印发地震应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为提高应对地震灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》、《国家地震应急预案》、《XX省地震应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的地震灾害的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）统一领导，分级负责；（3）预防为主，防抗结合；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，有序引导。二、组织体系2.1领导机构成立地震应急预案领导小组，负责地震应急预案的组织实施和协调指挥。领导小组组成如下：组长：XX（职务）副组长：XX（职务）、XX（职务）成员：XX（职务）、XX（职务）、XX（职务）等2.2工作机构领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室组成如下：主任：XX（职务）副主任：XX（职务）、XX（职务）成员：XX（职务）、XX（职务）、XX（职务）等2.3分级响应根据地震灾害的严重程度，地震应急预案分为四个响应级别：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。三、监测预警3.1监测预报建立健全地震监测预报体系，加强地震监测预报工作，提高地震监测预报能力。3.2预警发布地震预警信息由地震部门负责发布。预警信息包括地震发生时间、地点、震级、预警范围等。3.3预警响应根据地震预警信息，启动相应级别的地震应急预案，采取应急措施。四、应急处置4.1先期处置地震发生后，各级政府、各部门和单位要立即启动地震应急预案，迅速开展先期处置工作。4.2应急响应根据地震灾害的严重程度，启动相应级别的地震应急预案。4.2.1I级响应（1）成立现场指挥部，负责现场应急处置工作；（2）启动应急物资储备，确保应急物资供应；（3）组织救援队伍，开展救援工作；（4）做好受灾群众安置工作；（5）加强信息报送，确保信息畅通。4.2.2II级响应（1）启动应急物资储备，确保应急物资供应；（2）组织救援队伍，开展救援工作；（3）做好受灾群众安置工作；（4）加强信息报送，确保信息畅通。4.2.3III级响应（1）启动应急物资储备，确保应急物资供应；（2）组织救援队伍，开展救援工作；（3）做好受灾群众安置工作；（4）加强信息报送，确保信息畅通。4.2.4IV级响应（1）启动应急物资储备，确保应急物资供应；（2）组织救援队伍，开展救援工作；（3）做好受灾群众安置工作；（4）加强信息报送，确保信息畅通。五、恢复重建5.1恢复重建规划地震灾害发生后，各级政府要组织编制地震灾害恢复重建规划，明确恢复重建的目标、任务和措施。5.2恢复重建实施根据恢复重建规划，有序开展地震灾害恢复重建工作。六、保障措施6.1人员保障加强地震应急预案队伍建设，提高应急处置能力。6.2物资保障建立健全地震应急物资储备体系，确保应急物资供应。6.3资金保障设立地震应急专项资金，确保地震应急处置工作顺利开展。6.4技术保障加强地震监测预报、应急救援、恢复重建等方面的技术研究，提高地震灾害应对能力。七、附则7.1预案管理本预案由地震应急预案领导小组办公室负责解释。7.2预案修订本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案自发布之日起实施。7.3预案培训各级政府、各部门和单位要定期开展地震应急预案培训，提高应急处置能力。7.4预案演练各级政府、各部门和单位要定期开展地震应急预案演练，检验预案的有效性和可行性。本预案自发布之日起实施。XXXX年XX月XX日印发第2篇各市人民政府、省政府各部门、各直属机构：为进一步提高地震应急响应能力，确保地震灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震应急预案管理办法》等法律法规，结合我省实际，制定了《XX省地震应急预案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。一、预案编制依据1.《中华人民共和国防震减灾法》2.《地震应急预案管理办法》3.《XX省防震减灾条例》4.《XX省地震应急预案》5.国家有关地震应急预案及相关法律法规二、预案适用范围本预案适用于XX省行政区域内发生的地震灾害，包括地震预警、地震应急响应、地震应急救援、地震灾后重建等各个环节。三、预案目标1.最大限度地减少地震灾害造成的损失。2.保障人民群众生命财产安全。3.维护社会稳定，恢复正常生产生活秩序。四、组织体系1.地震应急预案领导小组地震应急预案领导小组负责地震应急工作的组织、领导和协调，下设办公室，负责日常工作。2.