大英县医疗救治救援中心综合建设项目

大英县医疗救治救援中心综合建设项目环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTREPORT（公示本）建设单位：大英县禾鑫城市建设投资有限公司编制单位：四川乐水清山环保技术咨询有限公司二〇二二年十二月前言医疗卫生事业是造福人类的事业，关系到人民群众的身体健康和生老病死，关系到经济的发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可或缺的作用；作为社会经济发展的重要标志，党和国家历来十分重视医疗卫生事业的发展，对发展医疗卫生事业提出了“建立基本医疗卫生制度”和“病有所医”的新任务，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，把卫生事业制度建设提到了突出重要的位置，这对改革和发展卫生事业具有重要的现实意义和深远的历史意义。国家“十四五”规划提出全面推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。《国务院关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发[2015]38号）提出，2015年进一步扩大城市公立医院综合改革试点；到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开。充分发挥公立医院公益性质和主体作用，切实落实政府办医责任，着力推进管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。统筹优化医疗资源布局、构建合理就医秩序、推动社会办医、加强人才培养等各项工作，为持续深化公立医院改革形成可复制、可推广的实践经验。随着大英县区域经济的发展，覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成，人民的健康水平显著提高，广大人民群众对医疗卫生服务的需求不断增长，同时随着大英县外来旅游人员数量的增加，以及流动人口的急剧增加，现有医疗机构的布局、结构资源利用等已经远远不能适应实际需求。大英县禾鑫城市建设投资有限公司成立于2015年05月20日，注册地位于大英县工业集中发展区郪江东路西段1号(县工业企业服务中心办公楼4楼10号办公室)。经营范围包括受县人民政府委托对授权经营的国有资产进行管理、经营污水处理、城市建设、房地产开发、项目建设管理、民用建材及建筑机械销售（不得从事非法集资，吸收公众资金等金融活动）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。为提升大英县医疗救治服务水平，大英县禾鑫城市建设投资有限公司拟建设大英县医疗救治救援中心综合建设项目。项目选址于大英县青龙文旅产业园，根据《大英县国土空间总体规划》（2019-2035年），项目建设地块属于规划的医疗卫生用地，项目建设符合规划要求。项目总投资87200万元，设置1100张床位，总建筑面积219132.67m2，建设工期为36个月，建设内容包括：1栋门急诊医技住院综合楼(1#楼)、1栋后勤楼(2#楼)、1栋感染楼(3#楼)和1栋发热楼(4#楼)，配套建设锅炉房、液氧站、污水处理站等辅助设施。项目已于2022年8月18日取得了大英县发展和改革局出具的《大英县发展和改革局关于大英县医疗救治救援中心建设项目、大英县传染病医院建设项目、大英县人民医院住院综合楼建设项目、大英县人民医院外科大楼建设项目、大英县人民医院综合智能地下停车场建设项目、大英县人民医院救治能力提升项目整合的批复》（大发改许可[2022]368号）。本次环评不涉及放射性方面的评价，涉及辐射相关建设内容需另行进行评价及审批。根据《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月修订）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）等法律法规的规定，本项目应进行环境影响评价工作。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于Q8411综合医院，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“四十九、卫生841医院”中“新建、扩建住院床位500张及以上的”，因此，应编制环境影响报告书。为此大英县禾鑫城市建设投资有限公司委托四川乐水清山环保技术咨询有限公司对本项目进行环境影响评价。我公司在接受委托后，组织有关技术人员进行了现场踏勘和调查，详细了解和收集了与本项目有关的资料，根据有关工程资料在现场调查、环境现状监测、预测、计算分析等工作的基础上，结合项目的工程特点和拟建地址周围的环境状况，按照国家有关建设项目环境影响评价的管理程序、要求和技术规范要求，编制完成了该建设项目的环境影响报告书。

1总论1.1评价目的及原则1.1.1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。根据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境。本项目的评价目的是通过对项目选址，建设规模和工艺流程分析，确定项目建设和营运对外环境存在的影响因子及污染物排放量；根据项目所在地的环境质量现状调查和工程产污特性，对项目所在地区的环境影响进行预测分析与评价；对项目在环境保护角度是否可行和工程拟采取的各项环保措施进行经济技术论证；为项目的工程设计、可靠实施及主管部门的决策和管理提供科学依据。本项目为综合医院建设项目，在施工期和运行期会不可避免地带来一些环境问题。因此，本次评价将针对这些环境影响问题，并结合本工程的特点，坚持以下原则，达到以下目的：1）通过对项目所在区域环境现状的调查和监测，掌握该地区环境质量现状。2）从环境保护角度论证工程内容及选址的可行性和合理性。3）环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。4）从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性。5）通过对拟建工程情况和对有关技术资料的分析，掌握工程的一般特征和污染特征，分析本项目建成后污染治理的排污水平，选择适当的模式预测本项目建成投产后排放的污染物可能对环境造成影响的程度和范围，并提出相应的防治措施。6）从环保角度论证本项目建设的可行性，为工程环保措施的设计与实施，以及投产运行后的环境管理等提供科学依据。1.1.2评价原则及指导思想（1）考察项目是否符合国家产业政策相关要求；（2）通过项目所在区域土地利用规划调查，弄清项目用地是否符合当地土地利用规划；（3）通过环境质量现状调查，重点弄清项目所在区域地表水、环境空气、声学环境现状，并对上述环境要素进行评价；（4）对建设项目进行工程分析，查清污染源，考核项目拟采用的各项污染治理措施是否能使项目产生的各类污染物达标排放；（5）预测建设项目建成后对周围环境的影响程度和范围。考核项目实施后地否满足当地环境质量的要求；（6）核算项目实施后项目污染物排放总量，考核项目实施后是否满足当地污染物总量控制的要求；（7）考核项目生产工艺与装备、资源能源利用、产品、污染物产生、废物回收利用、环境管理等各项指标是否能够满足清洁生产要求；（8）对工程拟采取的污染治理措施进行经济技术论证，有针对性的提出污染防治对策措施；（9）对项目环境经济损益简要分析，论述项目实施后的环境经济效益；（10）通过评价，对项目在环境保护方面是否可行做出明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。