包装机械厂设备采购招标实施办法

包装机械厂设备采购招标实施办法

包装机械厂设备采购招标实施办法第一章总则第一条目的为规范包装机械厂设备采购招标行为，确保设备采购的质量与效率，降低采购成本，提高资金使用效益，特制定本实施办法。第二条适用范围本办法适用于包装机械厂各类生产设备、辅助设备及相关配套设施的采购招标活动。第三条采购原则1.公开透明原则：招标信息、招标程序、中标结果等应向所有潜在供应商公开，确保采购过程的透明度。2.公平竞争原则：给予所有符合条件的供应商平等的参与机会，保证竞争的公平性。3.公正原则：严格按照既定的招标程序和标准进行评标、定标，对待所有供应商一视同仁。4.诚实信用原则：采购各方应秉持诚实、守信的原则，履行各自的权利和义务。第四条职责分工1.招标领导小组：由厂领导及相关部门负责人组成，负责审定招标方案、评标标准，决定中标供应商等重大事项。2.招标工作小组：由行政主管部门牵头，成员包括技术部门、财务部门、使用部门等相关人员，负责招标活动的具体组织实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等工作。3.监督小组：由纪检监察部门人员组成，负责对招标活动全过程进行监督，确保招标活动合法、合规。第二章招标前期准备第五条需求提出1.使用部门根据生产经营需要，提出设备采购需求，填写《设备采购需求申请表》，详细说明设备的名称、规格、型号、技术参数、数量、使用要求等内容。2.技术部门对使用部门提出的需求进行技术可行性论证，确保需求的合理性和准确性。第六条预算编制财务部门根据技术部门论证后的需求，结合市场价格信息，编制设备采购预算，明确采购资金的来源和额度。第七条招标文件编制1.招标工作小组负责编制招标文件，招标文件应包括以下内容：-招标公告（邀请函）；-投标须知，包括投标文件的编制要求、投标截止时间、开标时间和地点等；-设备采购需求，详细列出设备的技术规格、性能要求、质量标准等；-评标标准，明确评标方法、评标因素及各项因素的权重分值；-合同条款，包括设备采购合同的主要条款、付款方式、交货期、质量保证期等；-投标文件格式，规定投标文件应包含的内容和格式要求。2.招标文件应确保内容完整、准确、清晰，避免出现歧义或引起误解的条款。第八条招标公告发布1.根据采购项目的特点和需求，招标工作小组选择合适的媒体发布招标公告（邀请函）。招标公告应包括以下内容：-采购人名称、地址和联系方式；-采购项目名称、编号、预算金额；-采购项目的简要说明和技术要求；-供应商资格要求；-报名时间、地点和方式，获取招标文件的时间、地点和售价；-投标截止时间、开标时间和地点。2.招标公告发布时间应符合法律法规规定的要求，确保潜在供应商有足够的时间了解招标信息并准备投标文件。第三章供应商资格审查第九条资格要求1.具有独立承担民事责任的能力，具备合法有效的营业执照。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.具备与采购项目相关的资质证书或业绩经验（根据具体项目要求确定）。第十条资格审查方式1.资格预审：在投标截止时间前，招标工作小组对报名供应商提交的资格证明文件进行审查，确定符合资格要求的供应商名单。资格预审合格的供应商方可参加投标。2.资格后审：在开标后，评标委员会对投标人的资格进行审查，资格后审不合格的投标人投标文件将被视为无效投标。第十一条资格证明文件供应商应按照招标文件要求，提供以下资格证明文件：1.营业执照副本复印件（加盖公章）。2.法定代表人授权书（原件），法定代表人亲自投标的除外。3.投标人资格声明。4.财务状况证明文件，如近年度财务审计报告。5.税收和社会保障资金缴纳证明材料。6.业绩证明材料，如类似项目的合同复印件。7.资质证书复印件（如有要求）。第四章投标与开标第十二条投标文件编制1.供应商应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分。-商务部分应包含投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、商务条款偏离表、资格证明文件等。