某市公安局舆情监测管理规范细则

某市公安局舆情监测管理规范细则

一、总则1.目的为加强某市公安局舆情监测管理工作，及时、准确掌握涉警舆情动态，有效引导和应对舆情，维护公安机关良好形象，保障公安工作的顺利开展，特制定本规范细则。2.适用范围本细则适用于某市公安局及其下属各部门、各警种在履行职责过程中涉及的舆情监测、分析、应对等相关工作。3.工作原则-及时高效原则：建立快速反应机制，确保在第一时间发现、报告和处理舆情，最大程度降低舆情负面影响。-实事求是原则：以事实为依据，客观公正地发布信息，回应社会关切，避免虚假信息传播。-统一领导原则：在市公安局党委的统一领导下，明确各部门职责，协同配合，形成舆情监测管理工作合力。-积极引导原则：主动加强与媒体和公众的沟通，积极引导舆论方向，营造有利于公安工作的舆论环境。二、组织架构与职责分工1.舆情监测管理工作领导小组成立以市公安局局长为组长，分管副局长为副组长，各相关部门负责人为成员的舆情监测管理工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调全市公安机关舆情监测管理工作，研究制定舆情应对策略和重大决策。2.领导小组办公室领导小组办公室设在市局政治部宣传处，承担日常工作。其主要职责包括：组织协调舆情监测、分析、报告和应对工作；制定和完善舆情监测管理制度和工作流程；与新闻媒体和互联网管理部门保持沟通协调；指导和督促各部门落实舆情监测管理工作任务。3.各部门职责-情报信息部门：负责收集、整理各类涉警情报信息，将涉及舆情的信息及时通报给舆情监测管理工作领导小组办公室。-指挥中心：在接到舆情突发事件报告后，迅速启动应急指挥机制，协调相关警种和部门开展处置工作。-业务警种部门：负责对本警种业务范围内的舆情进行监测、分析和初步应对，及时向领导小组办公室报告情况，并配合做好后续处置工作。-法制部门：为舆情应对工作提供法律支持，审核发布的信息内容是否符合法律法规要求。三、舆情监测1.监测范围-传统媒体：对报纸、电视台、广播电台等传统媒体发布的涉警新闻报道、评论等进行监测。-网络媒体：重点关注各类新闻网站、社交媒体平台（如微博、微信、抖音等）、论坛、博客等网络平台上涉及本市公安机关的信息、帖子、评论等。-其他渠道：通过群众举报、热线电话、来信来访等途径收集涉警舆情信息。2.监测方式-人工监测：安排专人负责对传统媒体和网络媒体进行日常浏览、搜索，及时发现涉警舆情线索。-技术监测：利用专业的舆情监测软件，对网络舆情进行实时监测、自动抓取和分析，提高监测效率和准确性。-建立舆情监测志愿者队伍：发动社会热心人士参与舆情监测，拓宽信息收集渠道。3.监测频率对重点媒体和网络平台实行24小时不间断监测，确保及时发现各类涉警舆情信息。对一般性媒体和平台，每天至少进行两次全面监测。四、舆情分析1.分析内容-舆情来源和传播渠道：确定舆情信息的首发媒体或平台，以及在不同渠道的传播扩散情况。-舆情性质和关注点：判断舆情是正面、负面还是中性，分析公众关注的焦点问题和热点话题。-舆情发展趋势：预测舆情可能的发展方向和影响范围，评估其对公安机关形象和工作的潜在威胁。2.分析方法-定性分析：由舆情分析人员根据经验和专业知识，对舆情进行综合判断和定性。-定量分析：运用数据分析工具，对舆情的传播量、关注度、影响力等指标进行量化分析，为舆情应对提供数据支持。-专家咨询：对于复杂、敏感的舆情，邀请相关领域专家进行分析评估，提供专业意见和建议。3.分析报告舆情分析人员应及时撰写舆情分析报告，报告内容包括舆情基本情况、分析结论、应对建议等。报告应做到内容准确、条理清晰、观点明确，为领导决策提供参考依据。五、舆情报告1.报告流程-基层部门报告：各基层所队、业务部门在发现涉警舆情后，应立即向本部门负责人报告，经审核后及时向市局舆情监测管理工作领导小组办公室报告。