1.2编制依据本报告书主要依据以下有关法律文件、规范、规定及研究报告进行编制。1.2.1法律法规和规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订，2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修订，2018年12月29日起施行）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订，2018年10月26日起施行）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订，2018年1月1日起施行）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修正）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日修正）；（7）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）；（8）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部第36号令）；（9）《卫生部关于明确医疗废物分类有关问题的通知》（卫办医发[2005]292号）；（10）《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）；（11）《医疗废物管理条例》（中华人民共和国国务院令第380号，2011年1月8日修订）；（12）《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421-2008）；（13）《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发[2011]19号，环境保护部、卫生部，2011年02月16日）；（14）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告2017年第43号，2017年10月1日起施行）；（15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2020年11月30日生态环境部令第16号公布，自2021年1月1日起施行）；（16）《医院污水处理工程技术规范》，HJ2029-2013，2013年7月1日起施行。1.2.2技术导则（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），国家环保部发布，2017年1月1日实施；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），国家生态环境保护部发布，2018年12月1日实施；（3）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），国家环保部发布，2016年1月7日实施；（4）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），国家生态环境保护部发布，2019年4月1日实施；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-2021），国家环保部发布，2022年7月1日实施；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），国家环保部发布，2022年7月1日实施；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；（8）《环境影响评价导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；（9）《生态环境状况评价技术规范（试行）》(HJ192－2015)。1.2.3任务相关文件（1）项目环境影响评价委托书；（2）大英县发展和改革局出具的《大英县发展和改革局关于大英县医疗救治救援中心建设项目、大英县传染病医院建设项目、大英县人民医院住院综合楼建设项目、大英县人民医院外科大楼建设项目、大英县人民医院综合智能地下停车场建设项目、大英县人民医院救治能力提升项目整合的批复》（大发改许可[2022]368号）；（3）项目可行性研究报告；（4）建设单位提供的其它资料。1.3相关政策符合性分析1.3.1《产业政策调整指导目录（2019年本）（2021年修正）》符合性本项目属于基本医疗服务设施建设项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修正）》中第一类“鼓励类”中第三十七条“卫生健康”中第5款“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目符合国家现行产业政策要求。本项目属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。同时，本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录》（2012年本）的通知”规定的项目。本项目于2022年8月18日取得了大英县发展和改革局出具的《大英县发展和改革局关于大英县医疗救治救援中心建设项目、大英县传染病医院建设项目、大英县人民医院住院综合楼建设项目、大英县人民医院外科大楼建设项目、大英县人民医院综合智能地下停车场建设项目、大英县人民医院救治能力提升项目整合的批复》（大发改许可[2022]368号），具体详见附件。综上，项目符合国家现行产业政策。1.3.2《四川省“十四五”卫生健康发展规划》符合性分析《四川省“十四五”卫生健康发展规划》总体要求提出“建设优质高效医疗服务体系”，其中要求：加快创建国家医学中心和区域医疗中心,建设省医学中心和省级区域医疗中心，形成“主干”有“高峰”、区域有“高原”、市(州)有“高地”、县域有“龙头”的医疗服务新体系。加强县级医院建设。发挥县级医院在县域的“龙头”作用，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科,带动提升县域医疗服务水平，基本实现“大病不出县”。到2025年，20万常住人口以上的县均有一所综合医院达到二级甲等标准，50万人口以上的县达到三级标准。本项目位于遂宁市大英县文旅产业园区，属于综合医院建设，因此，本项目与《四川省“十四五”卫生健康发展规划》相符。1.3.3与《遂宁市“十四五”卫生健康发展规划》符合性分析《遂宁市“十四五”卫生健康发展规划》总体要求提出“着力提升基层服务能力”，其中要求：建强县级医疗龙头。落实县级医院功能定位，加强专科能力建设，提升县域内常见病、多发病诊疗能力……。积极落实县级医院在分级诊疗中的功能定位，牵头组建紧密型县域医共体、远程医疗协作网，并与城市三级医院建立远程医疗服务关系和双向转诊通道。以紧密型县域医共体为载体，……，提高县域医疗资源配置和使用效率。强化县级医院对紧密型县域医共体内的医疗卫生机构的协调管理。