长春某社区社区治安巡逻与防控规范

[长春某社区]社区治安巡逻与防控规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[长春某社区]辖区内各类安全事件，提升社区治安巡逻与防控的应急能力，健全社区安全管理体系，最大程度地减少事件损害，保障[居民]生命财产安全，维护[社会]稳定与正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及相关政策规定，结合[长春某社区]实际情况，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。社区成立治安巡逻与防控工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内治安巡逻与防控工作的组织、协调与指挥，建立高效的快速反应机制，确保各类安全事件的信息接报、指挥调度、力量调动、处置反馈等环节紧密衔接，实现快速响应、精准处置。

2.分级负责，属地管理。遵循分级负责、属地管理的原则，明确领导小组、社区居委会、物业服务企业及各网格单元的职责边界，由事发地网格或责任单位首先接报并启动相应处置预案，社区居委会主要负责人是辖区治安巡逻与防控工作的“第一责任人”。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，常态化开展安全风险隐患排查，强化情报信息的收集、研判与分析，实现早发现、早预警、早报告、早处置。对各类苗头性、倾向性问题及时介入，将安全事件控制在萌芽状态，防止事态蔓延升级，最大限度减少负面影响。

4.系统联动，群防群控。构建社区党组织领导、居委会牵头、物业服务协同、志愿者参与、居民广泛参与的多元共治体系，建立与公安、消防、卫生等部门的联动协作机制，形成信息共享、指挥协同、行动一致的工作格局，发挥社会力量在维护辖区安全稳定中的积极作用。

5.区分性质，依法处置。严格依据国家法律法规及本规范要求开展工作，准确把握各类安全事件的性质与特点，依法保护[居民]的合法权益，做到处置方式与事件性质相匹配、处置过程与法定程序相一致，确保各项措施合情、合理、合法，维护辖区正常秩序与社会和谐稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[长春某社区]辖区内社区治安巡逻与防控工作的应急处置。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或是财产受到损失，[辖区内]社会秩序受到影响，[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件，各种邪教的非法传教活动、极端思想渗透活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响辖区稳定的事件。

示例：非法组织在辖区内进行围堵交通、煽动闹事的群体性事件；邪教组织在辖区内进行非法聚会、散发宣传品的活动；居民因矛盾纠纷引发的故意伤人、自杀等非正常死亡事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在辖区内的侵害[居民]人身安全的重大治安案件和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

示例：辖区内发生的故意伤害致人重伤或死亡案件；辖区内发生的入室盗窃、抢劫等重大财产犯罪案件；辖区内发生的纵火、爆炸等恐怖袭击性质的刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，自然灾害引发的次生安全事故，大型活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

示例：辖区内的老旧房屋因暴雨突然倒塌造成人员伤亡；辖区内的居民小区发生高层建筑火灾；辖区内的餐饮单位发生燃气泄漏引发爆炸事故；暴雨导致辖区道路积水严重，引发车辆坠入沟中事故。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成辖区[居民]健康严重损害的传染病疫情、食品卫生安全事件等。

示例：辖区内发生群体性食物中毒事件；辖区内的学校或养老院等场所发生传染病疫情扩散事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雪、冰雹）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

示例：辖区遭遇强台风袭击，导致树木倒塌、房屋损坏、电力中断；辖区发生地震，造成道路损毁、人员受伤；暴雨导致辖区发生内涝灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用社区网络或公共网络发布有害信息，进行谣言传播、反动宣传等破坏社会稳定的活动；窃取社区居民个人信息，可能造成严重后果的事件；破坏社区网络监控系统、报警系统等安全运行的事件。

示例：在社区微信群等平台散布谣言引发居民恐慌事件；黑客攻击社区监控系统，导致视频信息泄露事件。

7.考试安全类突发事件。在社区组织的各类考试（如成人考试、技能培训考试）中，在试卷运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施过程中发生的扰乱考试秩序事件。

示例：社区组织的成人考试试卷在运送途中丢失；考试现场发生考生作弊事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括但不限于：群体性纠纷激化引发的对峙事件；大型群体性活动（如广场舞、集市）组织管理混乱引发的安全事件；涉外纠纷事件等。

示例：因物业管理问题引发的居民与物业人员大规模冲突事件；大型广场舞因占用消防通道引发的安全隐患事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[长春某社区]成立社区治安巡逻与防控工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组（以下简称信息工作组）等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区党委书记（或主要负责人）

