村用群众监理协议书

村用群众监理协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX村集体经济合作社，

甲方地址：XX省XX市XX县XX镇XX村，

甲方法定代表人/负责人：张三，

甲方联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX工程建设有限公司，

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

乙方法定代表人/负责人：李四，

乙方联系方式

###协议简介

本协议由甲方XX村集体经济合作社与乙方XX工程建设有限公司本着平等互利、诚实信用的原则，就XX村集体项目（以下简称“项目”）的群众监理服务事宜达成一致，特订立本协议。

甲方为XX村集体经济合作社，系XX村集体土地及公共基础设施建设的委托方。为保障项目建设的质量与效率，维护村民及集体利益，甲方根据项目实际情况，需聘请具备专业资质的乙方提供群众监理服务。乙方XX工程建设有限公司系具备国家认证的监理资质的企业，拥有丰富的工程建设管理经验及专业的监理团队，能够满足甲方在项目实施过程中的监理需求。

双方基于上述背景，经友好协商，同意就项目群众监理服务事宜签订本协议，明确双方的权利与义务，确保项目顺利进行。本协议的签订及履行，旨在通过乙方的专业监理，监督项目施工质量、进度及安全，保障甲方及村民的合法权益，促进项目高效、合规完成。协议内容涉及当事人信息、监理范围、权利义务、价格支付、履行期限、违约责任、争议解决等条款，均以本协议正文为准，任何一方均需严格遵照执行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过乙方为甲方提供的群众监理服务，对甲方委托的XX村集体项目（以下简称“项目”）的建设过程进行全面、专业的监督与管理，以确保项目建设符合国家法律法规、行业标准及设计要求，保障项目质量、安全、进度及投资效益。具体监理范围包括但不限于：

1.对项目施工图纸的符合性进行审核，监督施工方严格按照图纸及规范进行施工；

2.对项目建设材料、设备的质量进行抽检与监督，确保符合合同约定及国家标准；

3.监督施工进度，确保项目按计划节点完成，对延期情况提出预警并协助分析原因；

4.对施工现场的安全管理进行巡查，及时发现并纠正安全隐患，预防安全事故发生；

5.对工程变更、费用索赔等事项进行初步审核，并出具监理意见；

6.定期向甲方汇报项目监理情况，包括进度、质量、安全及投资控制等关键信息。

第二条定义

1.“项目”指由甲方委托乙方实施群众监理的XX村集体项目，具体范围以项目计划书及施工图纸为准；

2.“群众监理”指乙方依据本协议约定，对项目建设实施全过程监督、管理及协调的服务行为；

3.“施工方”指负责项目具体施工的单位，由甲方负责选定并与其签订施工合同；

4.“监理意见”指乙方在监理过程中形成的对质量问题、安全隐患、进度延误等事项的书面建议或处理方案；

5.“项目计划书”指甲方提供的包含项目总体目标、进度安排、投资预算等内容的文件。

第三条双方权利与义务

####1.甲方的权力和义务

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供专业的群众监理服务，并对乙方的监理工作质量进行监督与评价；