本项目位于遂宁市大英县文旅产业园区，属于综合医院建设，符合《遂宁市“十四五”卫生健康发展规划》要求。1.4与相关规划符合性分析1.4.1用地规划符合性分析根据《大英县国土空间总体规划》（2019-2035年），项目建设地块属于规划的医疗卫生用地，项目建设符合规划要求。1.4.2项目“三线一单”符合性分析（1）本项目位于遂宁市大英县文旅产业园内，根据《遂宁市人民政府》（遂府函[2021]74号），项目所在地为城镇重点管控单元。表1.4-1与遂府函[2021]74号文件符合性分析遂本项目废水经污水处理设施处理后排入大英县城市生活污水处理厂处理达标后排入郪江，不会对郪江流域造成较大影响。本项目属于新建项目，用地属于医疗卫生用地，不属于污染地块。图1.4-1与遂宁市环境管控单元位置关系图综上，本项目不属于重点行业，项目废气废水均能有效控制，《》（遂府函[2021]74号）提出的管控要求。（2）环境质量底线（5）与四川省“三线一单”数据分析系统及“三线一单”符合性分析本次评价严格按照《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》（川环办函[2021]469号）进行“三线一单”符合性分析。根据四川省“三线一单”数据分析系系统（网址：:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000），本项目“三线一单”符合性分析成果如下：①概况项目所在地涉及环境管控单元5个，涉及到管控单元见下表。

表1.4-2本项目涉及到管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51092320001大英县中心城区遂宁市大英县环境管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5109232220002郪江大英县郪江口控制单元遂宁市大英县水环境管控分区水环境城镇生活污染重点管控区YS5109232340001大英县中心城区遂宁市大英县大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5109232540005大英县城市建成区遂宁市大英县自然资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5109232550001大英县自然资源重点管控区遂宁市大英县自然资源管控分区自然资源重点管控区图1.4-2四川省“三线一单”数据分析系统图②生态环境准入清单本项目生态环境准入清单符合性分析见下表。表1.4-3生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称遂宁市普适性清单管控类别单元特性管控要求本项目情况ZH51092320001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求1.原则上禁止新建工业企业。2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。3.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。限制开发建设活动的要求1.现有工业企业不得新增污染物排放。2.严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。3.严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求1.现有工业企业适时进行有序退出。2.按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造1.到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升。2.到2025年，水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准。3.到2035年，城市生活污水收集管网基本全覆盖，城镇污水处理能力全覆盖。4.机动车船实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.污染物排放绩效水平准入要求：（1）到2025年基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。（2）到2030年，遂宁市城市生活污水处理率提高到97%。（3）严格落实建设工地管理要求，做好扬尘污染管控工作。（4）城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上。（5）工业固体废物资源化利用、无害化处置率100%；危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置率100%。（6）到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。（7）从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。（8）建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施，有效控制粉尘无组织排放。（9）到2023年底，地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力，县城生活垃圾无害化处理率保持95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。（10）到2025年，城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城市污泥无害化处置率达到90%以上。（11）到2022年，遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。（12）定期对油烟净化设施进行维护保养，并保存维护保养记录，确保油烟稳定达标排放，设施正常使用率不低于90%。环境风险防控：联防联控要求加强成都平原经济区信息共享和联动合作，协力推进产业和能源结构优化调整，加强大气污染源头防控，加强潼遂合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求：现有涉及五类重金属排放的企业，严控污染物排放，限时整治或搬迁。2.用地环境风险防控要求：（1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求1.严控使用燃煤等高污染燃料，禁止焚烧垃圾。2.全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。3.地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。禁燃区要求1.禁燃区内禁止燃烧以下高污染燃料：（1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水浆煤、型煤、焦炭、兰炭、油类等常规燃料）。（2）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。（3）非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。2.