副组长：社区居委会主任、社区分管安全工作的副主任

成员：社区党支部委员、社区居委会委员、社区民警、物业服务企业主要负责人、辖区主要单位负责人（如学校、医院、大型商户等主要负责人）、志愿者队伍负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内各类突发事件的应急响应行动，协调各方资源，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在社区居委会办公室（或社区综合服务中心），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析辖区内各类安全信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；协调各专项工作组开展工作；及时总结辖区内处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各网格单元、各责任单位落实社区治安巡逻与防控工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管安全工作的副主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区民警、社区网格员、物业服务企业安保人员、辖区相关单位安保负责人、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：负责辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件的现场秩序维护和人员劝离；排查辖区内各类矛盾纠纷，防止矛盾激化引发群体性事件；处置邪教组织的非法传教活动；保护现场，协助公安机关处置涉及[居民]的治安案件和刑事案件；及时掌握事件动态，向领导小组报告。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由社区民警担任，副组长由社区居委会分管安全工作的副主任担任。工作组成员由社区民警、社区网格员、物业服务企业安保人员、辖区相关单位安保负责人组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：负责辖区内侵害[居民]人身安全的重大治安案件和刑事案件的现场保护、人员疏散、证据保护；协助公安机关开展现场勘察、询问证人、查找证据线索、缉查作案嫌疑人；维护现场及周边治安秩序，预防次生事件发生；及时上报事件情况，配合公安机关开展工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管应急工作的副主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区网格员、物业服务企业工程维修人员、安全管理人员、辖区相关单位安全负责人、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责辖区内建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故的初期扑救、人员疏散和救援；排查辖区内安全隐患，特别是消防设施、燃气管道等；协助专业救援队伍开展处置工作；维护现场秩序，防止恐慌发生；及时上报事件情况，配合相关部门开展工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管卫生工作的副主任担任，副组长由社区卫生服务中心负责人担任。工作组成员由社区卫生服务中心医务人员、社区网格员、物业服务企业相关人员、辖区学校、养老院等场所负责人组成。工作组办公室设在社区卫生服务中心。

主要职责：负责辖区内突发传染病疫情、食品卫生安全事件的监测、报告和初步处置；协助专业卫生队伍开展流行病学调查、隔离观察、医疗救治等工作；开展公共卫生知识宣传，提高[居民]自我防护意识；排查重点场所，落实防控措施；及时上报事件情况，配合卫生健康部门开展工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管应急工作的副主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区网格员、物业服务企业人员、辖区相关单位人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责辖区内气象灾害（如台风、暴雪、冰雹）、洪水、地震等灾害的灾情评估、人员疏散和救援；排查辖区内易受灾区域，落实防灾措施；协助专业救援队伍开展抢险救灾工作；维护现场秩序，安抚受灾[居民]情绪；及时上报灾情，配合相关部门开展工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管信息工作的副主任担任，副组长由社区信息化管理人员担任。工作组成员由社区信息化管理人员、物业服务企业网络管理人员、辖区相关单位网络管理人员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责辖区内社区网络、信息系统安全的监测和巡查；处置社区网络有害信息传播、网络攻击、病毒扩散等事件；协助相关部门查处网络违法犯罪行为；保障社区信息系统正常运行，维护网络空间安全；及时上报事件情况，配合相关部门开展工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管教育工作的副主任担任，副组长由辖区学校负责人担任。工作组成员由社区民警、社区网格员、物业服务企业安保人员、辖区学校相关人员组成。工作组办公室设在辖区学校。

主要职责：负责辖区内各类考试（如成人考试、职业资格考试等）期间的安全保卫和秩序维护；排查考试环境安全隐患；处置考试期间发生的各类突发事件，如考生冲突、作弊等；协助维护考场秩序，确保考试顺利进行；及时上报事件情况，配合考试组织机构开展工作。

8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组（信息工作组）。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会分管安全工作的副主任担任。工作组成员由社区民警、社区网格员、物业服务企业相关人员、辖区相关单位人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责辖区内其他影响安全稳定的公共事件的应急处置，如群体性纠纷激化、大型活动安全事件、涉外纠纷等；开展事件调查，了解事件起因和经过；协调各方力量，依法依规处置事件；维护现场秩序，防止事态扩大；及时上报事件情况，配合相关部门开展工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制辖区内突发事件，建立规范的信息报送与管理机制，确保信息畅通、反应迅速，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

居民安全信息的报送工作遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须第一时间进行，确保决策和处置时机。

（2）首报意识。最先发现或接到信息的人员有责任第一时间向指定部门报告。

（3）真实性。报送信息必须客观准确，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，全面反映事件情况。

（5）续报要求。事件发展变化时，应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

遵循“部门报告>领导小组研判>上级报告”的流程进行信息报送：

（1）部门报告：辖区内各责任单位、网格员、志愿者等发现突发事件信息后，应立即向社区居委会报告。

（2）领导小组研判：社区居委会接报后，应立即核实信息，并根据事件性质和级别，决定是否启动相应应急预案，同时将事件信息报送至社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室。