地震应急指挥部地震应急指挥部负责地震应急工作的具体指挥和协调，下设以下工作组：（1）综合协调组：负责地震应急工作的综合协调、信息收集和发布、物资调度等工作。（2）应急救援组：负责地震应急救援队伍的调度、指挥和协调，组织实施救援行动。（3）医疗救护组：负责地震灾区医疗救护工作的组织、协调和实施。（4）交通运输组：负责地震灾区交通运输保障工作，确保救援物资和人员及时到达灾区。（5）生活保障组：负责地震灾区生活物资供应、受灾群众安置等工作。（6）社会稳定组：负责地震灾区社会稳定工作，维护社会秩序。（7）宣传报道组：负责地震应急工作的宣传报道工作。五、预警与监测1.预警（1）地震预警信息发布：地震预警信息由地震监测预警中心负责发布，内容包括地震震级、震中位置、预警范围等。（2）预警信息传递：预警信息通过电视、广播、互联网、手机短信等多种渠道传递给公众。2.监测（1）地震监测：地震监测中心负责地震监测工作，对地震活动进行实时监测。（2）灾情监测：地震应急指挥部负责灾情监测工作，及时掌握地震灾区情况。六、应急响应1.分级响应根据地震灾害的严重程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.响应启动（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应：由地震应急预案领导小组决定启动。（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应：由地震应急指挥部决定启动。3.响应措施（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应：地震应急指挥部负责组织实施以下措施：①立即启动地震应急响应预案，通知相关部门和单位。②组织应急救援队伍赶赴灾区，开展救援行动。③组织医疗救护队伍开展医疗救护工作。④组织交通运输队伍保障灾区交通运输。⑤组织生活保障队伍保障灾区生活物资供应。⑥组织社会稳定队伍维护灾区社会秩序。（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应：地震应急指挥部负责组织实施以下措施：①启动地震应急响应预案，通知相关部门和单位。②组织应急救援队伍赶赴灾区，开展救援行动。③组织医疗救护队伍开展医疗救护工作。④组织交通运输队伍保障灾区交通运输。⑤组织生活保障队伍保障灾区生活物资供应。⑥组织社会稳定队伍维护灾区社会秩序。七、应急救援1.救援队伍地震应急救援队伍由消防、公安、卫生、交通运输、通信等部门的专业队伍组成。2.救援行动（1）现场救援：应急救援队伍到达灾区后，立即开展现场救援工作，包括人员搜救、伤员救治、被困人员解救等。（2）物资保障：确保救援物资及时到达灾区，满足救援工作需要。（3）医疗救护：组织医疗救护队伍开展医疗救护工作，救治伤员。（4）交通运输：保障救援物资和人员及时到达灾区。八、灾后重建1.灾后重建规划地震灾后重建规划由地震应急指挥部负责制定，包括重建目标、重建范围、重建措施等。2.灾后重建实施（1）恢复重建：组织受灾群众恢复生产生活，重建家园。（2）基础设施重建：恢复重建灾区基础设施，包括交通、通信、供水、供电等。（3）公共服务设施重建：恢复重建灾区公共服务设施，包括学校、医院、文化设施等。九、保障措施1.人员保障（1）加强地震应急队伍建设，提高救援能力。（2）组织开展地震应急培训，提高救援队伍业务水平。2.物资保障（1）储备地震应急救援物资，确保应急救援需要。（2）建立物资储备制度，定期检查更新物资。3.资金保障（1）设立地震应急救援专项资金，确保应急救援工作顺利进行。（2）建立健全资金管理制度，确保资金使用规范、高效。4.技术保障（1）加强地震监测预警技术建设，提高地震预警能力。（2）加强地震应急救援技术培训，提高救援队伍技术水平。十、附则1.本预案自印发之日起施行。2.本预案由XX省地震应急预案领导小组负责解释。3.各级政府、各部门要高度重视地震应急工作，加强组织领导，落实工作责任，确保地震应急预案的有效实施。特此通知。XX省人民政府办公厅XXXX年XX月XX日（注：以下内容为示例，具体内容可根据实际情况进行调整）十一、预案实施步骤1.预警信息发布（1）地震监测预警中心在地震发生后，立即启动地震预警系统，发布地震预警信息。（2）预警信息通过电视、广播、互联网、手机短信等多种渠道传递给公众。2.应急响应启动（1）地震应急指挥部接到预警信息后，立即启动地震应急响应预案。（2）通知相关部门和单位，启动应急响应。3.救援队伍集结（1）应急救援队伍接到应急响应通知后，立即集结，赶赴灾区。（2）医疗救护队伍、交通运输队伍、生活保障队伍等按照预案要求，做好救援准备工作。4.救援行动开展（1）应急救援队伍到达灾区后，立即开展现场救援工作。（2）医疗救护队伍开展医疗救护工作，救治伤员。（3）交通运输队伍保障救援物资和人员及时到达灾区。（4）生活保障队伍保障灾区生活物资供应。5.灾后重建（1）地震应急指挥部组织相关部门和单位，制定灾后重建规划。