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。3.自2020年1月1日起，禁燃区内禁止销售高污染燃料。4.加强对集中供热、电厂锅炉、10蒸吨时以上的在用燃煤锅炉以及改用清洁能源前的在用锅炉等燃烧设施的监管，确保达标排放。其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元限制开发建设活动的要求1.工业用地布局在新城综合发展区的南部、“北城新区”功能片区的北部、东南部的工业组团2.其他参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1.位于城镇空间内的工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，不得新增污染物排放，并进一步加强日常环保监管；如无合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出2.其他参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元其他空间布局约束要求本项目属于综合医院建设，不属于工业生产项目，位于遂宁市大英县文旅产业园区，用地符合《大英县国土空间规划》（2019-2035年）中心城区土地利用规划医疗卫生用地。ZH51092320001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求1.原则上禁止新建工业企业。2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。3.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。限制开发建设活动的要求1.现有工业企业不得新增污染物排放。2.严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。3.严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求1.现有工业企业适时进行有序退出。2.按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造1.到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升。2.到2025年，水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准。3.到2035年，城市生活污水收集管网基本全覆盖，城镇污水处理能力全覆盖。4.机动车船实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.污染物排放绩效水平准入要求：（1）到2025年基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。（2）到2030年，遂宁市城市生活污水处理率提高到97%。（3）严格落实建设工地管理要求，做好扬尘污染管控工作。（4）城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上。（5）工业固体废物资源化利用、无害化处置率100%；危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置率100%。（6）到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。（7）从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。（8）建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施，有效控制粉尘无组织排放。（9）到2023年底，地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力，县城生活垃圾无害化处理率保持95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。（10）到2025年，城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城市污泥无害化处置率达到90%以上。（11）到2022年，遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。（12）定期对油烟净化设施进行维护保养，并保存维护保养记录，确保油烟稳定达标排放，设施正常使用率不低于90%。环境风险防控：联防联控要求加强成都平原经济区信息共享和联动合作，协力推进产业和能源结构优化调整，加强大气污染源头防控，加强潼遂合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求：现有涉及五类重金属排放的企业，严控污染物排放，限时整治或搬迁。2.用地环境风险防控要求：（1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求1.严控使用燃煤等高污染燃料，禁止焚烧垃圾。2.全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。3.地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。禁燃区要求1.禁燃区内禁止燃烧以下高污染燃料：（1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水浆煤、型煤、焦炭、兰炭、油类等常规燃料）。（2）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。（3）非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。2.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。3.自2020年1月1日起，禁燃区内禁止销售高污染燃料。4.加强对集中供热、电厂锅炉、10蒸吨时以上的在用燃煤锅炉以及改用清洁能源前的在用锅炉等燃烧设施的监管，确保达标排放。其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控现有源提标升级改造参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元新增源等量或倍量替代参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元其他污染物排放管控要求项目符合遂宁市城镇重点管控单元管控要求。废水经污水处理设施处理后排入市政管网，废气均按照要求处理后达标排放。ZH51092320001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求1.原则上禁止新建工业企业。2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。3.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。限制开发建设活动的要求1.现有工业企业不得新增污染物排放。2.