（2）甲方应向乙方提供项目相关资料，包括但不限于项目计划书、施工图纸、招投标文件、合同文本等，并保证资料的真实性、完整性；

（3）甲方应负责协调施工方及其他相关单位与乙方的沟通，确保监理工作顺利开展；

（4）甲方应按照本协议第五条约定，按时足额向乙方支付监理服务费用，逾期支付应承担违约责任；

（5）甲方有权对乙方的监理报告、签证文件等进行审核，并有权就监理事项提出合理化建议；

（6）甲方应配合乙方对施工现场的质量、安全、进度等问题进行处理，并提供必要的协助。

####2.乙方的权力和义务

（1）乙方有权依据本协议约定，对项目的施工质量、进度、安全及投资控制等事项进行全过程监理，并要求施工方及甲方配合相关工作；

（2）乙方应组建具备相应资质的监理团队，明确项目总监及监理人员职责，确保监理工作覆盖项目所有关键环节；

（3）乙方应在接到甲方提供的项目资料后10个工作日内完成内部审核，并向甲方提交监理方案，方案应包括监理机构设置、人员安排、工作计划、质量控制措施等内容；

（4）乙方应定期（每月/每季度）向甲方提交监理报告，报告内容应包括监理工作总结、存在问题、整改要求、下阶段工作计划等，并按甲方要求参加项目协调会；

（5）乙方有权对施工方使用的材料、设备进行抽检，对不符合要求的，应立即要求施工方整改，并书面通知甲方；

（6）乙方应建立监理日志，详细记录每日监理情况，包括现场巡查、问题处理、沟通协调等关键信息，并作为监理报告的附件；

（7）乙方在发现重大质量缺陷或安全隐患时，应立即暂停相关施工活动，并书面通知甲方及施工方，同时提出应急处理方案；

（8）乙方应妥善保管项目监理过程中形成的各类文件、数据及影像资料，并在项目结束后向甲方移交完整档案；

（9）乙方不得泄露项目涉及的商业秘密或技术秘密，不得擅自接受施工方或其他第三方的不正当利益；

（10）乙方应配合甲方及相关部门的检查、审计工作，并及时提供所需资料。

第四条价格与支付条件

1.乙方提供本协议项下的群众监理服务费用总额为人民币XX万元（大写：XX万元整），该费用基于项目规模、监理范围、人员配置及服务期限等因素综合确定，具体明细参见附件一《监理服务费用明细表》。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付监理服务费用。甲方指定收款账户信息如下：

开户行：XX银行XX支行，

账户名称：XX工程建设有限公司，

账号：XXXXXX。

3.支付时间：

（1）协议签订后XX日内，甲方应支付费用总额的XX%（即人民币XX万元），作为乙方预付款；

（2）项目主体工程完成XX%后，甲方应支付费用总额的XX%（即人民币XX万元）；

（3）项目竣工验收合格后XX日内，甲方应支付剩余费用总额的XX%（即人民币XX万元）。

4.支付前提：乙方应在收到每笔款项前，向甲方提供等额的合法发票。甲方在支付进度款时，有权根据项目实际进展及监理报告，对乙方提交的费用申请进行审核，但不得无故拖延支付。如甲方未能按时支付，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金，逾期超过XX日，乙方有权暂停监理服务，直至甲方付清款项及违约金。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自乙方正式进场开展监理工作之日起至项目竣工验收且监理服务完成之日止，共计XX个月/天。

2.关键时间节点：

（1）乙方应于协议签订后XX日内完成监理团队组建及进场准备，并向甲方提交进场报告；

（2）乙方应于每月XX日前向甲方提交上一个月的监理报告，并在每月第X周参加甲方的项目例会；

（3）项目主体工程关键节点（如基础完工、主体结构封顶等）应提前XX日由乙方向甲方报备监理计划，甲方应在收到报备后XX日内予以确认；

（4）项目竣工验收应在工程实体质量合格后XX日内完成，乙方应在验收前XX日向甲方提交监理评估报告，配合甲方及相关部门验收；

（5）协议终止或解除后，乙方应在XX日内完成监理资料整理、移交工作，并配合甲方完成监理费用的最终结算。

第六条违约责任

####一、甲方违约责任

1.**未按时支付监理费用**：如甲方未按本协议第四条约定的时间和金额支付监理服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之X向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停监理服务，并要求甲方在XX日内一次性付清全部款项及违约金。逾期超过XX日，乙方有权单方解除协议，甲方除支付全部应付款项及违约金外，还应承担给乙方造成的一切损失（包括但不限于合同预期利益损失、人员遣散费等）。

2.**未提供必要资料或配合**：如甲方未按时提供项目资料、拒绝或阻碍乙方进场工作、未配合处理重大质量问题或安全隐患，导致乙方监理工作无法正常开展，甲方应承担由此造成的乙方直接损失（每日不超过人民币XX万元），且乙方有权要求甲方立即纠正。若因甲方原因导致监理工作延误超过XX日，乙方有权解除协议，甲方应支付协议总费用XX%的违约金。

3.**擅自变更或解除协议**：如甲方单方擅自变更协议内容或解除协议，除应支付乙方已完成监理服务的费用外，还应支付协议总费用XX%的违约金。若乙方因此遭受损失（如人员无法转移、前期投入等），甲方应予以赔偿。

