冰雪应急调度预案

第1篇一、预案背景随着全球气候变化，我国北方地区冬季冰雪天气日益频繁，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为有效应对冰雪天气，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、预案目标1.最大限度地减少冰雪天气对人民群众生命财产的影响。2.确保交通、通信、供水、供电等基础设施正常运行。3.保障城市正常运行和社会秩序稳定。三、预案组织机构及职责1.成立冰雪应急指挥部，负责冰雪天气应急工作的组织、协调和指挥。（1）指挥长：由市政府主要领导担任，负责全面领导冰雪天气应急工作。（2）副指挥长：由市政府分管领导担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：市应急管理局、公安局、交通运输局、水利局、气象局、城管局、住建局、教育局、卫生健康委员会等部门负责人。2.各成员单位职责：（1）市应急管理局：负责制定冰雪天气应急预案，组织协调各部门开展应急工作。（2）公安局：负责维护社会治安，确保交通秩序，加强道路交通安全管理。（3）交通运输局：负责保障交通运输安全，组织公路、铁路、民航等运输企业做好冰雪天气应急工作。（4）水利局：负责水库、堤坝等水利设施的安全监测和应急处理。（5）气象局：负责及时发布天气预报和预警信息，为应急工作提供气象保障。（6）城管局：负责城市道路清雪除冰，保障城市交通畅通。（7）住建局：负责住宅小区、公共场所等设施的冰雪天气应急工作。（8）教育局：负责校园安全，组织学校做好冰雪天气应急工作。（9）卫生健康委员会：负责医疗机构和卫生防疫工作，确保人民群众身体健康。四、应急响应等级根据冰雪天气对人民群众生命财产的影响程度，将应急响应分为四个等级：1.级别一：特别重大应急响应，适用于极寒、暴雪等极端天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响。2.级别二：重大应急响应，适用于大雪、寒潮等天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成较大影响。3.级别三：较大应急响应，适用于小到中雪、低温等天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。4.级别四：一般应急响应，适用于轻微降雪、低温等天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定影响较小。五、应急响应措施1.级别一、二应急响应措施：（1）立即启动应急预案，成立应急指挥部，全面领导应急工作。（2）加强天气预报和预警信息发布，提高公众防范意识。（3）组织各部门开展应急物资储备和人员调配。（4）加强道路交通安全管理，实行交通管制，确保交通安全。（5）组织清雪除冰，保障城市交通畅通。（6）加强对水库、堤坝等水利设施的安全监测和应急处理。（7）保障供电、供水、供气等基础设施正常运行。（8）组织医疗机构和卫生防疫工作，确保人民群众身体健康。2.级别三、四应急响应措施：（1）加强天气预报和预警信息发布，提高公众防范意识。（2）组织清雪除冰，保障城市交通畅通。（3）加强对重点区域、重点行业的应急保障。（4）组织医疗机构和卫生防疫工作，确保人民群众身体健康。六、应急保障1.物资保障：各级政府要储备足够的应急物资，如防滑链、融雪剂、铲雪车等，确保应急物资供应。2.人员保障：各级政府要组织应急队伍，包括公安、消防、医疗、交通等，确保应急人员充足。3.资金保障：各级政府要设立应急专项资金，用于应急工作的开展。七、应急演练1.定期组织开展冰雪天气应急演练，提高各部门应对冰雪天气的能力。2.演练内容应包括应急响应、物资调配、人员疏散、医疗救护等。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。八、预案实施与监督1.本预案由市政府负责组织实施，各部门按照职责分工，密切配合，确保预案有效执行。2.市政府成立预案实施监督小组，对预案实施情况进行监督检查，确保预案落到实处。3.对违反预案规定，造成严重后果的单位和个人，依法予以追究责任。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由市政府负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。本预案旨在提高我国北方地区应对冰雪天气的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保预案顺利实施。第2篇一、预案背景随着全球气候变化，我国北方地区冬季冰雪天气日益频繁，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为有效应对冰雪天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、预案目标1.最大限度地减少冰雪天气对人民群众生命财产安全的危害。2.确保交通、通信、供水、供电等基础设施的正常运行。3.维护社会秩序，保障城市正常运行。三、预案适用范围本预案适用于我国北方地区发生的暴雪、冰冻等冰雪天气应急响应工作。四、组织机构及职责1.成立冰雪应急指挥部，负责全面领导、协调、指挥冰雪天气应急响应工作。2.冰雪应急指挥部下设办公室，负责日常工作。3.各相关部门职责如下：（1）气象部门：负责提供冰雪天气预警信息，为应急响应提供科学依据。（2）公安部门：负责交通管制、治安巡逻、救援等工作。（3）交通运输部门：负责道路清雪、交通疏导、运输保障等工作。（4）住房和城乡建设部门：负责城市排水、供电、供水等基础设施的维护和保障。（5）卫生健康部门：负责医疗救护、防疫等工作。（6）教育部门：负责学校停课、学生疏散等工作。（7）民政部门：负责受灾群众安置、救助等工作。（8）其他相关部门：根据职责分工，做好相关工作。五、预警响应1.预警发布：气象部门根据天气变化，及时发布冰雪天气预警信息。2.预警响应：根据预警等级，启动相应级别的应急响应。