严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。3.严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求1.现有工业企业适时进行有序退出。2.按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造1.到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升。2.到2025年，水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准。3.到2035年，城市生活污水收集管网基本全覆盖，城镇污水处理能力全覆盖。4.机动车船实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.污染物排放绩效水平准入要求：（1）到2025年基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。（2）到2030年，遂宁市城市生活污水处理率提高到97%。（3）严格落实建设工地管理要求，做好扬尘污染管控工作。（4）城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上。（5）工业固体废物资源化利用、无害化处置率100%；危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置率100%。（6）到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。（7）从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。（8）建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施，有效控制粉尘无组织排放。（9）到2023年底，地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力，县城生活垃圾无害化处理率保持95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。（10）到2025年，城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城市污泥无害化处置率达到90%以上。（11）到2022年，遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。（12）定期对油烟净化设施进行维护保养，并保存维护保养记录，确保油烟稳定达标排放，设施正常使用率不低于90%。环境风险防控：联防联控要求加强成都平原经济区信息共享和联动合作，协力推进产业和能源结构优化调整，加强大气污染源头防控，加强潼遂合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求：现有涉及五类重金属排放的企业，严控污染物排放，限时整治或搬迁。2.用地环境风险防控要求：（1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求1.严控使用燃煤等高污染燃料，禁止焚烧垃圾。2.全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。3.地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。禁燃区要求1.禁燃区内禁止燃烧以下高污染燃料：（1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水浆煤、型煤、焦炭、兰炭、油类等常规燃料）。（2）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。（3）非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。2.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。3.自2020年1月1日起，禁燃区内禁止销售高污染燃料。4.加强对集中供热、电厂锅炉、10蒸吨时以上的在用燃煤锅炉以及改用清洁能源前的在用锅炉等燃烧设施的监管，确保达标排放。其他资源利用效率要求暂无环境风险防控严格管控类农用地管控要求1.有一定危险性仓库用地远离市区，按有关规范选址和建设，留够防护距离。2.城镇开发边界的划定避让永久基本农田红线和生态保护红线，避开蓄滞洪区、地质灾害易发区等。3.其他参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元安全利用类农用地管控要求1.有一定危险性仓库用地远离市区，按有关规范选址和建设，留够防护距离。2.城镇开发边界的划定避让永久基本农田红线和生态保护红线，避开蓄滞洪区、地质灾害易发区等。3.其他参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元污染地块管控要求1.有一定危险性仓库用地远离市区，按有关规范选址和建设，留够防护距离。2.城镇开发边界的划定避让永久基本农田红线和生态保护红线，避开蓄滞洪区、地质灾害易发区等。3.其他参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元其他环境风险防控要求项目位于遂宁市大英县文旅产业园区，用地符合《大英县国土空间规划》（2019-2035年）中心城区土地利用规划医疗卫生用地。ZH51092320001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求1.原则上禁止新建工业企业。2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。3.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。限制开发建设活动的要求1.现有工业企业不得新增污染物排放。2.严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。3.严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求1.现有工业企业适时进行有序退出。2.按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造1.到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升。2.到2025年，水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准。3.到2035年，城市生活污水收集管网基本全覆盖，城镇污水处理能力全覆盖。4.机动车船实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.污染物排放绩效水平准入要求：（1）到2025年基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。（2）到2030年，遂宁市城市生活污水处理率提高到97%。（3）严格落实建设工地管理要求，做好扬尘污染管控工作。