标库。协同银行机构，基于智能算法，对农业保险数据、涉农补贴数据、农业担保数据等精准分析，为农户迭代创新更为普惠的数字化信贷产品。农户申请贷款可授权金融机构查询信用指标库中的信息，获得贷款后可反馈结果，部门可查询农户贷款申请及获贷情况。45数据共享对接融信服等业务应用平台结合实际对接融信服等业务应用平台，实现保险机构和银行机构涉及农业保险+信贷的数据推送及业务线上化，提高农业保险业务的便利度。1.2技术架构设计。采用微服务架构、容器技术等技术路线。实现基于业务云框架构建微服务，实现应用的分层分级、全面解耦，进一步提升系统管理的支撑能力。采用B/S架构进行设计和开发。1.3数据规范。建立《农业保险数据传输接口规范》包含承保、批单、退保、立案、赔案、撤案、支付以及财政补贴等每个接口的调用节点、请求数据、返回数据、交互范围。《橡胶保险数据传输规范》包含橡胶交易、橡胶价格以及成交量等每个节点的请求数据、返回数据、交互范围等。供应商应提供包括与保险公司数据对接等在内的相关实施服务，提供包括系统部署、网络测试、基础数据清洗等在内的项目实施服务，并提供存量数据导入方案和相关服务。1.4信创要求。所有子系统需要在信创目录内的服务器、存储单元等硬件环境下部署、存储和运行。所有子系统需要在信创目录范围内的数据库、操作系统以及中间件等环境下部署和运行。1.5数据安全要求。根据国家及业务系统安全管理要求，农险平台必须通过网络安全等级保护测评第三级、商用密码应用安全性评估、以及第三方软件功能测试。供应商需在敏感信息传输、网络及数据安全责任、账户权限、以及运维安全审计等方面提供相应的管理措施和保障方案。1.6系统功能和性能需求等1.6.1响应时间。平台每次接收单户保险公司传输的批量保险业务数据并存入平台的平均时间应≤300秒，且不能对接入平台的保险公司核心业务平台运行造成影响。数据传输格式为XML格式，每天分时间段传输，避免数据拥堵。1.6.2并发数及处理能力。平台并发使用的用户包括实时传输保险业务数据的全省各级财政、农业等用户以及各保险公司用户。平台TPS至少达到100/秒，并发数至少达到3000笔/每秒时，普通查询