（1）一级响应：暴雪、冰冻等极端天气，可能对人民群众生命财产安全造成严重危害。（2）二级响应：暴雪、冰冻等天气，可能对人民群众生命财产安全造成较大危害。（3）三级响应：暴雪、冰冻等天气，可能对人民群众生命财产安全造成一定危害。3.预警响应措施：（1）加强监测预警，及时发布预警信息。（2）启动应急响应，各部门按照职责分工，做好应急准备工作。（3）加强交通管制，确保交通安全。（4）加强城市排水、供电、供水等基础设施的维护和保障。（5）加强医疗救护、防疫等工作。六、应急处置1.救援队伍：组织专业救援队伍，做好救援物资、装备、人员等准备工作。2.救援行动：（1）解救被困人员：及时组织救援队伍，解救被困人员。（2）抢修基础设施：迅速组织抢修队伍，抢修受损的交通、通信、供水、供电等基础设施。（3）疏散转移：对受困群众进行疏散转移，确保生命安全。（4）防疫工作：做好防疫工作，防止疫情传播。3.信息发布：及时发布应急处置信息，回应社会关切。七、恢复重建1.恢复重建工作：在应急处置结束后，组织开展恢复重建工作。2.重建措施：（1）修复受损基础设施：对受损的交通、通信、供水、供电等基础设施进行修复。（2）恢复生产生活：协助受灾群众恢复生产生活。（3）总结经验教训：总结应急处置工作中的经验教训，为今后应对类似事件提供借鉴。八、应急保障1.物资保障：储备足够的应急物资，确保应急响应工作顺利开展。2.装备保障：配备必要的应急救援装备，提高救援效率。3.人员保障：组织专业救援队伍，提高救援能力。4.资金保障：设立专项资金，确保应急响应工作顺利开展。九、预案管理1.预案修订：根据实际情况，定期修订预案。2.预案培训：对相关部门和人员进行预案培训，提高应急处置能力。3.预案演练：定期组织应急演练，检验预案的有效性。4.预案宣传：加强预案宣传，提高公众应急意识。十、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由冰雪应急指挥部负责解释。3.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。本预案共分为十部分，旨在全面、系统地应对冰雪天气，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。各级政府、各部门和单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好冰雪天气应急响应工作。第3篇一、预案背景随着全球气候变化，我国北方地区冬季冰雪天气频繁发生，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重影响。为有效应对冰雪灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、预案目标1.保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失。2.确保交通、通信、供水、供电等基础设施正常运行。3.维护社会稳定，确保人民群众正常生产生活秩序。三、组织机构及职责1.成立冰雪应急指挥部，负责冰雪灾害应急工作的统一领导和指挥。（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面指挥和协调冰雪灾害应急工作。（2）副指挥长：由相关部门领导担任，协助指挥长开展工作。（3）指挥部成员：由相关部门负责人组成，负责各自职责范围内的应急工作。2.建立应急工作组，负责冰雪灾害应急工作的具体实施。（1）监测预警组：负责收集、分析、报告冰雪灾害信息，及时发布预警信息。（2）应急抢险组：负责组织、协调、指挥抢险救援工作。（3）物资保障组：负责应急物资的采购、储备、调配和分发。（4）医疗救护组：负责受伤人员的救治和卫生防疫工作。（5）交通保障组：负责保障冰雪灾害期间交通运输畅通。（6）宣传报道组：负责冰雪灾害应急工作的宣传报道和舆论引导。四、预警响应1.预警等级根据气象部门发布的天气预报和预警信息，将冰雪灾害预警分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.预警响应（1）Ⅰ级预警：立即启动应急预案，指挥部全体成员到岗到位，各应急工作组进入应急状态。（2）Ⅱ级预警：启动应急预案，指挥部主要领导到岗到位，各应急工作组进入应急状态。（3）Ⅲ级预警：启动应急预案，指挥部负责人到岗到位，各应急工作组进入应急状态。（4）Ⅳ级预警：启动应急预案，指挥部有关人员到岗到位，各应急工作组进入应急状态。五、应急响应1.应急抢险（1）清除道路积雪：组织力量清除主要道路、桥梁、涵洞等积雪，确保交通畅通。（2）抢修供电设施：对受损的供电设施进行抢修，确保电力供应。（3）抢修供水设施：对受损的供水设施进行抢修，确保供水正常。（4）抢修通信设施：对受损的通信设施进行抢修，确保通信畅通。2.物资保障（1）储备应急物资：提前储备足够的应急物资，如铲雪车、融雪剂、食品、饮用水、帐篷等。（2）调配应急物资：根据冰雪灾害情况，及时调配应急物资，确保物资供应。3.医疗救护（1）设立临时医疗点：在受灾地区设立临时医疗点，为受伤人员提供救治。（2）组织医疗队伍：组织医疗队伍前往受灾地区，为受伤人员提供救治。4.交通保障（1）实行交通管制：对受灾地区实行交通管制，确保救援车辆通行。（2）加强道路巡逻：加强对重点路段的巡逻，及时清除道路积雪。5.宣传报道（1）发布灾害信息：及时发布冰雪灾害信息，引导群众正确应对。（2）开展宣传教育：通过广播、电视、网络等媒体，开展冰雪灾害防范知识宣传教育。六、恢复重建1.恢复重建工作在冰雪灾害应急响应结束后启动。2.恢复重建工作由指挥部统一领导，各相关部门按照职责分工，共同推进。3.恢复重建工作重点包括：（1）基础设施修复：对受损的交通、供电、供水、通信等基础设施进行修复。（2）住房重建：对受灾群众的住房进行重建。（3）生产恢复：帮助受灾群众恢复生产生活。七、预案演练1.定期组织冰雪灾害应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。2.演练内容包括：（1）