-技术部分应包含设备技术方案、技术规格偏离表、售后服务承诺等。-价格部分应包含投标总价、分项报价表等。2.投标文件应密封包装，并在封口处加盖投标人公章。第十三条投标文件递交1.供应商应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达指定的投标地点。2.逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标工作小组将予以拒收。第十四条开标1.开标应在招标文件规定的开标时间和地点公开进行，由招标工作小组主持，邀请所有投标人代表参加。2.开标时，首先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、技术规格响应情况等内容。3.开标过程应记录在案，由参加开标的各投标人代表签字确认。第五章评标与定标第十五条评标委员会组成1.评标委员会由招标工作小组从专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家以及采购人代表组成，成员人数为5人以上单数。2.评标委员会成员应具备相应的专业知识和经验，且与投标人无利害关系，能够独立、公正地履行评标职责。第十六条评标方法1.评标委员会采用综合评分法进行评标，即对投标文件的商务部分、技术部分和价格部分进行综合评审，按照评标标准对各项因素进行打分，汇总得分后确定中标候选人。2.商务部分主要评审投标人的资质、业绩、信誉、售后服务承诺等方面；技术部分主要评审设备的技术方案、技术规格响应情况、技术先进性等方面；价格部分主要评审投标报价的合理性、优惠程度等方面。第十七条评标程序1.初步评审：评标委员会对投标文件进行初步评审，检查投标文件是否符合招标文件的要求，包括投标文件的格式、内容完整性、资格证明文件等方面。初步评审不合格的投标文件将被视为无效投标。2.详细评审：对初步评审合格的投标文件进行详细评审，按照评标标准对商务、技术、价格等方面进行打分。3.汇总得分：评标委员会成员独立打分后，汇总各投标人的得分情况，按照得分高低推荐中标候选人名单。第十八条定标1.招标领导小组根据评标委员会推荐的中标候选人名单，确定中标供应商。一般情况下，得分最高的中标候选人为中标供应商。2.中标结果确定后，招标工作小组应在规定的媒体上发布中标公告，公告期不得少于规定天数。第六章合同签订与履行第十九条合同签订1.中标供应商应在中标公告发布后规定时间内，与采购人签订设备采购合同。合同条款应与招标文件和投标文件的内容一致，不得擅自变更。2.签订合同前，中标供应商应按照招标文件要求提交履约保证金（如有规定）。第二十条合同履行1.中标供应商应按照合同约定的时间、地点、质量标准等要求，按时交付设备，并提供相应的售后服务。2.采购人应按照合同约定的付款方式和时间，及时支付设备采购款项。3.设备交付后，采购人应组织相关人员对设备进行验收，验收合格后方可投入使用。如发现设备存在质量问题，中标供应商应按照合同约定及时处理。第二十一条合同变更与解除1.合同履行过程中，如因特殊原因需要变更合同内容，双方应协商一致，并签订书面变更协议。2.如出现法定或约定的解除合同情形，双方应按照法律法规和合同约定办理合同解除手续。第七章监督与管理第二十二条监督职责监督小组负责对设备采购招标活动全过程进行监督，包括对招标程序的合法性、评标过程的公正性、合同履行情况等进行监督检查。第二十三条投诉处理1.供应商对招标活动、中标结果等有异议的，可以在规定时间内向招标工作小组提出质疑。招标工作小组应在规定时间内给予答复。2.供应商对质疑答复不满意的，可以向监督小组提出投诉。监督小组应按照相关规定进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。第二十四条违规处理1.对在招标活动中存在违规行为的供应商，视情节轻重给予警告、罚款、列入不良记录名单、禁止参加今后的采购活动等处罚。2.对在招标活动中存在违规行为的采购人、评标委员会成员及其他相关工作人员，按照厂内规定和法律法规给予相应的处分。第八章附则第二十五条解释权本实施办法由包装机械厂行政主管部门负责解释。第二十六条