-领导小组办公室报告：领导小组办公室接到基层部门报告后，对舆情进行初步分析整理，形成书面报告，按照规定程序向领导小组组长、副组长及相关领导报告。2.报告内容-舆情基本信息：包括舆情发生时间、地点、来源、主要内容等。-舆情发展态势：截至报告时舆情的传播扩散情况、公众反应等。-初步分析判断：对舆情性质、影响程度和发展趋势的初步判断。-已采取的措施：基层部门为应对舆情已经采取的措施和效果。3.报告时限对于一般涉警舆情，基层部门应在发现后1小时内报告市局领导小组办公室；对于重大、紧急舆情，必须在30分钟内电话报告，随后及时报送书面材料。领导小组办公室应在接到报告后30分钟内完成分析整理，并向领导小组报告。六、舆情应对1.制定应对策略-根据舆情分析报告和领导指示，领导小组办公室组织相关部门研究制定舆情应对策略。应对策略应根据舆情性质、发展态势和公众需求，明确信息发布内容、发布渠道和发布时机。-对于正面舆情，要及时进行宣传推广，扩大正面影响；对于负面舆情，要积极采取措施进行化解，回应公众关切，消除不良影响。2.信息发布与沟通-新闻发布会：对于重大涉警舆情事件，适时召开新闻发布会，向媒体和公众通报事件情况、调查进展和处理结果，主动引导舆论。-官方微博、微信等平台：充分利用公安机关官方新媒体平台，及时发布权威信息，与公众进行互动交流，解答疑问，增强公众对公安工作的理解和信任。-媒体沟通：加强与新闻媒体的沟通协调，及时向媒体提供准确信息，争取媒体的支持与配合，通过媒体客观公正地报道涉警事件，引导公众舆论。3.舆情处置效果评估-在舆情处置过程中及结束后，要对处置效果进行评估。评估内容包括信息发布的及时性、准确性和有效性，公众对处置措施的满意度，舆情是否得到有效控制和化解等。-根据评估结果，总结经验教训，及时调整和完善舆情应对策略和工作机制，不断提高舆情处置能力和水平。七、舆情引导1.正面引导-及时挖掘和宣传公安工作中的先进事迹、典型人物和亮点工作，通过多种渠道进行广泛传播，树立公安机关良好形象。-加强与媒体合作，策划推出一批有深度、有影响力的公安主题宣传报道，增进公众对公安工作的了解和支持。2.负面引导-对于负面舆情，要及时发布权威信息，澄清事实真相，驳斥谣言和虚假信息。-针对公众关心的热点问题，主动进行解释说明，引导公众理性看待涉警事件，避免情绪激化和舆论失控。3.互动引导-利用新媒体平台开展互动活动，主动倾听公众意见和建议，及时回复公众留言和评论，增强与公众的互动交流。-建立舆情反馈机制，对公众反映的问题和诉求进行及时处理和反馈，让公众感受到公安机关的重视和诚意。八、培训与演练1.培训内容-舆情监测管理知识培训：包括舆情监测方法、舆情分析技巧、舆情报告撰写等方面的知识和技能培训。-新闻宣传与媒体沟通培训：提高民警与媒体打交道的能力，掌握新闻发布、采访应对等技巧。-舆情应对实战培训：通过案例分析、模拟演练等方式，让民警熟悉舆情应对流程和策略，提高实战能力。2.培训方式-集中培训：定期组织全局民警参加集中培训，邀请专家学者和媒体资深人士进行授课。-在线培训：利用公安网络平台，开设舆情监测管理在线课程，供民警自主学习。-实地培训：结合实际工作，对基层民警进行实地指导和培训，提高培训的针对性和实效性。3.演练机制-制定舆情应急演练计划，定期组织开展舆情应急演练。演练内容包括舆情监测发现、报告、分析、应对和引导等各个环节。-通过演练，检验和完善舆情应急处置预案，提高各部门之间的协同配合能力和民警的应急处置能力。九、责任追究1.责任认定-对在舆情监测管理工作中存在失职、渎职行为，导致舆情事件处置不当，造成不良影响的单位和个人，将依据相关规定进行责任认定。-责任认定应根据具体情况，明确直接责任人和相关责任人，以及各自应承担的责任程度。2.责任追究措施-对责任单位和个人，视情节轻重，分别给予批评教育