（4）城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上。（5）工业固体废物资源化利用、无害化处置率100%；危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置率100%。（6）到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。（7）从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。（8）建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施，有效控制粉尘无组织排放。（9）到2023年底，地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力，县城生活垃圾无害化处理率保持95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。（10）到2025年，城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城市污泥无害化处置率达到90%以上。（11）到2022年，遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。（12）定期对油烟净化设施进行维护保养，并保存维护保养记录，确保油烟稳定达标排放，设施正常使用率不低于90%。环境风险防控：联防联控要求加强成都平原经济区信息共享和联动合作，协力推进产业和能源结构优化调整，加强大气污染源头防控，加强潼遂合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求：现有涉及五类重金属排放的企业，严控污染物排放，限时整治或搬迁。2.用地环境风险防控要求：（1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求1.严控使用燃煤等高污染燃料，禁止焚烧垃圾。2.全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。3.地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。禁燃区要求1.禁燃区内禁止燃烧以下高污染燃料：（1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水浆煤、型煤、焦炭、兰炭、油类等常规燃料）。（2）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。（3）非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。2.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。3.自2020年1月1日起，禁燃区内禁止销售高污染燃料。4.加强对集中供热、电厂锅炉、10蒸吨时以上的在用燃煤锅炉以及改用清洁能源前的在用锅炉等燃烧设施的监管，确保达标排放。其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求水资源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元地下水开采要求（1）大英县2030年地下水开采控制控制量保持在0.06亿m3以内。（2）全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元其他资源利用效率要求禁燃区管控要求：参照遂宁市总体准入要求-城镇重点管控单元本项目为综合医院建设，不使用高污染能源，不属于高耗水、排放有毒有害污染物废水的高污染项目。项目建设符合遂宁市城镇重点管控单元管控要求。YS5109232220002郪江大英县郪江口控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为综合医院建设，是产业政策鼓励类项目，用地为医疗卫生用地。YS5109232220002郪江大英县郪江口控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理，健全城镇生活污水收集管网和生活垃圾收集、转运、处理系统。工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求项目废水经污水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准后排入大英县城市生活污水处理厂。YS5109232220002郪江大英县郪江口控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控要加强对重点区域和重点源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范融入日常环境管理制度体系。加强执法监督，逐步实现对重点工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。加快布局分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。强化沿河水电站监管，强化废油收集、储存、转运处置全过程管控。本项目属于综合医院建设，不属于工业生产项目，用地属医疗卫生用地，符合规划要求。发热楼和感染楼四周设置有绿化隔离带，做好分区防渗，加强风险防控措施YS5109232220002郪江大英县郪江口控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求//YS5109232340001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为综合医院建设，是产业政策鼓励类项目，用地为医疗卫生用地。YS5109232340001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目为综合医院建设，用地为医疗卫生用地。废气均按照要求处理后达标排放，无总量控制指标。YS5109232340001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控严控使用燃煤等高污染燃料，禁止焚烧垃圾。项目锅炉采用电锅炉，不使用高污染燃料，不涉及垃圾焚烧。YS5109232340001大英县中心城区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求//YS5109232540005大英县城市建成区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束//YS5109232540005大英县城市建成区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控//YS5109232540005大英县城市建成区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控//YS5109232540005大英县城市建成区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求项目不使用高污染能源，在运营过程中消耗一定量的水、电、天然气资源，消耗量相对于区域资源利用总量较小。