####二、乙方违约责任

1.**监理工作失职**：如乙方因监理疏忽、判断失误或未按规范履行监理职责，导致项目出现重大质量缺陷、安全隐患或工程损失（价值超过人民币XX万元），乙方应承担直接赔偿责任，并支付协议总费用XX%的违约金。若该失职行为属于乙方重大过失或故意行为，甲方有权解除协议，并要求乙方承担全部损失。

2.**未按时提交监理报告或报告严重失实**：如乙方未按本协议第五条约定的期限提交监理报告，每逾期一日，应向甲方支付违约金人民币XX元。如乙方提交的报告内容严重失实、遗漏关键问题或未提出合理化建议，导致甲方决策失误造成损失，乙方应承担直接损失的XX%赔偿责任，且甲方有权要求乙方退还相应监理费用。

3.**擅自暂停或退出监理**：除不可抗力或本协议另有约定外，如乙方无正当理由擅自暂停监理服务或单方退出项目，视为严重违约，乙方应向甲方支付协议总费用XX%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。甲方另有更高要求时，乙方应予以满足。

4.**泄露项目信息**：如乙方及其工作人员泄露项目涉及的商业秘密、技术方案或未公开信息，给甲方造成经济损失，乙方应承担全部赔偿责任，并支付协议总费用XX%的违约金。情节严重者，甲方有权追究其法律责任。

5.**人员配备不达标**：如乙方承诺的监理团队人员（特别是总监及核心监理工程师）未按时到位或中途擅自更换，且更换人员资质低于约定标准，每发生一次，乙方应向甲方支付违约金人民币XX元，并保证后续人员满足要求。累计发生XX次以上，甲方有权解除协议，并要求乙方支付协议总费用XX%的违约金。

####三、违约金上限与损失赔偿

1.本协议项下的各项违约金累计总额不超过协议总费用的XX%。

2.任何一方违约给对方造成损失的，违约方除支付违约金外，还应就违约行为造成的直接损失（包括但不限于合同预期利益损失、诉讼费、律师费等）承担赔偿责任，但赔偿总额不应超过实际损失金额。

3.如违约方支付违约金后仍不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求进一步赔偿。

注：本条款未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第七条不可抗力

1.“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的变更或政策调整）、疫情及其防控措施等。

2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府公告、事故报告等）。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.因不可抗力导致协议履行期限延误的，延误期限可根据不可抗力持续的时间相应顺延，且延误期间双方均不承担违约责任。

4.因不可抗力导致协议无法继续履行的，双方互不承担违约责任，但应就协议解除后的善后事宜（如费用结算、资料交接等）进行协商处理。如协商不成，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

5.任何一方在不可抗力影响消除后，应立即恢复履行协议义务。如不可抗力影响持续超过XX日，双方均有权单方解除协议，并应就解除前的协议履行情况及造成的损失进行合理分担，但不可抗力造成的损失由各自承担。

第八条争议解决

1.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，应提交至XX省XX市XX区有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。

2.在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中其他未受争议影响的条款，任何一方不得单方停止履行或解除协议。

3.若选择诉讼方式解决争议，双方应遵守法院的传唤及裁判，并承担各自的法律诉讼费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费等）。如一方败诉，其应承担的赔偿或支付款项应在判决生效后XX日内付清。

4.诉讼期间，如双方能够达成和解协议，应向法院申请确认或变更原判决。和解协议内容与本协议不一致的，以和解协议为准。

5.双方均应确保争议解决过程符合相关法律法规，不得采取任何恶意拖延、妨碍诉讼或违反法律程序的行为。如一方采取此类行为，守约方有权申请法院采取强制措施，并要求违约方承担相应责任。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、文件、证据等均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递送达）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.**协议变更**：本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。任何一方未经对方书面同意，不得单方修改本协议内容。

3.**保密条款**：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、项目数据等承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。但为履行本协议或法律规定要求披露的，可向必要的第三方告知，并确保该第三方承担同等保密义务。

4.**独立合同关系**：本协议与甲方与施工方签订的施工合同、采购合同等是相互独立、互不隶属的。乙方的监理行为是基于本协议约定，独立于其他合同关系。

5.**不可分割性**：本协议各条款构成一个不可分割的整体。若任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力，其他条款仍应继续有效。

6.**法律适用与管辖**：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，提交至XX省XX市XX区有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。

7.**单方解除权**：除本协议另有约定外，如一方严重违约，守约方有权书面通知违约方解除本协议，并要求其承担违约责任。

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