（3）上级报告：领导小组办公室根据领导小组指示，将事件信息逐级报送至上级主管部门（如街道办事处、区政府等）。重大事件需同时报送至市委、省政府。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除电话报告外，还需按照以下流程进行紧急书面报送：

（1）社区居委会接报后，应立即电话报告至上级主管部门，同时启动书面报告程序。

（2）领导小组办公室负责撰写书面报告，内容包括事件基本情况、已采取措施、事态判断等，并立即以最快方式（如特快专递、电子公文系统）报送至上级主管部门。

（3）书面报告应一式三份，一份留存，两份分别报送至相关上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体位置。

（3）规模：事件影响范围、涉及人数等。

（4）伤亡：人员伤亡情况，包括死亡人数、受伤人数等。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取的应对措施和效果。

（8）进展：事件发展变化情况、处置进展等。

（9）其他：需要说明的其他事项。

5.需紧急报告的重大突发事件清单

以下六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向市委办公厅口头报告，并在2小时内以书面形式报送市委办公厅：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、暴雪等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、交通事故等造成重大人员伤亡或财产损失的灾难事件。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（如新冠肺炎）、群体性食物中毒等造成或可能造成重大人员伤亡或健康危害的事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、外交关系等方面的紧急事件。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感信息、不稳定因素、社会舆情等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如民族宗教冲突、群体性事件等。

第九条预防预警行动

在社区治安巡逻与防控工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、社区居委会、物业服务企业及辖区各相关单位应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组、部门依据职责分工，加强应急工作日常管理，包括信息收集、风险排查、隐患整改、值班值守等，确保应急机制处于激活状态。

2.持续完善各类应急预案。各工作组、部门结合辖区实际和事件类型，定期评估和修订各类突发事件应急预案，使其更具针对性、实用性和可操作性，并确保预案的同步更新和有效传达。

3.加强应急队伍建设。社区居委会负责组织、协调和指导辖区内的社区工作者、网格员、物业服务企业安保人员、志愿者队伍等应急力量的建设，明确职责分工，加强日常管理和技能培训，提升队伍的整体应急能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。社区居委会应定期组织辖区应急队伍、相关单位人员及居民开展应急知识培训、技能训练和模拟演练，包括应急疏散、初期扑救、医疗救护、信息报告等内容，提高实战能力和协同配合水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。社区居委会应协调指导各工作组、部门及物业服务企业，做好应急照明、消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备、食品饮用水等关键应急物资的储备、管理和维护工作，定期检查更新，确保物资数量充足、质量可靠、取用方便，保障需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件性质、危害程度、影响范围和人员伤亡等因素，将辖区内突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或危及社区基本功能正常运转，或需要上级社区统一指挥处置的特别重大安全事件。典型判定标准包括：发生重大暴恐袭击事件、特别重大自然灾害、造成特大人员伤亡的重大事故灾难、引发重大社会影响的事件等。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或严重危及社区基本功能正常运转，或需社区主要领导负责协调处置的重大安全事件。典型判定标准包括：发生重大治安案件或刑事案件、较大自然灾害、造成较大人员伤亡或财产损失的事故灾难、引发较大范围社会影响的事件等。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或对社区基本功能造成一定影响，或需社区分管领导负责协调处置的安全事件。典型判定标准包括：发生一般治安案件或刑事案件、一般自然灾害、造成一定人员伤亡或财产损失的事故灾难、引发一定范围社会影响的事件等。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成轻伤人员，或直接经济损失1000万元以下，或对社区基本功能造成较小影响，由社区居委会负责协调处置的安全事件。典型判定标准包括：发生轻微治安案件、一般事故灾难、对社区秩序造成短暂影响的事件等。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，社区治安巡逻与防控工作领导小组应迅速启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，有序开展应急处置工作。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发单位或最先发现事件的社区工作者、网格员应在20分钟内将事件信息报告至社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室，并立即启动社区本级I级突发事件应急预案。领导小组办公室接报后应立即向领导小组主要领导汇报，并迅速成立现场指挥部，部署应急处置工作。现场指挥部应立即组织开展现场处置，控制事态发展，并应在1小时内将事件信息及初步处置情况报告至上级主管部门（如街道办事处、区政府等），并请求指示和支援。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发单位或最先发现事件的社区工作者、网格员应在20分钟内将事件信息报告至社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室，并立即启动社区本级II级突发事件应急预案。领导小组办公室接报后应立即向领导小组主要领导汇报，并迅速成立现场指挥部，部署应急处置工作。现场指挥部应立即组织开展现场处置，控制事态发展，并应在1小时内将事件信息及初步处置情况报告至上级主管部门（如街道办事处、区政府等），并请求指示和支援。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发单位或最先发现事件的社区工作者、网格员应在20分钟内将事件信息报告至社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室，并立即启动社区本级III级突发事件应急预案。领导小组办公室接报后应立即向领导小组分管领导汇报，并根据事件情况决定是否成立现场指挥部，协调开展应急处置工作。现场指挥部（或由办公室牵头协调）应组织开展现场处置，控制事态发展，并应在1小时内将事件信息及处置情况报告至上级主管部门（如街道办事处、区政府等），并请求指示。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发单位或最先发现事件的社区工作者、网格员应在20分钟内将事件信息报告至社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室，并立即启动社区本级IV级突发事件应急预案。领导小组办公室接报后应立即向领导小组分管领导汇报，并根据事件情况协调开展应急处置工作，及时掌握事件进展。办公室应在1小时内将事件信息及处置情况报告至上级主管部门（如街道办事处、区政府等），并通报相关情况。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心领导与指挥机构，其核心任务包括：