（2）恢复重建灾区基础设施、公共服务设施和受灾群众生产生活。6.预案总结评估（1）地震应急指挥部组织相关部门和单位，对地震应急预案实施情况进行总结评估。（2）总结经验教训，完善地震应急预案。（3）对在地震应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰。（4）对工作不力的单位和个人进行问责。十二、预案修订1.本预案自印发之日起实施，有效期5年。2.预案实施过程中，如遇法律法规、政策调整或实际情况发生变化，需对本预案进行修订。3.预案修订由XX省地震应急预案领导小组负责，报省政府批准后印发。4.预案修订后的文本，自印发之日起实施。十三、预案宣传培训1.各级政府、各部门要加大地震应急预案宣传力度，提高公众地震应急意识和自救互救能力。2.定期组织开展地震应急培训，提高救援队伍业务水平。3.利用各种媒体，广泛宣传地震应急预案，提高全社会对地震应急工作的重视程度。十四、预案监督考核1.各级政府、各部门要加强对地震应急预案实施情况的监督检查，确保预案有效实施。2.对地震应急预案实施情况进行考核，考核结果纳入年度工作目标考核。3.对考核不合格的单位和个人，依法依规进行处理。十五、预案附件1.地震应急预案领导小组名单2.地震应急指挥部成员名单3.地震应急救援队伍名单4.地震应急物资储备清单5.地震应急演练方案6.地震应急预案培训计划7.地震应急预案宣传方案8.地震应急预案考核办法（注：以上内容为示例，具体内容可根据实际情况进行调整）特此通知。第3篇一、总则1.1编制目的为提高应对地震灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震应急预案编制规范》，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国防震减灾法》（2）《地震应急预案编制规范》（GB/T29660-2013）（3）国家和地方有关地震应急预案的相关规定1.3适用范围本预案适用于本行政区域内地震灾害的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上（2）统一领导，分级负责（3）预防为主，防治结合（4）快速反应，协同应对（5）信息公开，透明度原则二、组织体系2.1领导机构地震应急预案实行统一领导、分级负责的原则。地震应急预案的领导机构为：（1）地震应急预案领导小组（2）地震应急预案指挥部2.2工作机构地震应急预案工作机构包括：（1）地震应急预案办公室（2）地震应急预案专家组（3）地震应急预案应急队伍2.3职责分工（1）地震应急预案领导小组负责地震应急预案的编制、修订、发布、实施和监督工作。（2）地震应急预案指挥部负责地震应急预案的组织实施，协调各部门、各单位开展应急处置工作。（3）地震应急预案办公室负责地震应急预案的日常管理工作，组织实施地震应急预案的培训和演练。（4）地震应急预案专家组负责地震应急预案的技术支持和咨询工作。（5）地震应急预案应急队伍负责地震应急预案的现场应急处置工作。三、预警与监测3.1预警（1）地震预警信息发布地震预警信息发布应遵循以下原则：1.及时性：在地震发生前，尽快发布地震预警信息。2.准确性：确保地震预警信息的准确性。3.可靠性：确保地震预警信息的可靠性。（2）地震预警信息传播地震预警信息传播应通过以下途径：1.电视、广播、网络等媒体。2.地震预警信息发布平台。3.地震预警信息接收设备。3.2监测（1）地震监测网络建设建立健全地震监测网络，提高地震监测能力。（2）地震监测信息共享地震监测信息应实现跨部门、跨地区共享。（3）地震监测信息分析对地震监测信息进行分析，为地震预警和应急处置提供依据。四、应急处置4.1信息报告（1）地震发生后，各级地震应急预案领导小组应立即启动应急预案，并向上级地震应急预案领导小组报告地震情况。（2）地震应急预案指挥部应立即组织相关部门、单位开展应急处置工作。4.2应急响应（1）地震应急预案指挥部应根据地震灾害情况，启动相应级别的应急响应。（2）各级地震应急预案领导小组应按照应急响应级别，组织相关部门、单位开展应急处置工作。4.3现场处置（1）现场救援1.组织救援队伍开展现场救援工作。2.指挥救援队伍开展人员搜救、伤员救治、物资供应等工作。（2）现场保障1.保障电力、通信、交通等基础设施的正常运行。2.保障供水、供气、供电等生活必需品的供应。（3）现场疏散1.组织受灾群众进行疏散。2.指导受灾群众进行自救互救。4.4应急保障（1）物资保障1.组织调配应急物资。2.保障应急物资的供应。（2）资金保障1.确保应急资金及时到位。2.保障应急资金的使用。（3）人员保障1.组织调配应急人员。2.保障应急人员的安全。4.5应急恢复（1）基础设施恢复1.组织修复受损基础设施。2.保障基础设施的正常运行。（2）生产生活恢复1.组织恢复生产生活秩序。2.保障受灾群众的基本生活。五、后期处置5.1灾情评估（1）灾情评估1.组织开展灾情评估工作。2.及时向上级地震应急预案领导小组报告灾情。