YS5109232550001大英县自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系项目用地为医疗用地，不使用高污染能源。YS5109232550001大英县自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控//YS5109232550001大英县自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无环境风险防控//YS5109232550001大英县自然资源重点管控区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求项目用地为医疗用地，不使用高污染能源，在运营过程中消耗一定量的水、电、天然气资源，消耗量相对于区域资源利用总量较小。1.5项目选址合理性分析项目选址在大英县文旅产业园区，属于综合医院，参照《综合医院建设标准》（建标110-2021）规定，用地应遵循以下原则：综合医院的选址应满足医院功能与环境的要求，院址应选择在患者就医方便、环境安静、地形比较规整、工程水文地质条件较好的位置，并尽可能充分利用城市基础设施，应避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所。本项目所在地交通便利；项目所在地周围主要为居民区，周围无工、矿企业，无易燃、易爆物品的生产和贮存区；并远离高压线路及其设施；工程水文地质条件较好。本项目选址符合《综合医院建设标准》及国家计委、卫生部《疾病预防控制机构建设项目管理办法》中的有关选址要求。根据《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014）中的选址要求，本项目的选址对照分析详见下表。表1.5-1项目与《综合医院建筑设计规范》的符合性分析《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014中的选址要求要求本项目情况符合情况交通方便，宜面临2条城市道路；项目东临蓬莱路，西临滨江路B段，交通便利符合便于利用城市基础设施，便于院内部分服务的社会化；项目周边供水、供电等基础设施完善，满足条件符合环境宜安静，应远离污染源；周边近距离无高噪声污染源，经监测和采取主动防护措施后，可保持室内环境安静符合地形宜力求规整，适宜医院功能布局；项目场地工程地质条件较好，无断层、溶洞、软土、湿陷性土等不利地质条件，适宜建筑物建造符合远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施；项目拟建地周边无易燃、易爆物品的生产和储存区、高压线路等，满足条件符合不应临近少年儿童活动密集场所；项目西侧220m大英县蓬莱初级中学校，西侧为235m为大英县郪江幼儿园，距离较远，且中间有住宅小区（和喜·公园里）阻隔。符合不应污染、影响城市的其他区域。项目地块四周均为市政道路，地块相对孤立独立，在经过采取环保措施后，可满足要求。符合综上所述，项目选址满足《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014中的选址要求，无明显外环境制约因素，本项目土地使用合法，项目选址合理。项目在采取相应污染防治措施、风险防范措施，不会对周围环境及人群造成明显的不利影响。1.6评价因子与评价标准1.6.1环境影响因素识别项目施工期和运行期对周围环境产生影响的主要因素是废气、废水、噪声及固体废物，影响对象是环境空气、地表水、地下水、声环境、土壤环境及项目附近的居民等。根据对项目的工程分析，将其主要排污环节与环境影响要素及污染因子分析结果列于下表；利用矩阵法进行环境影响要素识别。表1.6-1项目排污环节与环境要素及污染因子分析环境要素排污环节废气废水噪声固废施工期土建颗粒物SS机械噪声弃渣机械CO、NOX石油类机械噪声/运输颗粒物、CO、NOX石油类机械噪声/人员/COD、SS等人声生活垃圾运营期运营期氨、硫化氢、颗粒物、SO2、NOXCOD、SS、总磷、氨氮、粪大肠杆菌等设备噪声、人员噪声医疗废物、污泥、生活垃圾、危险废物等环境风险甲醇、危废废物等泄漏表1.6-2项目建设对环境要素影响分析时期要素有利影响不利影响综合影响施工期自然环境地形地貌/S-S土地资源/S-S生态环境植被/S-S土地利用/S-S水土流失/S-S社会环境交通运输/S-S运营期环境质量大气/M-M地表水/S-S声环境/S-S地下水/S-S土壤/S-S注：表中“+、-”分别表示有利影响和不利影响，“L、M、S”分别表示影响程度，大、中、小。表1.6-3项目对环境要素影响性质分析时段环境要素短期影响长期影响可逆影响不可逆影响直接影响间接影响运营期大气/●●/●/地表水/●/●●/声环境/●●/●/地下水/●●/●/土壤/●/●●/地形地貌/●/●●/植被/●●/●/土地利用/●●/●/由上表可知，从拟建项目施工的环境影响因素及环境影响性质识别结果看，受项目建设影响的环境要素主要有：地表水、地下水、环境空气、声环境、固体废物及土壤环境。1.6.2评价因子根据项目污染物产生特点及项目区环境质量现状情况，评价因子见表1.6-4。表1.6-4环境影响评价因子汇总表序号环境要素评价专题评价因子1环境空气现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、硫化氢、氨气影响评价硫化氢、氨气2地表水环境现状评价pH、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物、氯化物、氰化物、阴离子表面活性剂、汞、总大肠菌群、细菌总数影响评价/3地下水环境现状评价Na+、K+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、CO32-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、阴离子表面活性剂、色度、石油类影响评价/4声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级5固体废气影响评价一般固废、危险废物、生活垃圾等6风险评价影响评价柴油、液氧泄漏，污水处理站环境风险1.6.3评价标准根据《环境影响评价技术导则》，本项目执行如下环境质量标准和排放标准。环境质量评价标准（1）环境空气质量区域环境空气属于环境空气二类功能区，基本因子执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改清单二级标准，其他污染物NH3及H2S执行《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中浓度参考限值。具体标准限值见表1.6-5。