（1）控制事态。迅速采取有效措施，防止事态扩大、蔓延，维护现场秩序，保障人员安全。

（2）掌握进展。密切关注事件发展动态，及时收集、分析信息，准确判断事态演变趋势。

（3）及时报告。按规定向领导小组及上级主管部门报告事件情况、处置进展和遇到的困难，争取指导与支持。

（4）适时发布信息引导舆论。根据领导小组授权，及时、准确、客观地发布事件信息和处置情况，回应社会关切，澄清事实，稳定人心。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室负责统筹协调辖区内突发事件通讯与信息保障工作。建立健全信息工作体系，明确信息收集、分析、传递、报送、处理各环节的工作流程与职责分工，确保信息流转高效、准确、安全。完善通讯网络设施，配备必要的通讯设备（如对讲机、应急广播系统、通讯电源设备等），并定期进行检查维护，确保设备功能完好、信号畅通，满足应急处置工作对通讯联络的要求。建立多元化信息报送渠道，包括电话、网络、专用通讯工具等，确保信息能够快速传递至领导小组及相关部门。制定信息保密制度，明确信息传递与处理过程中的保密要求和责任，严防信息泄露。

第十二条物资与资金保障

社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室负责统筹协调辖区内突发事件物资与资金保障工作。将应急处置所需经费纳入社区年度财政预算，并根据实际需要及时追加，确保应急处置资金来源的稳定性和充足性。制定关键应急物资储备目录，明确各类物资的种类、数量、存放地点、保管要求等，建立应急物资储备库，由专人负责管理，定期检查盘点，确保物资数量充足、质量合格、取用便捷。建立健全物资调配机制，根据应急处置需要，及时调拨、补充应急物资，确保应急处置工作顺利开展。制定应急物资管理办法，明确物资的采购、储存、领用、回收等环节的管理要求，确保物资使用规范、高效。领导小组办公室应定期组织对应急物资的维护保养工作，确保物资始终处于良好可用状态。

第十三条人员与技术保障

社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室负责统筹协调辖区内突发事件人员与技术保障工作。组建由社区工作者、网格员、物业服务企业安保人员、专业救援队伍、志愿者等构成的常备与预备相结合的应急队伍，明确各队伍的职责分工、人员构成与组织架构。常备应急队伍应保持适度规模，定期开展培训与演练，确保随时能够响应。预备应急队伍根据需要动员，补充常备队伍力量。建立人员培训制度，定期组织应急队伍开展法律法规、应急处置知识、基本技能等方面的培训，提升队伍的专业素养和应急处置能力。积极与公安、消防、卫健、应急管理等部门建立协作关系，聘请相关专业技术人员对应急队伍进行指导，提供专业技术支持。加强应急技术装备建设，配备必要的应急处置器材设备，如防护装备、破拆工具、照明设备、通讯设备等，并定期进行检查维护，确保设备完好适用。制定应急技术装备管理办法，明确装备的采购、配置、使用、维护等环节的管理要求，确保技术装备能够有效支撑应急处置工作。

第十四条培训与演练保障

社区治安巡逻与防控工作领导小组办公室负责统筹协调辖区内突发事件培训与演练保障工作。制定年度培训计划，定期组织针对不同事件类型、不同层级人员的应急处置培训，内容涵盖法律法规、应急预案、处置流程、安全防护等，提升相关人员的安全意识和应急处置能力。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性，评估队伍的应急响应能力，查找薄弱环节，并制定改进措施。演练内容应贴近实战，注重检验指挥协调、信息传递、队