表1.6-5环境空气质量标准值（单位：mg/m3）污染物名称取值时间限值评价标准名称PM10（μg/m3）年平均70《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改清单24h平均150PM2.5（μg/m3）年平均3524h平均75SO2（μg/m3）年平均6024h平均1501h平均500NOx（μg/m3）年平均4024h平均801h平均200O3（μg/m3）日最大8h平均1601h平均200CO（mg/m3）24h平均41h平均10H2S（μg/m3）1h平均10《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录DNH3（μg/m3）1h平均200（2）地表水环境质量地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域水质标准，标准限值见表1.6-6。表1.6-63地表水质量标准项目pHCODCrBOD5NH3-N石油类粪大肠菌群（个/L）TP标准值6-9≤20≤4≤1.0≤0.05≤10000≤0.2（3）地下水环境质量标准地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准，标准见表1.6-7。表1.6-7地下水质量标准序号指标标准值1pH（无量纲）6.5-8.52溶解性总固体≤10003硝酸盐≤20.04亚硝酸盐≤1.05氨氮≤0.56硫酸盐≤2507氯化物≤2508铁≤0.39锰≤0.110铜≤1.011锌≤1.012铅≤0.0113铬（六价）≤0.0514砷≤0.0115汞≤0.00116镉≤0.00517挥发性酚类≤0.00218耗氧量≤319氟化物≤1.020总硬度≤45021氰化物≤0.0522总大肠菌群（MPN/100mL）≤3.023细菌总数（CFU/mL）≤100（4）环境噪声项目所在地环境质量噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，见表1.6-8。表1.6-8声环境质量标准时段昼间夜间2类6050排放标准（1）废水排放标准本项目为综合医院，项目污水收集后进入污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终进入大英县城市生活污水处理厂处理达标后排入郪江。其中①特殊性质医疗废水经科室预处理后排入污水处理站处理。②食堂废水经隔油沉淀后排入污水处理站处理。③感染楼和发热楼废水经预消毒处理后排入化粪池再进入污水处理站处理。污水处理污水处理站采用二级深化处理工艺，处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表（1）标准后排入市政管网。其中氨氮、总氮、总磷参考执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中标准，其标准限值见表1.6-9。表1.6-9项目污水排放执行标准序号控制项目（GB18466-2005）预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50002肠道致病菌--3肠道病菌--4pH（无量纲）6-95化学需氧量浓度（mg/L）250最高允许排放负荷g/(床位)·d2506生化需氧量浓度（mg/L）100最高允许排放负荷g/(床位)·d1007悬浮物浓度（mg/L）60最高允许排放负荷g/(床位)·d608氨氮（mg/L）--9动植物油（mg/L）2010石油类（mg/L）2011阴离子表面活性剂（mg/L）1012色度（稀释倍数）--13挥发酚（mg/L）1.014总氰化物（mg/L）0.515总汞（mg/L）0.0516总镉（mg/L）0.117总铬（mg/L）1.518六价铬（mg/L）0.518总砷（mg/L）0.520总铅（mg/L）1.021总银（mg/L）0.522总α（Bq/L）123总β（Bq/L）1024总余氯1),2)--注：《医疗机构水污染物排放标准》》(GB18466-2005)表2预处理标准中的氨氮指标没有要求，参考《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)。表1.6-10《污水排入城镇下水道水质标准》（摘录）序号控制项目GB/T31962-2015标准1氨氮（mg/L）≤452总磷（mg/L）≤8（2）废气排放标准项目施工期扬尘排放满足《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）中表1相关标准；项目营运期污水处理站有组织排放废气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2要求排放限值，无组织废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准；食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的中型灶台油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率。表1.6-11四川省施工场地扬尘排放标准监测项目区域施工阶段监测点排放限值（μg/m3）监测时间总悬浮颗粒物（TSP）遂宁市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15分钟其他工程阶段250表1.6-12运营期大气污染物排放标准序号污染物单位排放限值排放标准1硫化氢（有组织）Kg/h0.9《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）2氨（有组织）Kg/h143臭气浓度（有组织）无量纲60004硫化氢（无组织）mg/m30.03《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）5氨（无组织）mg/m31.06臭气浓度（无组织）无量纲107甲烷（无组织）%18油烟最高允许排放浓度mg/m32.0《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）9净化设施去除效率mg/m375（3）噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中限值标准。营运期环境噪声执行《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，具体标准限值见下表。表1.6-13声环境质量标准单位：dB（A）时间昼间夜间施工期噪声7055运营期环境噪声6050（4）固体废物医疗废物：执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ/T421-2008）。医院污水处理站污泥：属于危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污泥清掏前应进行检测，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）综合医疗机构污泥控制标准，各项指标限值见下表。表1.6-14医疗机构污泥控制标准机构类别粪大肠菌群（MPN/g）肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构≤100///>951.7环境影响评价等级的确定1.7.1大气环境评价工作等级划分（1）评价工作等级根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，根据技术导则推荐模式中的估算模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。①Pmax及D10%的确定依